07RS0001-02-2023-003616-46
Дело №2а-4633/23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Нальчик 21 ноября 2023 года
Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Тхазаплижевой Б.М., при секретаре судебного заседания Аттоевой А.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ЦДУ» судебному приставу-исполнителю Нальчикского ГОСП УФССП России по КБР ФИО1 ФИО8 и УФССП России по Кабардино-Балкарской Республики, заинтересованное лицо: ФИО2 ФИО7 об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя,
установил:
АО «ЦДУ» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Нальчикского ГОСП УФССП России по КБР ФИО1 ФИО9 и УФССП России по Кабардино-Балкарской Республики, заинтересованное лицо: ФИО2 ФИО10 в котором просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя НГО СП ФССП по КБР ФИО1, выразившееся в не направлении оригинала исполнительного документа взыскателю, возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя НГО СП ФССП по КБР направить оригинал исполнительного документа или. При его утрате выдать справку на получение дубликата.
Заявленные требования мотивированы тем, что в НГО СП УФССП России по КБР на основании исполнительного документа №2-37/21 было возбуждено исполнительное производство 257077/21/07009-ИП от 10.06.2021.
Постановлением судебного пристава-исполнителя 28.09.2021 исполнительное производство 257077/21/07009-ИП было окончено в соответствии со ст.46 ч.1 п.3 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; взыскание по долгу не осуществлялось.
Информация об окончании указанного исполнительного производства получена из базы данных исполнительных производств ФССП России.
Исполнительный документ получен не был, возврат исполнительных документов не осуществлён.
Административный истец полагает, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 допущено нарушение законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в следующем:
в нарушение ч.5 ст.64.1 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление в 10-дневный срок не рассмотрено, решение по результатам рассмотрения не вынесено;
в нарушение ч.7 ст.64.1 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства сторонам исполнительного производства не направлена;
в нарушение ч.6 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа не направлены взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
В результате бездействия судебного пристава-исполнителя НГО УФССП РФ по Кабардино-Балкарской Республики нарушаются права взыскателя, поскольку взыскатель фактически лишается возможности предъявления исполнительного документа к исполнению.
Извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела участники процесса в судебное заседание не явились, о причинах неявки в суд не сообщили, представитель административного истца представил в суд заявление рассмотрении дела без его участия.
Поскольку суд не счел обязательной явку сторон, или же их представителей, суд в соответствии с правилами ст.150 КАС РФ счет возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из положений частей 9 и 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что обязанность доказывания обстоятельств соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возложено на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон № 229-ФЗ) предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно п.3 ч.1, ч.3, ч.6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.
Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Из материалов дела следует, что административным истцом в НГО СП УФССП России по КБР был передан к исполнению исполнительный документ ФИО2 о взыскании с последнего задолженности в размере 16849,23 руб., на основании которого было возбуждено исполнительное производство 257077/21/07009-ИП от 11.06.2021 г.
Постановлением судебного пристава-исполнителя 28.09.2021 исполнительное производство 257077/21/07009-ИП окончено в соответствии со ст.46 ч.1 п.3 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Таким образом, факт незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя Нальчикского ГОСП УФССП по Кабардино-Балкарской Республике ФИО1 выразившегося в ненаправлении исполнительного документа взыскателю в сроки, предусмотренные п.1 ч.6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "Об исполнительном производстве", нашел свое подтверждение.
В соответствии с ч.5, ч.7 ст.64.1 указанного выше Федерального закона, если иное не предусмотрено Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем, его вынесение направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Административным ответчиком не представлено в суд сведений о направлении исполнительного документов в адрес взыскателя в сроки, установленные ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "Об исполнительном производстве".
При таких обстоятельствах заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 227 КАС РФ, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск АО «ЦДУ» судебному приставу-исполнителю Нальчикского ГОСП УФССП России по КБР ФИО1 ФИО12 и УФССП России по Кабардино-Балкарской Республики, заинтересованное лицо: ФИО2 ФИО11 об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя удовлетворить в полном объеме.
признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя НГО СП ФССП по КБР ФИО1 выразившееся в ненаправлении оригинала исполнительного документа взыскателю АО «ЦДУ».
Обязать судебного пристава-исполнителя НГО СП ФССП по КБР направить оригинал исполнительного документа или. При его утрате выдать справку на получение дубликата.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Кабардино - Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.
Мотивированный текст решения изготовлен 4 августа 2023 года.
Председательствующий: Б.М. Тхазаплижева