№ 2а-1696/2025
24RS0056-01-2024-016685-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2025 г. г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего Горпинич Н.Н.,
при секретаре Никифоровой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красноярского края обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя требования тем, что в ходе мониторинга сети «Интернет» обнаружены публикации с символикой террористических организаций. Так, символика террористических организаций «Айдар» и «Грузинский национальный легион» размещена в открытом доступе по следующим электронным адресам:
https://static29.tgcnt.ru/posts/_0/d9/d963d53639b4248a0813e92f344efe8c.jpg,
https ://lezgigazet.ru/wp-
content/uploads/sites/12/sites/12/2022/04/1c5534c96d0901c58e8b87773b04bace-c.jpg,
https://avatars.mds.yandex.net/i?id=8f00e63e78159b1971cb107d90f7fb2d1104e6641ee65 542-10637828-images-thumbs&n=13,
https://forum.kerch.com.ru/uploads/imageproxy/34771747190_0363a028d8_o.jpg.b4cbcc 75a9121b7c03e94a2fb2c423e8.jpg,
https://media.wplm.pl/thumbs/51d/OTYwL3VfMS9jY182MmYlNC9wL3BpY3RlcmVz LzIwMTUvMDEvMzEvNjUwLzQzMy91a3JhaW5hX2tvbWluaWFya2FfZXBhLmpwZw==.jpg,
https://rusvesna.su/sites/default/files/styles/orign_wrn/public/yuliya_tolopa_0.jpg
https://pp.userapi.com/c840623/v840623941/2f03f/gm2saLXFqkU.jpg,
https://r4.mt.ru/rl/photoB3EE/20115559771-0/jpg/wnd.webp,
https://i.ytimg.com/vi/JgfEvb2Z-34/maxresdefault.jpg.
Решениями Южного окружного военного суда от 25.09.2023, от 18.04.2024 террористические сообщества «Айдар» и «Грузинский национальный легион» признаны террористическими организациями и их деятельность запрещена на территории Российской Федерации. Вход на вышеуказанные страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Размещенные на указанных страницах изображения не несут образовательного, исторического или научного содержания и не преследуют цели осуждения терроризма. Массовое распространение символики террористических организаций создает угрозу совершения преступлений и правонарушений террористической направленности. В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации. Положениями частей 1, 2 статьи 205.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или его пропаганда, в том числе, совершенные с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет». При этом согласно примечанию к статье 205.2 УК РФ, под публичным оправданием терроризма понимается публичное заявление о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании. Под пропагандой терроризма понимается деятельность по распространению материалов и (или) информации, направленных на формирование у лица идеологии терроризма, убежденности в ее привлекательности либо представления о допустимости осуществления террористической деятельности. Согласно информации Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Красноярскому краю, установить личности пользователей сети «Интернет», разместивших материалы, содержащие символику террористических организаций, в ходе проверки не представилось возможным, в связи отсутствием технической возможности и достаточных сведений при регистрации пользователей. Административный истец просит признать информацию в виде изображений, содержащих символику террористических и экстремистских организаций, размещенную по указанным выше электронным адресам, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Административный истец просил рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.
Представитель заинтересованного лица Енисейского Управления Роскомнадзора, извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, направил письменные объяснения, в которых указал, что по состоянию на 15.01.2025 страницы сайтов в сети «Интернет» по адресам:
https://static29.tgcnt.ru/posts/_0/d9/d963d53639b4248a0813e92f344efe8c.jpg,
https ://lezgigazet.ru/wp-
content/uploads/sites/12/sites/12/2022/04/1c5534c96d0901c58e8b87773b04bace-c.jpg,
https://forum.kerch.com.ru/uploads/imageproxy/34771747190_0363a028d8_o.jpg.b4cbcc 75a9121b7c03e94a2fb2c423e8.jpg,
https://media.wplm.pl/thumbs/51d/OTYwL3VfMS9jY182MmYlNC9wL3BpY3RlcmVz LzIwMTUvMDEvMzEvNjUwLzQzMy91a3JhaW5hX2tvbWluaWFya2FfZXBhLmpwZw==.jpg,
https://rusvesna.su/sites/default/files/styles/orign_wrn/public/yuliya_tolopa_0.jpg
https://pp.userapi.com/c840623/v840623941/2f03f/gm2saLXFqkU.jpg,
https://r4.mt.ru/rl/photoB3EE/20115559771-0/jpg/wnd.webp,
https://i.ytimg.com/vi/JgfEvb2Z-34/maxresdefault.jpg – доступны. Данные, позволяющие идентифицировать указанные Интернет-ресурсы в сети «Интернет» (доменное имя, указатель страницы сайтов в сети «Интернет»), отсутствуют в Едином реестре. По адресу:
https://avatars.mds.yandex.net/i?id=8f00e63e78159b1971cb107d90f7fb2d1104e6641ee65 542-10637828-images-thumbs&n=13 страница не доступна. В связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению частично, в отношении доступных страниц.
В силу ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 15 указанного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ст. 15.1 названного Федерального закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу части 1 статьи 24 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», в Российской Федерации запрещаются создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма.
Статьей 205.2 УК РФ установлена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма.
Статьей 282 УК РФ установлена уголовная ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.
Статьей 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.
Как установлено в судебном заседании, в сети «Интернет» на страницах:
https://static29.tgcnt.ru/posts/_0/d9/d963d53639b4248a0813e92f344efe8c.jpg,
https ://lezgigazet.ru/wp-
content/uploads/sites/12/sites/12/2022/04/1c5534c96d0901c58e8b87773b04bace-c.jpg,
https://forum.kerch.com.ru/uploads/imageproxy/34771747190_0363a028d8_o.jpg.b4cbcc 75a9121b7c03e94a2fb2c423e8.jpg,
https://media.wplm.pl/thumbs/51d/OTYwL3VfMS9jY182MmYlNC9wL3BpY3RlcmVz LzIwMTUvMDEvMzEvNjUwLzQzMy91a3JhaW5hX2tvbWluaWFya2FfZXBhLmpwZw==.jpg,
https://rusvesna.su/sites/default/files/styles/orign_wrn/public/yuliya_tolopa_0.jpg
https://pp.userapi.com/c840623/v840623941/2f03f/gm2saLXFqkU.jpg,
https://r4.mt.ru/rl/photoB3EE/20115559771-0/jpg/wnd.webp,
https://i.ytimg.com/vi/JgfEvb2Z-34/maxresdefault.jpg, размещены изображения, содержащие символику террористических организаций «Айдар» и «Грузинский национальный легион».
Решениями Южного окружного военного суда от 25.09.2023 и от 18.04.2024, вступившими в законную силу, террористические сообщества «Айдар» и «Грузинский национальный легион» признаны террористическими организациями и их деятельность запрещена на территории Российской Федерации.
Доступ к интернет-сайтам свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, имеется возможность ознакомления с их содержимым и копирования материалов в электронном варианте, ограничения в данной части отсутствуют.
Поскольку за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или его пропаганду на территории Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность, суд находит, что размещенные в сети «Интернет» изображения, содержащие символику террористических организаций, являются незаконными и подлежат запрету к распространению.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности доводов административного истца, в связи с чем удовлетворяет исковые требования в части страниц интернет-сайтов, информация на которых доступна.
Информация на странице интернет-сайта:
https://avatars.mds.yandex.net/i?id=8f00e63e78159b1971cb107d90f7fb2d1104e6641ee65 542-10637828-images-thumbs&n=13, недоступна, что подтверждено скриншотом указанной страницы и актом об изготовлении скриншота от 15.01.2025, в связи с чем, заявленные прокурором требования в данной части удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать информацию в виде изображений, содержащих символику террористических организаций, размещенную по электронным адресам:
https://static29.tgcnt.ru/posts/_0/d9/d963d53639b4248a0813e92f344efe8c.jpg,
https ://lezgigazet.ru/wp-
content/uploads/sites/12/sites/12/2022/04/1c5534c96d0901c58e8b87773b04bace-c.jpg,
https://forum.kerch.com.ru/uploads/imageproxy/34771747190_0363a028d8_o.jpg.b4cbcc 75a9121b7c03e94a2fb2c423e8.jpg,
https://media.wplm.pl/thumbs/51d/OTYwL3VfMS9jY182MmYlNC9wL3BpY3RlcmVz LzIwMTUvMDEvMzEvNjUwLzQzMy91a3JhaW5hX2tvbWluaWFya2FfZXBhLmpwZw==.jpg,
https://rusvesna.su/sites/default/files/styles/orign_wrn/public/yuliya_tolopa_0.jpg
https://pp.userapi.com/c840623/v840623941/2f03f/gm2saLXFqkU.jpg,
https://r4.mt.ru/rl/photoB3EE/20115559771-0/jpg/wnd.webp,
https://i.ytimg.com/vi/JgfEvb2Z-34/maxresdefault.jpg, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Центральный районный суд г. Красноярска.
Председательствующий: Н.Н. Горпинич
Мотивированное решение составлено 31.01.2025
Копия верна.
Судья: Н.Н. Горпинич