УИД: 92RS0002-01-2022-003666-80

Дело № 2-3231/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2022 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Блейз И.Г.,

при секретаре судебного заседания – Нежмединовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, ГБУ г. Севастополя «Городская служба жилищного фонда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила признать за ней в порядке приватизации право собственности на квартиру по адресу: <адрес>

Требования иска мотивированы тем, что истец на основании договора социального является нанимателем спорного жилого помещения, зарегистрирована по месту жительства по этой жилой площади, однако при обращении к ответчику с целью приватизации занимаемого жилого помещения, получен отказ, по причине отсутствия сведений, подтверждающих, что ранее право на приватизацию не было использовано и о месте его проживания в период с 18.09.1991 по 06.03.1992 года, в том числе с наличием разночтений в представленных документах.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном порядке, явку представителя не обеспечили, о причинах неявки не известили, что в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения от 20 февраля 2017 года № ДСН/17-616, заключенного между Департаментом капитального строительства города Севастополя и ФИО1, последняя является нанимателем изолированного жилого помещения, состоящего из одной комнаты общей площадью 17,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

Решением Департамента капитального строительства города Севастополя от 01.07.2022 № ОПР/22-135 об отказе в предоставлении государственной услуги истцу отказано в приобретении жилого помещения в связи с не предоставлением заявителем документов, необходимых для оказания государственной услуги, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а именно: справки о регистрации по месту жительства заявителя (истца) из всех мест проживания за период с 04.07.1991 года по 27.12.1999 года, справки о неиспользовании заявителем (истцом) права на приватизацию за период с 04.07.1991 года по 25.10.2004 год в том числе на территории города Севастополя. Также установлено наличие разночтений в представленных документах, в том числе в адресе занимаемого помещения.

Как усматривается из материалов дела, истец была зарегистрирована в период с 29 апреля 1992 года по 08 ноября 2000 года по адресу: <адрес> в период с 08 ноября 2000 по 05 марта 2003 года по адресу: <адрес> и право на приватизацию на территории Репинского района не использовала. Данные обстоятельства подтверждаются справкой Репкинского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой исполнительного комитета Репинского сельского совета №.

Из справки ГУПС «Единый информационно-расчетный центр» следует, что истец была зарегистрирована с 26.09.2003 по 02.09.2008 в городе Севастополе по <адрес>

Согласно техническому паспорту от 18.11.2016 ГУПС «Бюро технической инвентаризации» жилое помещение площадью 17,4 кв.м., находится на пятом этаже жилого пятиэтажного дома. Сведения о регистрации права отсутствуют.

Согласно выписке из ЕГРН от 27.09.2018 жилое помещение с кадастровым номером №, находится по адресу: <адрес>, имеет общую площадь – 17,4 кв.м.

Из ксерокопии паспорта на имя ФИО1 серии <данные изъяты> выданного УМВД России по г. Севастополю 27.06.2018 также следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ истец постоянно зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>

Из ксерокопии паспорта на имя ФИО2 серии <данные изъяты>, выданного УМВД России по г. Севастополю 28.12.2019 также следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ истец постоянно зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>

В соответствии с распоряжением Правительства Севастополя от 26.02.2015 № 89-РП «Об определении зон обслуживания многоквартирных домов на территории города Севастополя» и распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 25.01.2016 № 148-РДИ «О включении жилых помещений общежитий в Реестр собственности города Севастополя » жилые помещения общежития по улице <адрес>, включены в Реестр собственности города Севастополя как имущество, находящееся в казне города Севастополя, и находятся на обслуживании ГУПС «УК « Общежития Севастополя ».

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Часть 3 ст. 1 ЖК РФ гласит, что жилищные права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Так, в силу предписаний ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального фонда обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в ред. от 11.06.2008 года, далее – Закон РФ «О приватизации») приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде,

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из содержания и смысла приведенной нормы закона, у гражданина возникает право на приватизацию занимаемого им жилого помещения, если это жилое помещение относится к государственному или муниципальному жилищному фонду и пользуется им гражданин на условиях социального найма, при наличии согласия всех проживающих там членов его семьи на приватизацию жилого помещения.

В соответствии со статьей 7 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона).

Согласно ст. 8 Федерального Закона РФ № 1541-1 от 04 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в РФ", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Согласно ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из постановления Конституционного Суда Российской Федерации № 13-П от 24 октября 2000 года следует, что ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обуславливающие особенности правого режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в собственность.

Как следует из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 14 декабря 1999 года, суды, не ограничиваясь лишь формальным подтверждением целевого назначения жилого помещения, должны проверять факты, обосновывающие в каждом случае распространение на него особого правового режима, исходя из практики и перспектив целевого использования данного помещения, включение его в соответствующую производственную и социальную инфраструктуру. Без исследования таких обстоятельств не может быть обеспечена реальная, гарантируемая статей 46 Конституции РФ судебная защита прав граждан, в том числе права на приватизацию жилого помещения.

Обязательным условием, определяющим статус жилого помещения, является ордер и договор найма жилого помещения. Как установлено судом, спорное жилое помещение не является служебным и в отношении него сторонами заключен договор социального найма жилого помещения.

В силу ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств закрепления в установленном порядке за спорным жилым помещением статуса «служебное».

Учитывая, что истец не принимала участия в приватизации, истцом были совершены все необходимые действия для получения имущества в собственность в порядке приватизации, суд приходит к выводу, о наличии у истца права на приватизацию занимаемого ею государственного жилья.

Истцом обоснованно выбран способ защиты права согласно ст. 12 ГК РФ в виде признания права, поскольку в ином порядке установить принадлежность данного имущества не представляется возможным.

Таким образом, истец имеет право на признание за ней права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Согласно ст. 98 ГПК РФ, суд распределяет судебные расходы. Учитывая, что ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, судебные расходы взысканию с ответчика не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на жилое помещение <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд в течение месяца подачей апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Севастополя.

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2022 года.

Судья

Гагаринского районного суда

города Севастополя И.Г. Блейз