Дело № 2а-2067/22г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Беслан 01 августа 2022 года
Правобережный районный суд РСО-Алания в составе:
председательствующего судьи Доевой Е.М.
при секретаре Ушаковой В.В.,
с участием помощника прокурора <адрес> Пухова С.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению прокурора <адрес> РСО – Алания о признании запрещенной к распространению информации, посредством использования сети «Интернет»,
установил:
<адрес> РСО-Алания обратилась в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным заявлением, предъявленным в порядке ст.39 КАС РФ, в обоснование требований которого указано, что при осуществлении надзора за исполнением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или развитию), <дата> проведен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого на странице с электронным адресом: https://zen.yandex.ru/media/id/5b8e642a08a76b00a9345213/auepochemu-ono-bylo-est-i-budet-5b8e6b45cebe0c00ab8ca2b2 выявлена публикация ФИО1 «АУЕ-почему оно было, есть и будет». Публикация носит провокационный характер, оправдывая существование «старой-доброй советской криминальной субкультуры». Философский опус ФИО1 повествует о структуированности общества и государства, отводя немаловажное значение и существованию феномена «АУЕ».
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно на русском языке. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. На вышеуказанном сайте можно оставлять комментарии, направлять сообщения.
Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов.
Названной статьей закона распространение в Российской Федерации экстремистских материалов запрещено.
В соответствии со ст. 29 Конституции РФ не допускается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Согласно ч.1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к указанным Интернет-сайтам следует ограничить.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Пухов С.К.,. заявление поддержал и просил суд удовлетворить требования в полном объеме.
В судебное заседание представитель Управления Роскомнадзора по РСО-Алания не явился, о времени и месте слушания гражданского дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.
В судебное заседание представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не явился, о времени и месте слушания гражданского дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя Управления.
В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. С учетом изложенного, суд рассмотрел дело в отсутствие лиц участвующих в деле.
Суд, изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, приходит к нижеследующему.
Суд, с согласия заявителя считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения прокурора, исследовав и оценив имеющиеся доказательства, суд считает, что заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или в интересах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защиту - обязанностью государства (статья 2) и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только соразмерно конституционно значимым целям (статья 55).
Согласно статье 13 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признается идеологическое и политическое многообразие, многопартийность; никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.
Распространение информации в сети «Интернет» и доступ несовершеннолетних и граждан к ней попадает в сферу регулирования Федерального закона №149-ФЗ от <дата> «Об информации, информационных технологиях и защите информации». Согласно преамбуле к Федеральному закону от <дата> № 114-ФЗ ........ противодействии экстремистской деятельности» настоящим Федеральным законом в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление.
Согласно частей 1, 6 статьи 10 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от <дата> № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-лекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как усматривается из рапорта и акта осмотра ресурса сети «Интернет» помощника прокурора <адрес> Мониторингом установлено, что в сети «Интернет», в социальной сети на электронный адрес страницы - https://zen.yandex.ru/media/id/5b8e642a08a76b00a9345213/auepochemu-ono-bylo-est-i-budet-5b8e6b45cebe0c00ab8ca2b2 размещен публикация ФИО1 «АУЕ-почему оно было, есть и будет». Распространение идеологии неформального молодежного криминализированного движения АУЕ (название которого расшифровывается как «Арестантское уркаганское единство» либо «Арестантский уклад един») создает угрозу Конституционному строю Российской Федерации, поскольку пропагандирует «философию воров в законе и тюремные понятия», ставя их выше законодательства Российской Федерации, подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти.
Вместе с тем предоставление возможности доступа к информации об экстремизме с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является информационным пособничеством террористической деятельности, создающим опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность.
Частью 1 статьи 223 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные изготовление, переделку или ремонт огнестрельного оружия, его основных частей, а равно незаконное изготовление боеприпасов.
Частью 1 статьи 223.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконное изготовление, переделку или ремонт взрывных устройств.
Согласно распечатки Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», на страницах с электронным адресом: https: // ya nd ex. ru /video /preview /?text =Дима %20 Князь %20 x %20Дон%20Поляков%20-%20АУЕ %20 Ж изнь%20Ворам-1»&path=yandex_search&parent-re qid =16 ........9........-vla1-0271-vla17-balancer-8080-BAL-7856 &from _type =vast & filmId=13........ в едином реестре отсутствует.
Таким образом, судом было достоверно установлено, что информация, размещённая на страницах с электронным адресом: https://yandex.ru/video/preview/?text=Дима%20Князь%20x %20Дон%20Поляков%20-%20АУЕ%20Жизнь%20Ворам-1»&path=yandex_search&parent-reqid=........9........-vla1-0271-vla17-balancer-8080-BAL-7856&from_type
=vast & filmId=13........ носит экстремистский характер.
Статья 12 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" запрещает использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (в ред. от <дата>) в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").
Целью обращения прокурора <адрес> РСО-Алания в суд с вышеуказанным иском является последующее включение сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствующий реестр, ведение которого предусмотрено ст. 15.1 Федерального закона Российской Федерации от <дата> № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.
По делам о признании информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.
Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.
Каких либо доказательств, опровергающих доводы заявителя, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, заинтересованными лицами не представлено, материалы дела не располагают.
При установленных обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить административный иск прокурора <адрес> РСО-Алания в полном объеме На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС Российской Федерации,
суд
Решил:
Административный иск прокурора <адрес> РСО-Алания в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО-Алания по РСО-Алания о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на страницах сайта с URL- адресами:
https://yandex.ru/video/preview/?text=Дима%20Князь%20x%20Дон%20Поляков%20-%20АУЕ %20Жизнь%20Ворам-1»&path=yandex_search&parent-reqid=........9119359 15209 455 9 745-vla1-0271-vla17-balancer-8080-BAL-7856&from_type
=vast & filmId=13........, а также сайт, воспроизводящий ее содержание, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО-Алания включить интернет-сайт:
https://yandex.ru/video/preview/?text=Димa%20Kнязь%20x%20Дoн%20Пoлякoв%20-%20АУЕ%20Жизнь%20Ворам-1»&path=yandex_search&parent-reqid=........9........-vlal-027l-vla-17-balancer-8080-BAL-7856&from_type=vast&filmld=13........ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено
Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (<адрес>, строение 2, <адрес>, Россия, 109074), для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет» -https ://novynv. i ive/ru/safety/kak-sdelat- kokteil-molotova-i-povredit-rossiiskuiu-boevuiu-tekhniku-instruktsiia-40998.html. a в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с 4.265.5 КАС РФ решение о признании информации запрещённой подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца.
Судья Доева Е.М.