Дело № 2а-691/2023
УИД 27RS0005-01-2023-000283-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 марта 2023 г. г. Хабаровск
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе судьи Баннова П.С.,
с участием помощника прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска Шаповалова Д.С.,
при секретаре судебного заседания Джума В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и РФ к Управлению Роскомнадзора по Дальневосточному Федеральному округу о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Краснофлотского района г. Хабаровска, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с административном иском к Управлению Роскомнадзора по Дальневосточному Федеральному округу о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ, в обоснование своих требований, ссылаясь на то, что Прокуратурой Краснофлотского района г. Хабаровска в ходе мониторинга сети «Интернет» с использованием программного обеспечения - Интернет - браузера «Google», произведен осмотр содержимого, размещенного в сети «Интернет», по адресу: <данные изъяты>/.
По вышеуказанному адресу в сети «Интернет» содержится информация, которая является запрещенной на территории РФ.
На данном сайте размещена информация, которая содержит материал с участием обнаженных людей. Указанная информация способна вызвать мотивацию/побуждение у несовершеннолетних к ранним половым контактам, в том числе, в извращенной форме, является оправдывающей противоправное поведение несовершеннолетних. Данная информация порнографического характера размещена в свободном доступе.
Размещение в сети «Интернет» доступных неограниченному кругу лиц материалов порнографического характера, создает предпосылки для развития антиобщественного поведения среди населения, в том числе несовершеннолетнего, а также влечет нанесение ущерба охраняемым законом интересам общества и государства
Вышеуказанными требованиями законодательства в их правовой взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации с порнографическими материалами.
Размещение указанной информации в сети Интернет способствует доступу к ней неопределенного, широкого круга лиц, то есть является публичным.
Наличие порнографических материалов, доступных для неограниченного круга лиц, на Интернет-сайте способствует целям методического, информационного обеспечения противоправной деятельности, что фактически представляет собой совершение преступления против здоровья населения и общественной нравственности.
Вследствие этого, увеличивается опасность причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних, их физическому, нравственному и интеллектуальному развитию.
Просит признать информацию, содержащуюся в информационной коммуникационной сети «Интернет», по адресу <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска поддержал доводы, изложенные в административном иске, просил административные исковые требования удовлетворить.
В судебное заседание представитель Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии не явившегося представителя заинтересованного лица.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Требования о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 27.1 Кодекса административного судопроизводства РФ.
В силу положений ч.1 ст.39 КАС РФ, ч.1 ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено вправе обратиться прокурор.
Согласно ст.29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В силу ч. 1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").
В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 242 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление и оборот порнографических материалов или предметов.
Таким образом, размещение в сети «Интернет» доступных неограниченному кругу лиц материалов порнографического характера, создает предпосылки для развития антиобщественного поведения среди населения, в том числе несовершеннолетнего, а также влечет нанесение ущерба охраняемым законом интересам общества и государства.
Вышеуказанными требованиями законодательства в их правовой взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации с порнографическими материалами.
В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в г целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Создание, формирование и ведение указанного реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.
В соответствии с п. 1 ч. 2, п. 2 ч. 5 указанной статьи в реестр включаются « доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Одним из оснований для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях зашиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности - государства.
Судом материалами дела установлено, что Прокуратурой Краснофлотского района г. Хабаровска в ходе мониторинга сети «Интернет» с использованием программного обеспечения - Интернет - браузера «Google», произведен осмотр содержимого, размещенного в сети «Интернет», по адресу: <данные изъяты>/.
По вышеуказанному адресу в сети «Интернет» содержится информация, которая является запрещенной на территории РФ.
На данном сайте размещена информация, которая содержит материал с участием обнаженных людей. Указанная информация способна вызвать мотивацию/побуждение у несовершеннолетних к ранним половым контактам, в том числе, в извращенной форме, является оправдывающей противоправное поведение несовершеннолетних. Данная информация порнографического характера размещена в свободном доступе.
Указанный факт подтверждается актом осмотра сайта сети Интернет, скриншотом с сайта.
Размещение указанной информации в сети Интернет способствует доступу к ней неопределенного, широкого круга лиц, то есть является публичным.
Наличие порнографических материалов, доступных для неограниченного круга лиц, на Интернет-сайте способствует целям методического, информационного обеспечения противоправной деятельности, что фактически представляет собой совершение преступления против здоровья населения и общественной нравственности.
Вследствие этого, увеличивается опасность причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних, их физическому, нравственному и интеллектуальному развитию.
С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению.
Решение суда является основанием для последующего включения сведений о сайте в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и РФ к Управлению Роскомнадзора по Дальневосточному Федеральному округу о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ, удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированный текст решения изготовлен 16.03.2023.
Судья: подпись
Копия верна П.С. Баннов
Подлинник решения
подшит в деле № 2а-691/2023