Дело № 2а-4113/2023

УИД 35RS0010-01-2022-006750-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда

24 апреля 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Федосеевой Ю.С.,

при секретаре Азаровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному лечебно-профилактическому учреждению Межобластная больница № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области, Федеральной службе исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области о признании ненадлежащими условий содержания, взыскании компенсации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральному казенному лечебно-профилактическому учреждению Межобластная больница № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области (далее – ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области), Федеральной службе исполнения наказаний (далее – ФСИН России), Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области (далее – УФСИН России по Вологодской области), Министерству финансов Российской Федерации, в лице Управления Федерального казначейства по Вологодской области, мотивируя требования тем, что в период с 17 марта 2021 года по 27 апреля 2021 года находился на лечении в ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области. За время его нахождения в ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области было нарушено его право на прогулки (45 дней). Сотрудники учреждения незаконно лишали его прогулок, что привело к нарушению прав, ему причинены морально-нравственные страдания, выразившиеся в нехватке свежего воздуха.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать ненадлежащими условия содержания, выразившиеся в отказе в предоставлении прогулок, и взыскать в его пользу компенсацию в размере 150 000 руб.

Протокольным определением от 24 апреля 2023 года из числа административных ответчиков исключено Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Вологодской области.

Участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи административный истец ФИО1 требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель административных ответчиков УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России ФИО2 возражала против удовлетворения административных исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области ФИО3 возражал против удовлетворения административных исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации предусмотрено, что достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании статьи 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Статьей 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрены права лиц, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы, в том числе право на охрану здоровья, запрет на жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение или взыскание. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден 06 июля 2017 года Грязовецким районным судом Вологодской области по статье 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период с 17 марта 2021 года по 28 апреля 2021 года находился на лечении в терапевтическом отделении ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области.

14 июля 2021 года прокуратурой Вологодской области по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в адрес начальника ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области вынесено представление об устранении нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, согласно которому в нарушение статей 77 и 93 Уголовно – исполнительного кодекса Российской Федерации, пункта 11 части 1 статьи 17 ФЗ от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» с 01 апреля 2021 года в учреждении не проводились ежедневные прогулки, чем грубо нарушаются права осужденных.

Таким образом, факт отсутствия прогулок с 01 апреля 2021 года установлен, административным ответчиком не опровергнут.

Выявленные нарушения в части лишения ежедневных прогулок объективно свидетельствует о наличии правовых оснований для взыскания в пользу административного истца суммы компенсации.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 3 указанной нормы).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

На основании изложенного выше, учитывая, что административный истец был лишен ежедневных прогулок, что повлекло нарушение его прав, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований и взыскании компенсации.

При определении размера компенсации суд учитывает характер выявленных нарушений, продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия и присуждает ФИО1 компенсацию в размере 3 000 рублей.

Оснований для взыскания компенсации в большем размере суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 175-180, 227.1, 295-298 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения компенсацию за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении в размере 3 000 (три тысячи) рублей с зачислением на личный счет ФИО1.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.С. Федосеева

Мотивированное решение изготовлено 03 мая 2023 года.