Гражданское дело № 2-985/2025

68RS0001-01-2025-000021-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2025 года

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Дьяковой С.А.

при секретаре Шпагиной М.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Тамбова Тамбовской области о признании права собственности на гараж в порядке наследования,

встречному иску Администрации г.Тамбова Тамбовской области к ФИО1 о сносе самовольно возведенного строения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.Тамбова о признании права собственности на гараж <данные изъяты>, в порядке наследования.

В обоснование иска указав, что ФИО2 был предоставлен земельный участок под строительство гаража в районе <данные изъяты>

На выделенном земельном участке был построен гараж <данные изъяты> площадью 19,5 кв.м., но при жизни ФИО2 право собственности на гараж не оформил.

<данные изъяты> г. ФИО2 умер, после его смерти наследство принял сын ФИО3, который умер <данные изъяты> г., не оформив гараж в установленном законом порядке.

После смерти ФИО3, наследником по закону является его супруга - ФИО4 и дочь ФИО1

ФИО4 умерла <данные изъяты>.

Истица в течение шести месяцев обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, после смерти отца.

Однако, вступить в права наследования она не смогла, поскольку спорный гараж не был оформлен в установленном законом порядке, в связи с чем, она обратилась в суд с данными требованиями.

Администрация г.Тамбова обратилась в суд со встречным иском к ФИО1 о сносе самовольного строения – гараж <данные изъяты>, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указав, что ФИО2 построил гараж <данные изъяты> площадью 19,5 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>.

Самовольно возведенный гараж находится на неразграниченных из государственной собственности свободных землях муниципального образования городского округа - город Тамбов.

В связи с тем, что у истца отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие его право собственности на указанный земельный участок, спорный объект является самовольной постройкой и подлежит сносу, в соответствии со ст.222 ГК РФ.

Истец-ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания извещена надлежащим образом, ее интересы представляет ФИО5

Представитель истца-ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что ФИО1 фактически приняла наследство в виде спорного гаража, после смерти своего отца ФИО3 несет бремя по содержанию строения в надлежащем состоянии.

Встречные исковые требования не признала, пояснив, что гараж расположен в ряду <данные изъяты> и согласно ситуационному плану месторасположение гаража было согласовано с Комитетом градостроительства и землепользования администрации г.Тамбова. Земельный участок для постройки спорного гаража был предоставлен ФИО2, но документ о выделении земельного участка им был утерян.

Представитель ответчика-истца Администрации г.Тамбова Тамбовской области по доверенности ФИО6 в судебном заседании встречные исковые требования поддержала, в удовлетворении исковых требований ФИО1 просила отказать, поскольку расположенный спорный гараж возведен самовольно, без получения необходимых разрешений на строительство и землеотводных документов.

Представитель третьего лица Комитет земельных отношений администрации г.Тамбова Тамбовской области в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

На основании ст. 218 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.

В соответствии со ст. 1111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу п. 1 ст. 1141 Гражданского кодекса РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. ст. 1142 - 1145 и 1148 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 2 ст. 1141 Гражданского кодекса РФ наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п. 2 ст. 1142 Гражданского кодекса РФ внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В силу п. 1 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Наследство в соответствии с п. 1 ст. 1154 Гражданского кодекса РФ может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Наследство открывается в соответствии со ст. 1113 Гражданского кодекса РФ со смертью гражданина.

Пунктом 1 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ определено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно пункту 2 статьи 1153 Гражданского кодекса РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

- вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

- принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

- произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

- оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с п. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

На основании п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, если такое право подлежит государственной регистрации.

Пунктом 1 статьи 1110 Гражданского кодекса РФ установлено, что при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Гражданского кодекса РФ не следует иное, а в силу пункта 2 статьи 1152 Гражданского кодекса РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Как разъяснено в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента.

Как указано в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Как следует из материалов дела, ФИО2 <данные изъяты>, площадью 19,5 кв.м.

Данный гараж не был оформлен в установленном законом порядке.

<данные изъяты> г. ФИО2 умер (свидетельство о смерти <данные изъяты>).

После смерти ФИО2, данным гаражом пользовался его сын ФИО3, который при жизни также не оформил гараж в установленном законом порядке.

<данные изъяты> г. ФИО3 умер (свидетельство о смерти <данные изъяты>).

После смерти ФИО2 к нотариусу с заявлением о вступлении в права наследования обратились: супруга – ФИО4 и дочь – ФИО1

ФИО4 подала заявление об отказе от наследства.

ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на: 2/3 доли в праве общей долевой собственности на помещение, находящееся по адресу: <данные изъяты>; ? долю земельного участка, находящегося по адресу: <данные изъяты> на ? долю денежных средств.

<данные изъяты>. ФИО4 умерла (свидетельство о смерти <данные изъяты>).

В связи с тем, что гараж <данные изъяты> не был оформлен в установленном законом порядке, вступить в права наследования на него истца не может.

Для утверждения схемы расположения земельного участка под гараж, ФИО1 обратилась в Администрацию г.Тамбова.

Постановлением Администрации г.Тамбова Тамбовской области от 11.03.2024 г. <данные изъяты> отказано ФИО1 в предварительном согласовании предоставления бесплатно в собственность земельного участка, утверждении схемы расположения земельного участка под нежилым зданием (гаражом) <данные изъяты>, на кадастровом плане территории, в связи с тем, что не предоставлены документы, предусмотренные п.2,5,6 статьи 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ, подтверждающие право бесплатного предоставления земельного участка под нежилым помещением (зданием).

Из сообщения Администрации г.Тамбова Тамбовской области от 07.04.2025 г. <данные изъяты> предоставленному по запросу суда следует, что в документах Октябрьского райисполкома города Тамбова за 1974-1986 гг. решение о выделении земельного участка под строительство гаража в <данные изъяты> ФИО2 не значится.

В архивных документах Октябрьского райисполкома города Тамбова за 1971-1973 гг. решение о выделении земельного участка под строительство гаража <данные изъяты> ФИО2 не значится, что следует из сообщения Комитета земельных отношений администрации г.Тамбова Тамбовской области от 14.05.2025 г. <данные изъяты>

В материалах инвентарного дела на гараж <данные изъяты>, представленного ТОГБУ «Центр определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» 06.05.2025 г. <данные изъяты>, по запросу суда, имеется технический паспорт на гараж, выполненный ГУПТИ Тамбовской области, по состоянию на 02.05.2006 г., из которого следует, что данный гараж является капитальным строением. Однако, разрешительная документация на выделение земельного участка под строительство спорного гаража, отсутствует.

Отказывая ФИО1 в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что истцом не предоставлено доказательств, свидетельствующих о том, что спорный гараж был построен наследодателем ФИО2 на основании соответствующей разрешительной документации. В материалы дела не представлены сведения и доказательства выдела земельного участка под строительство гаража ФИО2, определения границ земельного участка, присвоения ему адреса и постановки на кадастровый учет, в связи с чем правовых оснований для признания за ФИО1 право собственности в порядке наследования на гараж <данные изъяты>, не имеется.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 12 декабря 2023 года №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной пристройке», в случае нахождения самовольной пристройки во владении лица, не осуществляющего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

В силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N44 от 12 декабря 2023 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" указано, что в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки; возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки.

С иском о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями вправе обратиться собственник земельного участка, обладатель иного вещного права на земельный участок, его законный владелец, иное лицо, чьи права и законные интересы нарушает сохранение самовольной постройки (п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44).

Как следует из материалов дела, гараж <данные изъяты> находится на неразграниченных из государственной собственности свободных землях муниципального образования городского округа - город Тамбов.

Капитальное строение (гараж) <данные изъяты> имеет признаки самовольно возведенного объекта, поскольку возведен в отсутствие разрешительной документации.

ФИО1, в силу ст.56 ГПК РФ, не представлены в материалы дела документы, подтверждающие ее право собственности на указанный земельный участок, в связи с чем, в соответствии со ст. 3.3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение данным земельном участком осуществляется органом местного самоуправления городского округа, т.е. в данном случае в лице Администрации г.Тамбова Тамбовской области.

Учитывая совокупность представленных суду доказательств, о том, что спорный гараж был возведен на земельном участке, который для этих целей не отводился ФИО2, в отсутствии необходимой для этого разрешительной документации, указанный объект обладает признаками самовольной постройки, которые установлены положениями ст. 222 ГК РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ФИО1 обязанности по сносу гаража <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г.Тамбова Тамбовской области о признании права собственности на гараж <данные изъяты> – отказать.

Встречные исковые требования Администрации г.Тамбова Тамбовской области удовлетворить.

Обязать ФИО1, <данные изъяты> снести самовольное строение – гараж <данные изъяты> в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Дьякова С.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 23 мая 2025 года.

Судья Дьякова С.А.