РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 мая 2023 года адрес
Мотивированное решение изготовлено 28.05.2023 года.
Пресненский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Каржавиной Н.С..,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-252/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по адрес № 1 ГУ ФССП России по адрес, УФССП по адрес об оспаривании постановления о взыскании исполнительного сбора, -
УСТАНОВИЛ:
фио обратилась в Пресненский районный суд адрес с вышеуказанным административным иском, в обосновании которого указала следующее.
В ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес на исполнении находилось исполнительное производство №29631\21\77053-ИП от 01.03.2021г., возбужденному в ОСП по адрес №1ГУФССП России по адрес на основании исполнительного листа № ФС 027654193 от 20.02.2020г, выданного Пресненским районным судом адрес по делу №02-1256\2020 о взыскании сумма в пользу фио. Административный истец указала, что она не уклонялась от уплаты долга в пользу взыскателя, предпринимала все возможные действия для его погашения. Начиная с 01.2022 выплачивала взысканную судом сумму путем осуществления регулярных ежемесячных платежей на расчетный счет взыскателя. Остаток долга на дату подачи административного иска составлял сумма.
Истец указала, что только в ноябре 2022 года ей стало известно о вынесении 08.04.2021 года постановления о взыскании с нее исполнительского сбора. С данным постановлением не согласна, считает его незаконным, просит суд:
- Признать действия судебного пристава-исполнителя незаконными и отменить Постановление от 08.04.2021г. о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере сумма.
- Освободить ФИО1 от взыскания исполнительского сбора в сумме сумма либо уменьшить его размер до сумма исходя из размера непогашенной задолженности на дату вручения постановления о взыскании исполнительского сбора
Административный истец указала, что она не получала ни уведомления, ни конверта с Постановлением к Исполнительному производству, ни уведомления посредством сети «Интернет», а самостоятельно узнала об исполнительном производстве. Административный истец указывает, что она не способствовала затягиванию сроков исполнительного производства, наоборот со своей стороны принимала участие в исполнении решения в той мере, в которой она действительно могла. Просит учесть суд, что отсутствие вины должника в неисполнении исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок исключает возможность взыскания исполнительского сбора.
Административный истец в судебное заседание явилась, требования поддержала, пояснила, что исполнительное производство полностью прекращено, долг погашен.
Административные ответчики извещены, не явились.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Проверив материалы дела, выслушав административного истца, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии ч.ч. 4,7 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Судом установлено, что 08.04.2021 года судебным приставом ОСП по адрес № 1 вынесено постановление о взыскании с фиоС, - должника исполнительного сбора в размере сумма
01.03.20232 года возбуждено исполнительное производство №29631\21\77053-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности в размере сумма
Однако материалы исполнительного производства, копия которого представлена в суд, не содержат сведений о вручении административному истцу требования с указанием срока для добровольного исполнения. Как следует из копии исполнительного производства №29631\21\77053-ИП в отношении имущества должника судебным-приставом были приняты меры по его аресту.
В самом постановлении от 08.04.2021 года также не указывается в какой срок должник должен был, но не исполнил требование судебного пристава.
Постановление от 08.04.2021 года о взыскании исполнительского сбора не направлялось в адрес должника. Сведения о вынесении данного постановления также отсутствуют в сводной справке о совершенных приставом действиях (л.д. 89-90). При этом, из копии исполнительного производства следует, что должником принимались меры по погашению задолженности. На дату направления копии исполнительного производства задолженность составляла сумма
Из положений Гражданского Кодекса РФ, а также из Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах связанных с применением части первой ГК РФ» следует, что основанием для принятия решения суда о признании не нормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным, является, одновременно, как его несоответствие закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим заявлением.
Суд, проверив основания, порядок вынесения постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника фио исполнительского сбора от 08.04.2021 г., расчет исполнительного сбора, приходит к выводу, что данное постановление принято в нарушение действующего законодательства: отсутствует подтверждение направления (вручения) судебным приставом требования, соответственно, отсутствует основание для установления исполнительного сбора.
В связи с чем, постановление от 08.04.2021г. о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере сумма следует признать незаконным и отменить. В связи с отменой постановления о взыскании с административного истца исполнительского сбора, не подлежат удовлетворению требования об уменьшении размера исполнительного сбора.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 1 от 08.04.2021г. о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере сумма в связи с неисполнением требований пристава в рамках исполнительного производства № 29631/21/77053-ИП.
В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья