Дело № 10RS0011-01-2022-011926-56 (№ 2а-5931/2022)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 августа 2022 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи М.Н. Картавых,
при секретаре М.О. Журковой,
с участием представителя административного истца
ФИО1, действующей на основании доверенности
административного ответчика
ФИО2,
старшего помощника прокурора
ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Административный иск заявлен по тем основаниям, что административный ответчик имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 30.03.2016 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ при отягчающих обстоятельствах – в состоянии алкогольного опьянения. 26.09.2017 ФИО2 освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно на 7 месяцев 14 дней. Срок УДО истек 27.04.2018. В настоящее время судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости – 26.09.2025. При этом в течение года ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 1 год с момента вступления решения суда в законную силу, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (баров, ресторанов, кафе).
В судебном заседании представитель УМВД России по г. Петрозаводску ФИО1 поддержала требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.
ФИО2 не возражала против установления административного надзора.
Прокурор в судебном заседании полагал требования подлежащими удовлетворению.
Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствие со ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 30.03.2016 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ при отягчающих обстоятельствах – в состоянии алкогольного опьянения.
26.09.2017 ФИО2 освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно на 7 месяцев 14 дней.
Срок УДО истек 27.04.2018.
В настоящее время судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости – 26.09.2025.
В течение года ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:
16.08.2021 – по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ;
18.08.2021 – по ст.20.21 КоАП РФ;
01.04.2022 – по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.
Согласно характеризующим данным, ФИО2 проживает совместно с сожителем, официально не трудоустроена, склонна к злоупотреблению спиртными напитками, допускает нарушения общественного порядка, в целом характеризуется посредственно.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.
Согласно п.1 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в силу п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также против порядка управления.
В соответствии с п.1, п.4, п.5 ч.1 ст.4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относится, в том числе: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания в определенных местах и запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Пунктом 1 ч.1 ст.5 Закона установлено, что административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при этом в соответствие с п.2 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На основании изложенного, с учетом данных о личности ФИО2, ее образа жизни, обстоятельств совершенного ею преступления и ее поведения после освобождения от отбывания наказания, суд приходит к выводу, что заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с предлагаемыми ограничениями подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку она имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом неоднократно в течение года привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Установление административного надзора в отношении ФИО2 является необходимым в целях предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, а также оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 Закона административный надзор в отношении ФИО2 устанавливается со дня вступления решения суда в законную силу сроком на один год.
Определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в абзаце пятом пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом изложенного, установленных по делу обстоятельств, характеризующих данных в отношении административного ответчика, суд полагает возможным установить предложенное органом внутренних дел ограничение, что будет обеспечивать должный контроль за поведением административного ответчика и способствовать достижению целей административного надзора.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в отношении ФИО2 в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (баров, ресторанов, кафе).
Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:
– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения;
– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
Судья М.Н. Картавых
Мотивированное решение изготовлено 04.08.2022