Дело № 2а-2648/2022

УИД 76RS0017-01-2022-003178-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.,

при секретаре Богдановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

29 декабря 2022 года

административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области к Региональной общественной физкультурно-спортивной организации «Ярославская областная федерация эстетической гимнастики» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области обратилось в суд с административным иском к Региональной общественной физкультурно-спортивной организации «Ярославская областная федерация эстетической гимнастики», просит признать указанную организацию прекратившей свою деятельность и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Стороны в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще.

При подаче искового заявления начальник Управления ФИО1 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Региональная общественная физкультурно-спортивная организация «Ярославская областная федерация эстетической гимнастики» (далее - Организация) зарегистрирована в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области 09.08.2018 за основным государственным регистрационным номером №.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области (далее - Управление) запись об Организации внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций за учетным № №.

Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня Управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Министерству юстиции Российской Федерации и его территориальным органам предоставлены полномочия по контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации, в том числе право обращения в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В адрес Управления 28.10.2022 от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области поступила информация о представлении 28.09.2022 ФИО2 в отношении Организации заявления по форме № Р34001 с приложением подтверждающих документов, в связи с недостоверностью сведений о ней как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени Организации.

В соответствии с частью второй статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон «Об общественных объединениях») общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»), за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.

Согласно подпункту «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) содержатся сведения, в том числе о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Вместе с тем, по состоянию на 07.11.2022 информация об изменении сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, в том числе документы, необходимые для государственной регистрации изменений, вносимых в сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени Организации, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в Управление не поступали. Таким образом, Организация нарушила положения части 2 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

Кроме того, согласно абзацу восьмому части первой статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (далее - Приказ № 185) утверждена форма № ОН0003 «Отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и (или) иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 приказа № 185 общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Организацией 22.03.2022 на Информационный портал Министерства юстиции Российской Федерации «О деятельности некоммерческих организаций» (http://unro.minjust.ru) был загружен отчет по форме №ОН0003 за 2021 год, который был отклонен Управлением, поскольку в нем не была указана занимаемая должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени Организации, и лица, ответственного за ведение бухгалтерского учета.

Организацией указанные замечания устранены не были.

Организацией в нарушение абзаца восьмого части первой статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», Приказа № 185 вышеуказанная информация за 2021 год в установленный срок (не позднее 15.04.2022) и до настоящего времени в Управление не представлена.

В соответствии с абзацем четвертым части первой статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о его государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Организацией 21.03.2022 на Информационный портал Министерства юстиции Российской Федерации «О деятельности некоммерческих организаций» (http://unro.minjust.ru) было загружено сообщение о продолжении деятельности, не отвечающее требованиям абзаца четвертого части первой статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», который по результатам рассмотрения был отклонен Управлением.

Организацией указанные замечания устранены не были.

Таким образом, Организация в нарушение абзаца четвертого части первой статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» не проинформировала Управление о продолжении своей деятельности в 2021 году.

Согласно части 4 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В силу части пятой статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Министерство юстиции РФ освобождено от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда РФ) подлежит зачислению в бюджет муниципального района по нормативу 100 процентов. В силу п.п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика, составляет 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-178 КАС РФ, суд

решил:

Требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области удовлетворить в полном объеме.

Признать Региональную общественную физкультурно-спортивную организацию «Ярославская областная федерация эстетической гимнастики» (<данные изъяты>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Региональной общественной физкультурно-спортивной организации «Ярославская областная федерация эстетической гимнастики» (<данные изъяты>) в доход бюджета Ярославского муниципального района государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья А.Ш. Сайфулина