Дело № 5-12/2023 (5-1723/2022)
УИД 47RS0005-01-2022-007289-71
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Выборг 09 января 2023 года
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина РФ ФИО1 (Дата года рождения, место рождения: Ленинград; заграничный паспорт гр. РФ: 76 №, выдан Дата, МВД 78024; адрес проживания: РФ, Санкт-Петербург, <адрес>; место работы: не работает; тел.: +7- №-41-11),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.
05.11.2022 в 12 часов 40 минут на т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни из Финляндии в РФ прибыло т/с марки «Ford Tourneo»/ «Форд Турнео», рег. № № под управлением гр. ФИО1
Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего таможенному декларированию, до начала таможенного контроля указанный гражданин не представил, пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) не подал, о том, что ему нужна ПТД для таможенного декларирования перемещаемого товара, не заявил.
В ходе устного опроса проведенного в соответствии со ст. 339 ТК ЕАЭС гр. ФИО1 заявил, что не перемещает товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС проведен таможенный осмотр с использованием инспекционно-досмотрового комплекса (далее - ИДК) т/с марки «Ford Tourneo»/ «Форд Турнео» рег. № №, исходя из полученного рентгеновского изображения (по внешнему виду, степени поглощаемости рентгеновского излучения) установлено, что в багажном отделении транспортного средства, в выделенной области № рентгеновского снимка, перемещается незадекларированный товар, подпадающий под запреты и ограничения при ввозе на территорию ЕАЭС (акт таможенного осмотра №/Ф000964, окончен Дата в 13 час. 34 мин.).
На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. ФИО1 получено письменное объяснение, из которого следует, что он 05.11.2022 въезжал в РФ из Финляндии на т/с № в качестве водителя с собой везет пиво (кейс) 24х0,33 себе и друзьям в личное пользование. Пиво подарили, чеки отсутствуют. Весом около 9 кг. Стоимостью около 15 евро. Выезжал из Финляндии с двумя пассажирами, т.е. в авто находились три человека, соответственно кейс пива предназначался на 3-х человек. На границе Финляндии 2-х человек финские пограничники не выпустили из страны. Дабы избежать экологической катастрофы, пиво выбрасывать не стал. Предполагал, что выбросит в ближайший мусорный ящик. В данном составе преступления своей вины не видит (объяснение от Дата).
В результате таможенного досмотра установлено, что товары, перемещаемые гр. ФИО1 представляют собой: Пиво в жестяных банках зелёного цвета в заводской упаковке/кейсе (1 кейс/24 банки/шт.), маркировки: «<данные изъяты>. 5,2% VOL. 251223». Всего 24 банки/шт. (1 кейс) литражом 7,92 л., общим весом брутто/нетто 8,4 кг. Всего перемещается 1 место (24 банки в кейсе) общим объемом согласно маркировке 7,92 л., общим весом брутто 8,4 кг (акт таможенного досмотра №, досмотр окончен 05.11.2022 в 14 часов 30 минут).
В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
Согласно п. 3 приложения N 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" этиловый спирт, алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.% общим объемом более 5 л, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Евразийского экономического союза (далее - Союз) лицом, достигшим 18-летнего возраста включен в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
Перемещаемый гр. ФИО1 товар – пиво в жестяных банках зелёного цвета в заводской упаковке/кейсе, признан таможенным органом товаром, не относящимся к товарам для личного пользования (решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования № от 05.11.2022).
Датой совершения АП является 05.11.2022, время совершения – 12 часов 40 минут.
Местом совершения административного правонарушения является т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни (по адресу: РФ, 188907, <адрес>, посёлок Торфяновка).
Руководствуясь статьей 27.10 КоАП России протоколом изъятия вещей и документов от 05.11.2022 в качестве предмета АП был изъят товар: пиво в жестяных банках зелёного цвета в заводской упаковке/кейсе (1 кейс/24 банки/шт.), маркировки: «<данные изъяты> 251223». Всего 24 банки/шт. (1 кейс) литражом 7,92 л., общим весом брутто/нетто 8,4 кг.
Изъятый товар, являющийся предметом АП был помещен в КХВД Выборгской таможни.
Событие и состав АП подтверждается следующими доказательствами: копией з/паспорта гр. ФИО1; объяснениями гр. ФИО1; копией свидетельства о регистрации т/с; актом таможенного осмотра №/Ф000964 от 05.11.2022 с применением ИДК (рентгеновский снимок №); актом таможенного досмотра №; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № от Дата; протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП № от 05.11.2022; заключением эксперта № от 23.11.2022, согласно которому, рыночная стоимость товаров, являющихся предметом дела об АП, согласно протоколу изъятия вещей и документов от Дата, на внутреннем рынке РФ по состоянию на Дата составила 2 760 рублей 00 копеек; служебной запиской от Дата 25-23/1694 товар « Пиво солодовое светлое в ж/б…» классифицируется в подсубпозиции 2203000900 ТН ВЭД ЕАЭС; служебной запиской от Дата № таможенная стоимость товара составила 2 101 рубль 20 копеек. Сумма таможенных платежей составила 658 рублей 70 копеек; иными материалами дела.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.
В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под незаконным перемещением товаров понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза, в том числе с недекларированием товаров.
На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.
В соответствии с п. 35 ст. 2 ТК ЕАЭС под таможенным декларированием товаров понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.
Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС. Декларант несет ответственность неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.
ФИО1 фактически владел перемещаемыми товарами и не задекларировал их по установленной форме, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
Исходя из положений пункта 3 статьи 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится с использованием ПТД. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу ЕАЭС с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
Согласно п. 2а Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии № от 23.07.2019 «О таможенном декларировании товаров для личного пользования» таможенное декларирование товаров для личного пользования, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, при наличии иных товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, осуществляется путем заполнения отдельного бланка пассажирской таможенной декларации.
Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании ФИО1 по установленной форме всех товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с распечаткой из базы данных КПС «Административные правонарушения» гр. РФ ФИО1 к ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела ранее не привлекался.
При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств.
Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.
Издержек за хранение товара нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина РФ ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: пиво в жестяных банках зелёного цвета в заводской упаковке/кейсе (1 кейс/24 банки/шт.), маркировки: «<данные изъяты>». Всего 24 банки/шт. (1 кейс) литражом 7,92 л., общим весом брутто/нетто 8,4 кг. Всего перемещается 1 место (24 банки в кейсе) общим объемом согласно маркировке 7,92 л., общим весом брутто 8,4 кг, которые, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.
Судья Р.Ю. Петров