2а-539/2023
62RS0001-01-2022-003331-45
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 марта 2023 года г. Рязань
Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе:
председательствующего судьи Зориной Л.В.,
при секретаре судебного заседания Багровой Т.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску НАО «ПКБ» к старшему судебному приставу судебному ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области о признании бездействия незаконным,
установил:
НАО «ПКБ» обратилось в суд с административным иском к административным ответчикам о признании бездействия незаконным.
Требование мотивировало тем, что на основании судебного приказа № в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №, однако ДД.ММ.ГГГГ года данное исполнительное производство окончено, однако исполнительный документ не возвращен взыскателю.
Просит признать незаконным бездействие начальника ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области в неосуществлении контроля за действиями должностных лиц, осуществляющих делопроизводство, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району в несвоевременно направлении оригинала исполнительного документа взыскателю и обязать устранить допущенные нарушения.
В судебное заседание представитель административного истца не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом. При подаче административного иска просил рассмотреть дело без своего участия.
Административные ответчики, их представители в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом.
На основании ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствии неявившихся участников процесса.
Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В силу ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Основания для окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства установлены ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, который является исчерпывающим.
В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.
Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (п. 3 ч. 1 ст. 46 названного Федерального закона) или если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (п. 4 ч. 1 ст. 46 того же Федерального закона).
Согласно требованиям п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
В силу абз. 1, 2 п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон об органах принудительного исполнения РФ) старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Судом установлено, что на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка №4 судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № где взыскателем является НАО «ПКБ», однако ДД.ММ.ГГГГ данное исполнительное производство окончено, а исполнительный документ, несмотря на постановление о возвращении исполнительного документа взыскателю, фактически не возвращен ему.
Данные обстоятельства подтверждаются копией исполнительного производства №.
Поскольку оригинал исполнительного документа в установленном законом порядке в адрес взыскателя не направлен, о чем свидетельствует копия исполнительного производства, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае права НАО "ПКБ", как взыскателя по данному исполнительному производству, нарушены (п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
В качестве способа восстановления нарушенного права административного истца (п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ) суд считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя принять меры к направлению оригинала исполнительного документа заказным письмом с описью вложения в адрес взыскателя.
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" (абзац 3 пункта 2 статьи 10); судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (абзац второй пункта 1 статьи 12).
В материалах дела отсутствуют доказательства обращения административного истца с заявлениями или ходатайствами к старшему судебному приставу, заявленное требование об отсутствии контроля вверенного ему подразделения какими-либо объективными и достоверными доказательствами не подтверждается, в указанной части оспариваемое требование не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
решил:
Административные исковые требования НАО «ПКБ» к судебному приставу-исполнителю судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области о признании бездействия незаконным, удовлетворить частично.
Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО3, в чьем производстве находилось исполнительное производство № в не направлении оригинала исполнительного документа в отношении ФИО1 взыскателю – НАО «ПКБ», незаконным.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2, в чьем производстве находилось исполнительное производство №-№ в месячный срок со дня вступления решения в законную силу направить взыскателю НАО «ПКБ» заказным письмом с описью вложения оригинал исполнительного документа в отношении ФИО1
В удовлетворении остальной части требований, отказать.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части.
Судья Л.В. Зорина