Дело № 2-1339/2025
УИД 16RS0013-01-2025-001238-96
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 ноября 2025 года пос.ж.д.ст. Высокая Гора
Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сабировой Л.К.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2
при секретаре судебного заседания Азматовой Л.А.,
рассмотрев исковое заявление ФИО3 к индивидуальному предпринимателю ФИО4 о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к ИП ФИО4 о взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование заявления истец указывает, что является инвали<адрес> группы и передвигаться может только при помощи кресла-коляски. ДД.ММ.ГГГГ истец решила приобрести продукты в магазине «Мясцо», расположенном по адресу: <адрес>, однако вход в магазин не оборудован приспособлениями для таких инвалидов.
Истец обратилась в <адрес>.
Постановлением мирового судьи судебного участка № по Лаишевскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
В связи с чем, истец просила обязать ответчика обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, людей с ограниченными возможностями, в помещение магазина, расположенного по адресу: <адрес>, в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку за неисполнение решения суда в размере 500 рублей в день, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.
В судебном заседании представителем истца заявлено ходатайство об отказе от предъявленных требований к ИП ФИО4 в части возложения обязанности обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, людей с ограниченными возможностями и взыскании неустойки, в связи с их добровольным удовлетворением.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство в указанной части прекращено.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования в части взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей, расходов на представителя в размере 40 000 рублей, почтовых расходов в размере 96 рублей поддержал.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, по доводам изложенным в возражениях.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 7 Конституции РФ Р.Ф. - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Статьёй 15 вышеназванного Федерального закона N 181-ФЗ предусмотрено, что Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Государственные и муниципальные расходы на создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней. В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
Таким образом, в Федеральном законе "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" законодатель установил обязанности разных субъектов, в том числе организаций независимо от организационно-правовых форм, по осуществлению мер социальной защиты инвалидов, включая обязанность по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
Закрепляющее названную обязанность положение части 1 статьи 15 Федерального закона N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" носит общий характер, конкретизация данного положения, в частности, в законодательстве о местном самоуправлении, градостроительной деятельности, техническом регулировании, определяет деятельность органов местного самоуправления и иных управомоченных субъектов в указанной сфере. Одним из способов конкретизации положения части 1 статьи 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" является нормативное закрепление требования доступности зданий и сооружений - объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, в том числе заключающееся в оборудовании в указанных зданиях и сооружениях пандусов. Необходимость установления такого требования вытекает из Градостроительного кодекса Российской Федерации (статьи 2, 24 и 48) и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", вступившего в силу в полном объёме с ДД.ММ.ГГГГ (статьи 3, 8, 12, 15, 30).
Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения указаны в СП 59.13330.2012 (Свод правил) "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (актуализированная редакция СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения"), утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2011г. N605.
В Указанном Своде Правил в части общих требований к помещениям и их элементам предусмотрено, что в зданиях и сооружениях должны быть обеспечены для маломобильных групп населения (далее - МГН) условия использования в полном объеме помещений для безопасного осуществления необходимой деятельности самостоятельно либо при помощи сопровождающего, а также эвакуации в случае экстренной ситуации. В здании должен быть как минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием (п. 5.1.1); наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ 51261 (п.5.1.2); при ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 и более следует дополнительно предусматривать разделительные поручни (п. 5.1.2); входная площадка при входах, доступных МГН, должна иметь: навес, водоотвод, а в зависимости от местных климатических условий - подогрев поверхности покрытия; размеры входной площадки при открывании полотна дверей наружу должны быть не менее 1,4 х 2,0м или 1,5 х 1,85 м; размеры входной площадки с пандусом не менее 2,2 х 2,2 м; поверхности покрытий входных площадок и тамбуров должны быть твердыми, не допускать скольжения при намокании и иметь поперечный уклон в пределах 1-2% (п. 5.1.3); помещения, где могут находиться инвалиды на креслах-колясках или с недостатками зрения, следует размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли; при ином размещении помещений по высоте здания, кроме лестниц, следует предусматривать пандусы, подъемные платформы для инвалидов или лифты (п. 5.1.9). Лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами. Наружные лестницы и пандусы должны быть оборудованы поручнями. Длина марша пандуса не должна превышать 9,0 м, а уклон не круче 1:20. Ширина между поручнями пандуса должна быть в пределах 0,9 - 1,0 м. Пандус с расчетной длиной 36,0 м и более или высотой более 3,0 м следует заменять подъемными устройствами (ДД.ММ.ГГГГ). Длина горизонтальной площадки прямого пандуса должна быть не менее 1,5 м. В верхнем и нижнем окончаниях пандуса следует предусмотреть свободную зону размером не менее 1,5?1,5 м, а в зонах интенсивного использования не менее 2,1х2,1 м. Свободные зоны должны быть также предусмотрены при каждом изменении направления пандуса. Пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями на высоте 0,9 м (допустимо от 0,85 до 0,92 м) и 0,7 м с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. Расстояние между поручнями должно быть в пределах 0,9 - 1,0 м. Колесоотбойные устройства высотой 0,1 м следует устанавливать на промежуточных площадках и на съезде (ДД.ММ.ГГГГ). Поверхность пандуса должна быть нескользкой, отчетливо маркированной цветом или текстурой, контрастной относительно прилегающей поверхности. В местах изменения уклонов необходимо устанавливать искусственное освещение не менее 100 лк на уровне пола (ДД.ММ.ГГГГ).
Частью 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" закреплено, что жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Свод правил СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001), утвержденный Приказом Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ N 605.
В силу п. 1.5 СП 59.13330.2012 проектные решения, предназначенные для маломобильных групп населения, должны обеспечивать повышенное качество среды обитания при соблюдении, в частности, досягаемости ими кратчайшим путем мест целевого посещения и беспрепятственности перемещения внутри зданий и сооружений и на их территории; безопасности путей движения, удобства и комфорта среды жизнедеятельности для всех групп населения.
Судом установлено, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №), основной вид деятельности - торговля розничная мясом и мясом птицы, включая субпродукты в специализированных магазинах. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 является собственником 23/1000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и расположенного на нем помещения, документы-основания: договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в данном нежилом помещении находится магазин «Мясцо», по адресу: РТ, <адрес>.
<адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски, к объектам социальной инфраструктуры по обращению ФИО3
По результатам проведенной проверки установлено, что в здании с кадастровым номером 16:24:170133:91, расположенном по адресу: РТ, <адрес>, осуществляют деятельность объекты торговли, при этом не обеспечены условия для беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски.
Постановлением мирового судьи судебного участка № по Лаишевскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
В соответствии с вышеприведенными положениями законодательства, создание доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является составной частью социальной политики государства и является публичной обязанностью органов местного самоуправления и организаций, осуществляющих деятельность объектов социальной инфраструктуры.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Из позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 689-О-О, следует, что вытекающая из норм федерального законодательства публичная обязанность по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения возлагается, в частности, на собственников зданий и сооружений.
Доводы представителя ответчика о том, что часть 1 статьи 15 Федерального закона N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" и Свод правил СП 59.13330,2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" не подлежат применению в отношении рассматриваемого объекта основаны на неправильном толковании норм права.
Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 указанного закона Правительство РФ утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.
Согласно п. 76 Перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденного Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1047-р, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, в указанный перечень был включен СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".
Свод правил 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения (МГН)" является актуализированной редакцией СНиП 35-01-2001.
Так, в соответствии с пп. 1.1, 1.2 Свода правил данный нормативный документ предназначается для разработки проектных решений общественных, жилых и производственных зданий, которые должны обеспечивать для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями равные условия жизнедеятельности.
В случае невозможности полного приспособления объекта для нужд маломобильных групп населения следует осуществлять проектирование в рамках "разумного приспособления" при согласовании задания на проектирование с территориальными органами социальной защиты населения и с учетом мнения общественных объединений инвалидов.
Таким образом, указанный свод правил распространяется не только на здания, подлежащие капитальному ремонту и реконструкции, но также и на здания, которые надлежит приспособить для нужд маломобильных групп населения.
Учитывая, что ИП ФИО4, являясь собственником спорного помещения, не обеспечил доступ в него истца, как представителя маломобильных групп населения, принимая во внимание, что ИП ФИО4 осуществлял предпринимательскую деятельность в условиях отсутствия указанного доступа, и допустил факт невозможности осуществления ФИО3 своих прав, как потребителя, на приобретение продуктов в данном магазине, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о компенсации морального вреда.
В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 ГК РФ, согласно которой в случае гражданину причинения гражданину морального вреда (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию в пользу истца, суд принимает во внимание обстоятельства причинения морального вреда, невозможность доступа в помещение, открытого посещению для всех иных лиц, причиняющей истцу определенные нравственные страдания, связанные с ее индивидуальными особенностями и напоминанием об ограниченных возможностях, принимая во внимание принцип разумности, справедливости, характер нарушенных прав, неудобства истца, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 15 000 рублей.
В силу требований статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Как указано в пунктах 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).
Расходы на оплату юридических услуг признаются судебными издержками, поскольку несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд.
Из приведенных положений процессуального закона следует, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя. Критерии оценки разумности расходов на оплату услуг представителя определены в разъяснениях названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации.
Поскольку ответчик допустил нарушение требований и, следовательно, не обеспечил истцу условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, что повлекло необходимость обращения за судебной защитой.
Истец понесла расходы на представителя в размере 40 000 рублей, что подтверждается чеком, сформированным при помощи приложения «Мой налог».
Из пояснений представителя истца следует, что им оказаны истцу следующие услуги: подготовка и подача искового заявления, ходатайства, отзыва на возражение ответчика, представление интересов истца.
Проанализировав приведенные выше нормы процессуального права, принимая во внимание сложность и характер рассмотренного спора, а именно те обстоятельства, что судебные расходы понесены при рассмотрении искового заявления, производство по делу прекращено в связи с отказом от части исковых требований, учитывая длительность судебных заседаний, объем оказанной представителем юридической помощи, исходя из степени значимости и эффективности процессуальных действий представителя, с учетом возражений представителя ответчика, суд приходит к выводу что с ИП ФИО4 в пользу ФИО3 подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в сумме 28 000 рублей, из которых: подготовка и подача искового заявления, ходатайства, отзыва на возражение ответчика – 14 000 рублей; представление интересов истца в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ - 14 000 рублей.
Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Следовательно, с ответчика ИП ФИО4 подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 3000 рублей в доход местного бюджета.
Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО3 к индивидуальному предпринимателю ФИО4 о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО4, ИНН <***> в пользу ФИО3, паспорт 9205 № компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 28 000 рублей.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО4, ИНН <***> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 ноября 2025 года.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья: Л.К. Сабирова