№ 2-4068/2025
10RS0011-01-2024-013228-62
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 декабря 2025 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Сорокиной В.В.,
при секретаре Титовой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказания по Республике Карелия, Федеральному казенному учреждению дополнительного профессионального образования Межрегиональный учебный центр по подготовке сотрудников специального назначения ГУФСИН России по Краснодарскому краю, Главному управлению по Краснодарскому краю Федеральной службы исполнения наказаний о защите трудовых прав,
установил:
Исковые требования заявлены по тем основаниям, что 20.04.2023 между истцом и Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия был заключен контракт № 56/2023 о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации в качестве инструктора-снайпера штурмового отделения отдела специального назначения УФСИН по Республике Карелия. Приказом начальника Управления № 431 от 20.09.2024 истец был направлен в командировку в Сочинский филиал Федерального казенного учреждения дополнительного профессионального образования межрегионального учебного центра по подготовке сотрудников отдела специального назначения для прохождения программы повышения квалификации «Инструкторы-снайперы отделов специального назначения территориальных органов ФСИН России (повышенный уровень), начало обучения с 07.10.2024 сроком на 2 недели до 21.10.2024. 14 октября 2024 истец был ознакомленс приказом начальника Центра об его привлечении к дисциплинарной ответственности в виде отчисления за грубое нарушение служебной дисциплины, выразившееся в распитии сотрудниками, находившимися в служебной командировке, алкогольных напитков 05 и 06 октября 2024 года не в расположении учебного центра до начала обучения.
Приказом начальника ФКУ УФСИН России по Республике Карелия от 16.10.2024 № 475 создана комиссия для проведения служебной проверки по факту нарушения служебной дисциплины истцом, по результатам служебной проверки от 10.10.2024, проведенной ГУФСИН России по Краснодарскому краю и о рассмотрении вопроса о дальнейшем прохождении службы.
После чего приказом начальника УФСИН России по Республике Карелия 18.10.2024 № 207-к истец был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде увольнения со службы и лишении присвоенного квалификационного звания «мастер». Также 18.10.2024 приказом № 489-лс контракт с истцом был расторгнут с лишением премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей в месяце увольнения и лишением единовременного пособия при увольнении. Истец полагает отчисление из учебного центра и увольнение незаконными, поскольку служебную дисциплину он не нарушал, свои обязанности выполнял добросовестно.
Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просит признать увольнение незаконным, восстановить на службе, признать незаконными и отменить вышеуказанные состоявшиеся в отношении истца приказы Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия о наложении дисциплинарного взыскания и о расторжении контракта о службе в УИС и увольнении со службы в УИС, признать незаконным и отменить приказ Сочинского филиала Федерального казенного учреждения дополнительного профессионального образования межрегионального учебного центра по подготовке сотрудников отдела специального назначения об отчислении слушателя ФИО1; взыскать с Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Карелия в пользу истца денежное довольствие за время вынужденного прогула с 14.10.2024 по день восстановления на работе, взыскать с Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия в пользу истца премию за октябрь 2024 за добросовестное выполнение служебных обязанностей в размере 5218 руб.98 коп., взыскать с Сочинского филиала Федерального казенного учреждения дополнительного профессионального образования межрегионального учебного центра по подготовке сотрудников отдела специального назначения и Главного Управления по Краснодарскому Краю Федеральной службы исполнения наказаний в пользу истца компенсацию морального вреда в общем размере 30 000 рублей.
Определением от 21.03.2025 к производству суда приняты уточненные требования истца, согласно которым истец просит: признать незаконным и отменить приказ Сочинского филиала Федерального казенного учреждения дополнительного профессионального образования межрегионального учебного центра по подготовке сотрудников отдела специального назначения от 14 октября 2024 года о наложении дисциплинарного взыскания в виде отчисления из Сочинского филиала ФКУ ДПО МУЦС ГУФСИН России по Краснодарскому краю вотношении ФИО1; признать незаконным и отменить приказ УФСИН России по Республике Карелия № 207-к от 18.10.2024 о наложении дисциплинарного взыскания в виде увольнения со службы и лишении присвоенного квалификационного звания «мастер» в отношении ФИО1; признать незаконным и отменить приказ УФСИН России по Республике Карелия № 489-лс от 18.10.2024 о расторжении контракта и лишении премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей в месяце увольнения в отношении ФИО1; восстановить ФИО1 в должности инструктора-снайпера штурмового отделения отдела специального назначения УФСИН России по Республике Карелия с 18.10.2024; взыскать с УФСИН России по Республике Карелия в пользу ФИО1 денежное довольствие за время вынужденного прогула с 18.10.2024 по день подачи иска 29.10.2024 в размере 52 619 руб. 04 коп., а в последствии - по день восстановления на работе; взыскать с УФСИН России по Республике Карелия в пользу ФИО1 премию за октябрь 2024 за добросовестное выполнение служебных обязанностей в размере 8 988 руб. 25 коп., обязав работодателя исчислить НДФЛ и перечислить удержанную сумму в бюджет; взыскать с УФСИН России по Республике Карелия в пользу ФИО1 премию за добросовестноеисполнение служебных обязанностей, достижений высоких результатов служебной деятельности, а также за успешное выполнений особо сложных и важных задач за 4 квартал 2024 года - в размере 10 909 руб. 09 коп., обязав работодателя исчислить НДФЛ и перечислить удержанную сумму в бюджет;взыскать с УФСИН России по Республике Карелия в пользу ФИО1 премию за добросовестноеисполнение служебных обязанностей, достижений высоких результатов служебной деятельности, а также за успешное выполнений особо сложных и важных задач за 2024г. в размере 13 636 руб. 36 коп., обязав работодателя исчислить НДФЛ и перечислить удержанную сумму в бюджет.
Определением от 04.12.2024 по гражданскому делу произведена замена ненадлежащего ответчика Сочинского филиала Федерального казенного учреждения дополнительного образования межрегиональный учебный центр по подготовке сотрудников отдела специального назначения на надлежащего: Федеральное казенное учреждение дополнительного профессионального образования Межрегиональный учебный центр по подготовке сотрудников специального назначения ГУФСИН России по Краснодарскому краю.
Определениями от 23.12.2024, 05.03.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственная инспекция труда в Республике Карелия, ФСИН России.
Определением от 14.03.2025 производство по делу в части требований о взыскании компенсации морального вреда прекращено в связи с отказом от иска.
Определением от 21.03.2025 в отдельное производство выделены требования ФИО1 о взыскании с Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Карелия премии за 4 квартал 2024 года в размере 10 909 руб. 09 коп., премии за 2024 в размере 13 636 руб. 36 коп.
В судебном заседание истец не участвовал, извещен судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, требования в части взыскания с Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Карелия премии за 4 квартал 2024 года в размере 10 909 руб. 09 коп., премии за 2024 в размере 13 636 руб. 36 коп.поддержала в полном объеме по изложенным виске основаниям.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, указывая на отсутствие правовых оснований для удовлетворения иска. Поддержал позицию, изложенную в письменных возражениях на иск и представленную в материалы дела.
Иные лица, участвующие в деле, в судебном заседании не участвовали, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, материалы служебной проверки в отношении ФИО1, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Определение круга доказательств по делу, их анализ и оценка произведены судом в соответствии с требованиями статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.
На основании ч. 2 ст. 7, ч.ч. 3-4 ст. 37, ч. 5 ст. 75 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняется труд людей. Каждый имеет право на защиту от безработицы. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Российская Федерация уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав.
В силу ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.
Положения Трудового кодекса РФ применяются к правоотношениям, возникшим при прохождении службы в органах уголовно-исполнительной системы, в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами либо тогда, когда эти правоотношения не урегулированы ими и требуется применение норм трудового законодательства (ч.2 ст.3 Закона № 197-ФЗ).
Правоотношения, связанные с поступлением на службу в уголовно-исполнительной системе, ее прохождением и прекращением, а также с определением особого правового положения (статуса) сотрудника регулируются Федеральным законом от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее – Закон о службе в УИС); законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики по нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации (ст.ст.2,3 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ).
Как установлено в судебном заседании, приказом УФСИН России по Республике Карелия от 18.10.2024 № 489-лс дисциплинарный приказ от 18.10.2024 № 207-к в отношении истца был реализован, контракт с истцом был расторгнут с лишением премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей в месяце увольнения. Также истец был лишен выплаты премий: премии за 4 квартал 2024 года и премии по итогам 2024года.
Решением суда от 21.03.2025, с учетом определения от 21.03.2025 об исправлении описки, а также с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РК от 29.09.2025исковые требования ФИО1 удовлетворены частично: приказ Сочинского филиала Федерального казенногоучреждения дополнительного профессионального образования Межрегиональный учебный центр по подготовке сотрудников специального назначения ГУФСИН России по Краснодарскому краю от 14.10.2024 № 115о наложении дисциплинарного взыскания в виде отчисления в отношении ФИО1 признан незаконным и отменен; приказ Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Карелия № 207-к от 18.10.2024 о наложении дисциплинарного взыскания в виде увольнения со службы и лишении присвоенного квалификационного звания «мастер» в отношении ФИО1 признан незаконным и отменен;приказ Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Карелия №489-лс от 18.10.2024 о расторжении контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации ФИО1 признан незаконным и отменен;Каширин А.С. восстановлен в должности инструктора-снайпера штурмового отделения отдела специального назначения УФСИН России по Республике Карелия с 18.10.2024, решение в части восстановления ФИО1 на службе обращено к немедленному исполнению;с УФСИН России по Республике Карелия в пользу ФИО1 взыскано денежное довольствие за время вынужденного прогула с 19.10.2024 по 21.03.2025 в размере 435158,82 руб.; премия за октябрь 2024 за добросовестное выполнение служебных обязанностей в размере 8988,25 руб. В иске к Главному управлению по Краснодарскому краю Федеральной службы исполнения наказаний отказано.
Истец полагает, что за 4 квартал 2024 года ему должна быть выплачена премия в размере 10 909 руб. 09 коп., премия по итогам 2024 года в размере 13636 руб.36 коп.
В случае необоснованного увольнения сотрудника, последний в праве требовать восстановления на работе и взыскании невыплаченного денежного довольствия и дополнительных выплат, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами, компенсации причиненного вреда.
Приказом ФСИН России от 16.08.2021 N 701 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.
Согласно абзацу 1 пункта 1 Порядка денежное довольствие сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее - сотрудники) состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.
Дополнительные выплаты, которые устанавливаются сотрудникам, определены в пункте 2 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников Уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденного приказом ФСИН России от 16.08.2021 N 701.
В силу пункта 2 Порядка сотрудникам устанавливаются следующие дополнительные выплаты:
ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) (далее - надбавка за выслугу лет);
ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание (далее - надбавка за квалификационное звание);
ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы (далее - надбавка за особые условия службы);
ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (далее - надбавка за государственную тайну);
премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей;
поощрительные выплаты за особые достижения в службе;
надбавка к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время (далее - надбавка за риск);
коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - коэффициенты и процентные надбавки за службу в районах Крайнего Севера);
другие дополнительные выплаты, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Исходя из указанных положений законодательства, премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей являются гарантированными выплатами и не могут быть отменены произвольно.
Основанием для выплаты денежного довольствия является соответствующий приказ руководителя (начальника) учреждения или органа уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, если иное не предусмотрено указанным приказом (пункт 3 указанного Порядка).
В соответствии с п.1 Приказа ФСИН России от 16.08.2021 N 702 «Об утверждении Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудниками уголовно-исполнительной системы Российской Федерации выплачиваются премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей из расчета трех окладов месячного денежного содержания в год.
Как установлено в судебном заседании истцу за весь период работы в уголовно-исполнительной системе ежемесячные, квартальные и годовые премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей выплачивались, лишен данных премий истец не был. Стороной ответчика данное обстоятельство не оспаривалось.
Как следует из пояснений, данных представителем ответчика в судебном заседании, премий за4 квартал 2024 года и премии по итогам 2024года истец был лишен исключительно из-за оспариваемого дисциплинарного взыскания. Поскольку все дисциплинарные взыскания в отношении истца состоявшимися судебными решениями признаны незаконными, все испрашиваемые выплаты, которых истец был лишен по данному основанию, подлежат возмещению работодателем.
Как следует из исследованных судом документов, представленных стороной ответчика, справказа добросовестное выполнение служебных обязанностей, достижение высоких результатов в служебной деятельности, а также за успешное выполнение особо сложны и важных задач в 4 квартале 2024 года сотрудникам УФСИН России по Республике Карелия было доведено - 2095500 рублей 49 копеек, их них для сотрудников отдела специального назначения - 267272 рубля 70 копеек.
Фактически выплаченные денежные средства сотрудникам отдела специального назначения составили:
1 сотрудник - 11818 рублей 18 копеек (с учетом вычета НДФЛ 10282 рубля18 копеек);
23 сотрудника - 10909 рублей 09 копеек (с учетом вычета НДФЛ 9491 рубль09 копеек);
1 сотрудник - 4545 рублей 45 копеек (с учетом вычета НДФЛ 3954 рубля 45 копеек).
За добросовестное выполнение служебных обязанностей, достижение высоких результатов в служебной деятельности, а также за успешное выполнениеособо сложных и важных задач в 2024 году сотрудникам УФСИН Россиипо Республике Карелия было доведено - 3310000 рублей 00 копеек, их них длясотрудников отдела специального назначения - 345454 рубля 46 копеек.
Фактически выплаченные денежные средства сотрудникам отдела специального назначения составили:
-1 сотрудник - 18181 рубль 82 копейки (с учетом вычета НДФЛ 15817 рублей82 копейки);
1 сотрудник - 22727 рублей 27 копеек (с учетом вычета НДФЛ 19772 рубля27 копеек);
22 сотрудника - 13636 рублей 36 копеек (с учетом вычета НДФЛ 11863 рубля 36 копеек);
1 сотрудник - 4545 рублей 45 копеек (с учетом вычета НДФЛ 3954 рубля 45 копеек).
В указанные периоды все сотрудники отдела специального назначения УФСИН России по Республике Карелия были отмечены руководством УФСИН России по Республике Карелия и получили денежные премии.
Как следует из пояснений представителя ответчика УФСИН России по Республике Карелия премии в минимальном размере выплачены начальнику отдела специального назначения.
Истцом заявлено о взыскании с ответчика в свою пользу премииза 4 квартал 2024 года и премии по итогам 2024года в размере 10909,09 руб. и 13636,36 руб. соответственно. Таким образом, суд рассматривает требования в порядке ч.3 ст.196 ГПК РФ в пределах заявленных стороной требований.
Исходя из представленных УФСИН России по Республике Карелия сведений о фактически выплаченных денежных средствах сотрудникам отдела специального назначения, в пользу ФИО1 с УФСИН России по Республике Карелия подлежат взысканиюденежные средства за добросовестное выполнение служебных обязанностей, достижение высоких результатов в служебной деятельности, а также за успешное выполнение особо сложных и важных задач в 4 квартале 2024 года вразмере 10909,09 руб., за 2024 год – в размере 13636,36 руб.
Позиция представителя ответчика о том, что денежные премии, на которые претендует истец, являются одним из видов поощрения сотрудников за добросовестное выполнение служебных обязанностей, применение такого поощрения относится к компетенции руководителя органа УИС, который принимает решение о выплате этого вознаграждения в зависимости от результатов службы конкретного сотрудника, т.е. такая премия не является обязательной частью денежного довольствия сотрудника, поскольку выступает лишь дополнительной мерой его материального стимулирования, судом не принимается, поскольку основана на неверном толковании норма материального права.
При этом суд отмечает, что объективных доказательств, свидетельствующих о том, что истец имел низкие показатели результатов служебной деятельности и к его работе со стороны работодателя были обоснованные претензии, помимо оспариваемого дисциплинарного взыскания, стороной ответчика в материалы дела не представлено.
В отношении требования об обязании исчислить НДФЛ и перечислить удержанную сумму в бюджет, суд принимает во внимание следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы (налоговые агенты), обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 225 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Вместе с тем суд не является налоговым агентом, в трудовом и налоговом законодательстве не содержится норм, предусматривающих возможность вынесения судом решения о взыскании с гражданина сумм подоходного налога при рассмотрении дела по его иску о взыскании заработной платы, поскольку исчисление и удержание налогов относится к компетенции работодателя, как налогового агента по удержанию налога из дохода работника и его перечислению в бюджетную систему, следовательно, сумма задолженности по заработной плате подлежит взысканию без вычета подоходного налога.
Взыскание с работодателя судебным решением в пользу работника задолженности по заработной плате либо иным денежным выплатам без удержания НДФЛ не нарушает установленного Налоговым кодексом Российской Федерации порядка налогообложения, так как в данном случае налогоплательщик исчисляет и производит уплату НДФЛ самостоятельно в порядке, установленном статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации. Исполняя судебное решение о взыскании в пользу бывшего работника конкретных денежных сумм, работодатель, не имеющий возможности удержать у налогоплательщика налог на доходы физических лиц, извещает об этом налогоплательщика и налоговый орган, и обязанность по уплате налога в установленном размере в определенные законом сроки возникает у самого налогоплательщика (бывшего работника), а контроль за правильностью исчисления и уплаты налогов в силу статьи 82 Налогового кодекса Российской Федерации входит в компетенцию налогового органа.
Соответственно, при взыскании в пользу работника сумм, связанных с денежным содержанием работника, учет НДФЛ судом не производится.
Руководствуясь требованиями ст.ст.12, 56, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Федеральному казенному учреждению дополнительного профессионального образования Межрегиональный учебный центр по подготовке сотрудников специального назначения ГУФСИН России по Краснодарскому краю, Главному управлению по Краснодарскому краю Федеральной службы исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелияудовлетворить частично.
Взыскать с Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия в пользу ФИО1 премию за добросовестное выполнение служебных обязанностей, достижение высоких результатов в служебной деятельности, а также успешное выполнение особо сложных и важных задач в 4 квартале 2024 года 10909 руб.09 коп.
Взыскать с Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия в пользу ФИО1 премию за добросовестное выполнение служебных обязанностей, достижение высоких результатов в служебной деятельности, а также успешное выполнение особо сложных и важных задач в 2024 году 13636 руб.36 коп.
В остальной части исковых требований отказать.
В иске к Федеральному казенному учреждению дополнительного профессионального образования Межрегиональный учебный центр по подготовке сотрудников специального назначения ГУФСИН России по Краснодарскому краю, Главному управлению по Краснодарскому краю Федеральной службы исполнения наказаний – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.В.Сорокина
Мотивированное решение изготовлено 20.01.2026