№ 2а-2280/22 №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Волгоград 19 сентября 2022 года
Красноармейский районный суд города Волгограда
в составе председательствующего Гужвинского С.П.
при ведении протокола помощником судьи Гусевой С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным акта о наложении ареста (описи имущества), составленного судебным приставом-исполнителем Красноармейского РОСП города Волгограда ФИО2, от 28 апреля 2022 года в рамках исполнительного производства № от 12 октября 2021 года и возложении на неё обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца путём отмены ареста принадлежащего ему автомобиля Хёндай Тибурон (государственный регистрационный номер №),
УСТАНОВИЛ:
Обратившись с административным исковым заявлением, ФИО1, указывая, что в 09 часов 00 минут 28 апреля 2022 года во дворе дома он увидел, что принадлежащий ему автомобиль Хёндай Тибурон (государственный регистрационный номер №) заблокирован автомобилями и вокруг него находятся неизвестные люди, в одном из которых он узнал судебного пристава ФИО3, получил информацию, что автомобиль перемещается на штрафстоянку, получил отказ предоставить ему постановление об аресте, составить акт о наложении ареста в его присутствии, а также забрать из автомобиля свои личные вещи, притом что не был составлен акт о наложении ареста и описи имущества документов на автомобиль (ПТС и свидетельства о регистрации), акт описи и ареста автомобиля в присутствии понятых составлен не был, ему не были разъяснены предусмотренные законом права и обязанности, в связи с чем он был лишён возможности предоставить возражения и замечания по поводу принадлежности описываемого имущества, а также сведений о том, что данное транспортное средство необходимо для осуществления профессиональной деятельности (автомобиль находится в аренде у ООО «Системы климата», которым заключён государственный контракт на поставку продукции), в то время как 04 мая 2022 года ему нужно было быть с инструментами и комплектующими на предприятии, что влечёт срыв оборонного заказа, связанного с поставками для выполнения задач при проведении специальной военной операции на территории ЛНР и ДНР, ссылаясь на положения Федерального закона «Об исполнительном производстве», полагая, что при проведении изъятия, ареста (описи имущества) судебным приставом-исполнителем были допущены существенные нарушения осуществления процедуры наложения ареста на имущество должника, просит признать незаконным акт о наложении ареста (описи имущества), составленный судебным приставом-исполнителем Красноармейского РОСП города Волгограда ФИО2, от 28 апреля 2022 года в рамках исполнительного производства № от 12 октября 2021 года и возложить на неё обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца путём отмены ареста принадлежащего ему автомобиля Хёндай Тибурон (государственный регистрационный номер №).
В судебное заседание участвующие в деле лица - не явились (о месте, дате и времени его проведения извещены надлежащим образом).
В письменных возражениях на административное исковое заявление административный ответчик ФИО2 (судебный пристав-исполнитель Красноармейского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области) указывает, что на исполнении в Красноармейском РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области находится сводное исполнительное производство №, включающее 104 исполнительных производств, возбуждённых на основании актов об административных правонарушениях о взыскании штрафов в пользу ГИБДД в отношении ФИО1 (общая сумма задолженности 88558,89 рублей, исполнительский сбор 105100 рублей), копии постановлений должнику направлялись в форме электронных документов через личный кабинет информационного портала «Госуслуги», требования исполнительных документов в срок для добровольного исполнения должником не исполнены, то есть административный истец уклоняется от исполнения наложенных на него денежных взысканий, в ходе исполнительных производств было установлено, что за должником зарегистрированы автомобиль «Хендэ Tiburn» (государственный регистрационный номер №) и автомобиль «Ситроен С4» (государственный регистрационный номер №), по исполнительному производству осуществлён ряд исполнительных действий, в том числе в 09 часов 45 минут 28 апреля 2022 года около дома № 38 по улице Удмуртская был арестован и изъят с помещением на штрафстоянку принадлежащий административному истцу автомобиль «Хендэ Tiburn» (государственный регистрационный номер №), акт описи ареста был составлен без участия должника и в присутствии понятых, а в соответствии с п. 7 ст. 80 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления о наложении ареста на имущество должника и акта о наложении ареста были в тот же день переданы для отправки должнику, включены в реестр отправки (ШПИ заказного почтового отправления №) и почтовое отправление было получено должником 17 мая 2022 года, притом что передача арестованного транспортного средства на хранение специализированной организации, с которой УФССП России по Волгоградской области заключён государственный контракт, была осуществлена в связи с участившимися случаями порчи движимого имущества, сокрытия арестованного и оставленного на хранение должникам с правом пользования имущества, в отношении ФИО1 имеются и другие исполнительные производства, по состоянию на 16 июня 2022 года общая сумма задолженности составляла 196621,68 рублей (исполнительский сбор 118828,48 рублей).
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено и на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает десять тысяч рублей.
В соответствии с Федеральным законом от 02 октября 2007 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту решения – ФЗ «Об исполнительном производстве»):
задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2),
участие понятых обязательно при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, связанных с вскрытием нежилых помещений, занимаемых должником или другими лицами либо принадлежащих должнику или другим лицам, жилых помещений, занимаемых должником, осмотром имущества должника, наложением на него ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, в других случаях понятые приглашаются по усмотрению судебного пристава-исполнителя (ч. 1 ст. 59),
в качестве понятых могут быть приглашены любые дееспособные граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, не заинтересованные в исходе исполнительного производства, не состоящие с лицами, участвующими в исполнительном производстве, в родстве или свойстве, а также не подчиненные и не подконтрольные указанным лицам, количество понятых не может быть менее двух (ч. 2 ст. 59),
исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (абз. 1 ч. 1 ст. 64),
судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов (п. 5 ч. 1 ст. 64),
мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1 ст. 68),
мерами принудительного исполнения является и наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества (п. 5 ч. 3 ст. 68),
судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника (ч. 1 ст. 80),
арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества, вид, объём и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учётом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества) (ч. 4 ст. 80),
арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств и драгоценных металлов, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны: 1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества; 2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права; 3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест; 4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом; 5) отметка об изъятии имущества; 6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица; 7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица; 8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества (ч. 5 ст. 80),
копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества – незамедлительно (ч. 7 ст. 80),
движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, взыскателю либо лицу, с которым Федеральной службой судебных приставов или ее территориальным органом заключён договор (ч. 2 ст. 86),
в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; 2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; 3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; 4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования (ч. 1 ст. 111),
при распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объёме (ч. 2 ст. 111),
если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объёме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе (ч. 3 ст. 111).
Из письменных доказательств (копий материалов исполнительных производств) усматривается, что:
на исполнении в Красноармейском РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области (у судебного пристава-исполнителя ФИО2) находится сводное исполнительное производство № № в отношении административного истца ФИО1, включающее 104 исполнительных производства, возбуждённых на основании постановлений об административных правонарушениях (вынесенных должностными лицами ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, УГИБДД ГУ МВД России по городу Москве, Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области, ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, ОГИБДД УМВД России по городу Волгограда и ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Волгограду, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области, ЦАФАП ГИБДД МВД по Удмуртской Республике, ЦАФАПОБДД ГИБДД УМВД РФ по Новгородской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области), о взыскании штрафов в пользу ГИБДД на общую сумму 88558,89 рублей,
на исполнении в Красноармейском РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области находится исполнительное производство № в отношении административного истца ФИО1, возбуждённое 04 сентября 2020 года на основании постановления налогового органа о взыскании обязательных платежей и санкций на сумму 26577,24 рубля,
на исполнении в Красноармейском РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области находится исполнительное производство № в отношении административного истца ФИО1, возбуждённое 15 сентября 2020 года на основании постановления налогового органа о взыскании обязательных платежей и санкций на сумму 6456,82 рубля,
на исполнении в Красноармейском РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области находится исполнительное производство № в отношении административного истца ФИО1, возбуждённое 15 марта 2021 года на основании постановления налогового органа о взыскании обязательных платежей и санкций на сумму 40972,44 рубля,
на исполнении в Красноармейском РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области находится исполнительное производство № в отношении административного истца ФИО1, возбуждённое 21 сентября 2021 года на основании постановления Администратора Московского парковочного пространства по делу об административном правонарушении о наложении на административного истца административного штрафа в размере 5000 рублей,
на исполнении в Красноармейском РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области находится исполнительное производство № в отношении административного истца ФИО1, возбуждённое 29 ноября 2021 года на основании постановления мирового судьи судебного участка № 93 Красноармейского судебного района города Волгограда Волгоградской области, исполнявшей обязанности мирового судьи судебного участка № 96 Красноармейского судебного района города Волгограда Волгоградской области, о наложении на административного истца по делу об административном правонарушении административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,
на исполнении в Красноармейском РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области находится исполнительное производство № в отношении административного истца ФИО1, возбуждённое 17 декабря 2021 года на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 96 Красноармейского судебного района города Волгограда Волгоградской области от 09 октября 2020 года о взыскании в пользу НАО «Первое коллекторское агентство» с административного истца задолженности по кредитному договору в сумме 10200 рублей,
на исполнении в Красноармейском РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области находится исполнительное производство № в отношении административного истца ФИО1, возбуждённое 21 января 2022 года на основании постановления мирового судьи судебного участка № 97 Красноармейского судебного района города Волгограда Волгоградской области, исполнявшей обязанности мирового судьи судебного участка № 95 Красноармейского судебного района города Волгограда Волгоградской области, о наложении на административного истца по делу об административном правонарушении административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,
на исполнении в Красноармейском РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области находится исполнительное производство № в отношении административного истца ФИО1, возбуждённое 18 марта 2022 года на основании постановления Московской административной дорожной инспекции о наложении на административного истца по делу об административном правонарушении административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей,
вынесенным 28 апреля 2022 года в рамках исполнительного производства № постановлением судебного пристава-исполнителя Красноармейского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО2 принято решение произвести арест принадлежащего административному истцу ФИО1 имущества,
28 апреля 2022 года судебным приставом–исполнителем Красноармейского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО2 был составлен акт ареста (описи) имущества в отношении автомобиля «Хендэ Tiburn» (государственный регистрационный номер №) с предварительной оценкой его стоимости в 300 000 рублей и с его передачей на хранение в специализированную организацию, притом что из акта следует, что арест (опись имущества) производились без участия должника (административного ответчика ФИО1), но с участием двух лиц в качестве понятых, данные и подписи от имени которых имеются в акте,
30 мая 2022 года в ответ на обращение ФИО1 заместителем начальника Красноармейского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области было сообщено, что в связи нахождением на исполнении в этом отделе судебных приставов в отношении него 114 исполнительных производств и уклонением от исполнения требований по исполнительным документам передать ему на ответственное хранение арестованный автомобиль не представляется возможным,
13 мая 2022 года ФИО1 обратился в Красноармейский РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области с заявлением о передаче ему арестованного автомобиля на ответственное хранение с указанием на то, что автомобиль относится к имуществу, на которое в соответствии со ст. 446 ГПК РФ не может быть обращено взыскание, и что автомобиль находится в аренде у ООО «Системы Климата», которым заключён государственный контракт по поставку продукции, используемой в оборонном заказе,
08 июня 2022 года административному истцу ФИО1 были выданы изъятые из арестованного автомобиля его личные вещи,
08 июня 2022 года в ответ на вышеуказанное обращение заместителем начальника Красноармейского РОСП города Волгограда ФИО1 было сообщено, что в этот отдел документы, подтверждающие, что вышеуказанный автомобиль относится к имуществу, на которое в соответствии со ст. 446 ГПК РФ не может быть обращено взыскание, и что он находится в аренде у ООО «Системы климата» - не поступали.
Таким образом, наложение ареста на имущество административного истца ФИО1 был произведено полномочным должностным лицом (судебным приставом-исполнителем) на основании вынесенного полномочным должностным лицом постановления по возбуждённым в установленном ФЗ «Об исполнительном производстве» порядке исполнительных производствам, общая сумма взысканий по которым сопоставима с предварительной оценкой стоимости арестованного имущества, притом что до наложения ареста на имущество административного истца в течение исполнения вышеуказанных исполнительных производств требования исполнительных документов не были исполнены ни добровольно административным истцом, ни в порядке применения иных мер принудительного исполнения.
При этом, как следует из акта ареста (описи имущества), опись имущества была проведена без участия должника, что не противоречит требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве» (в связи с чем отсутствие отметки о разъяснении ему процессуальных прав не является нарушением требований закона), но, вопреки доводам административного истца - в присутствии двух понятых (то есть с соблюдением требований ч. 5 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве»), с передачей его на хранение в специализированную организацию, притом что вопрос об этом и невозможности оставления имущества, на которое был наложен арест, должнику подлежит разрешению судебным приставом-исполнителем.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования ФЗ «Об исполнительном производстве» относительно процедуры проведения ареста (описи имущества) принадлежащего административному истцу автомобиля административным ответчиком были соблюдены.
Что касается доводов административного истца о том, что в соответствии с ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на указанный в административном иске автомобиль не может быть обращено взыскание, а также о нахождении автомобиля в аренде у организации, которая осуществляет в соответствии с государственными контрактами поставку используемой в оборонном заказе продукции, то административном истцом не представлено каких-либо доказательств использования именно этого автомобиля в профессиональной деятельности (и необходимости использования именно этого, не любого иного, автомобиля) и нахождения его в аренде у организации, деятельность которой связана с осуществлением государственных контрактов при осуществлении оборонных заказов.
С учётом изложенного оснований для вывода о незаконности составленного 28 апреля 2022 года судебным приставом-исполнителем Красноармейского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО2 в рамках исполнительного производства № акта о наложении ареста (описи имущества) в отношении принадлежащего административному истцу автомобиля и необходимости возложения на неё обязанности отменить арест принадлежащего административному истцу автомобиля Хёндай Тибурон (государственный регистрационный номер №) суд не усматривает.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения вышеуказанных административных исковых требований ФИО1 не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177, 178, 180 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о признании незаконным акта о наложении ареста (описи имущества), составленного судебным приставом-исполнителем Красноармейского РОСП города Волгограда ФИО2, от 28 апреля 2022 года в рамках исполнительного производства № от 12 октября 2021 года и возложении на неё обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца путём отмены ареста принадлежащего ему автомобиля Хёндай Тибурон (государственный регистрационный номер №) – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение одного месяца дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 23 сентября 2022 года.
Председательствующий подпись С.П. Гужвинский