РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2023 года адрес

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Борискиной А.В., при секретаре Шушаковой О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-815/2023 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю фио, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с указанным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ФИО1 является взыскателем по исполнительному листу от 28.08.2022г. ФС №044080903, выданному Щербинским районным судом адрес.

20.03.2023г. административный истец обратилась с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании указанного исполнительного листа в ОСП по Новомосковскому адрес по Москве.

10.04.2023г. административным ответчиком вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства с указанием следующих оснований: документ не является исполнительным, либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», без каких-либо иных указаний и конкретизаций.

Административный истец считает данное постановление незаконным, поскольку нарушено ее право на исполнение вступившего в законную силу судебного акта.

Обжалуемое постановление вынесено 10.04.2023г., однако получено было лишь 25.04.2023г., в связи с чем срок обращения с данным административным иском ФИО1 не пропущен.

В этой связи административный истец просит суд восстановить процессуальный срок на подачу административного иска по причине несвоевременного направления и как следствие несвоевременного получения оспариваемого постановления. Обязать административного ответчика возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа от 28.08.2022г. ФС №044080903 и заявления от 20.03.2023г.

признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Новомосковскому адрес по принудительному исполнению решения Щербинского районного суда адрес от 08.02.2022г., выразившееся в списании с расчетного счета ООО «А101» денежных средств в размере сумма незаконными, обязать судебного пристава-исполнителя вернуть списанные денежные средства.

Административный истец, в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя, действующего по доверенности, который административные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Принимая во внимание то, что реализация участниками процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. ст. 101, 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие административного ответчика по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного управления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия, бездействия квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на их незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно частям 3, 7 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Рассматривая вопрос о восстановлении истцу срока обжалования постановления от 10.04.2023г., установлено, что административный истец получил копию указанного постановления административный истец получил 25.04.2023г., что документально подтверждается распечаткой с сайта Почты России, то есть по истечении процессуального срока на обжалование. В связи с чем, срок обжалования постановления пропущен административным истцом по уважительной причине и подлежит восстановлению.

Рассматривая заявленные требования по существу суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство должно осуществляться на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным федеральным законом.

Согласно части 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником, содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

На основании части 3 статьи 30 Закона № 229-ФЗ исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящею Федерального закона.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотрены статьей 31 Закона № 229-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что на основании вступившего 28.12.2021г. в законную силу решения Щербинского районного суда адрес от 25.11.2021 №02-8837/2021, 29.08.2022г. административному истцу был выдан исполнительный лист ФС №0440880903 о взыскании в солидарном порядке с фио, фио материального ущерба в размере сумма, расходов по проведению оценки в размере сумма, расходы по оплате госпошлины в размере сумма

20.03.2023г. административный истец (взыскатель) ФИО1 обратилась в ОСП по Новомосковскому адрес по Москве с заявлением о возбуждении исполнительного производства по вышеуказанному исполнительному документу.

Постановлением от 10.04.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Новомосковскому адрес по Москве фио отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа №ФС 044080903 от 29.08.2022г. Основанием для отказа судебным приставом указано, что документ не является исполнительным, либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу положений п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель отказывает в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.

В статье 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" указаны требования предъявляемые к исполнительным документам.

В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Суд считает, что сведения, содержащиеся в исполнительном листе от 29.08.2022г. серии ФС № 044080903, являются достаточными для возбуждения исполнительного производства.

Каких-либо несоответствий требованиям ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ не имеет, и судебным приставом-исполнителем не указаны, как в самом постановлении об отказе в возбуждении исполнительного производства, так и в рамках рассмотрения данного дела.

Таким образом, у судебного пристава-исполнителя фио отсутствовали правовые основания для отказа в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС 044080903, выданного Щербинским районным судом по делу №02-8837/2021 от 29.08.2022г.

Каких-либо обоснованных доводов, ответчиком не приведено, документальных доказательств не представлено.

На основании изложенного, оспариваемое постановление судебного пристава об отказе в возбуждении исполнительного производства от 10.04.2023 г. не соответствует Закону № 229-ФЗ, нарушает права и законные интересы заявителя, как взыскателя на исполнение вступившего в законную силу решения суда.

С учетом указанных обстоятельств, установленных судом, обязанность по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя следует возложить на судебного пристава-исполнителя фио

На основании вышеизложенного, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов ОСП по Новомосковсковскому адрес по адрес фио от 10.04.2023 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № 0444080903, как не соответствующее Федеральному закону «Об исполнительном производстве».

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Новомосковсковскому адрес по адрес фио устранить допущенное нарушение прав заявителя путем возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа от 28.08.2022г. №ФС №044080903 и заявления административного истца от 20.03.2023г.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения через Щербинский районный суд адрес.

СудьяА.В. Борискина