Дело № 2а-6279/2025

45RS0026-01-2025-007130-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

24.06.2025 г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Сухановой Т.В., при секретаре судебного заседания Медведевой Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Курганской области, УФСИН России по Курганской области, ФСИН России о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания, при участии:

от административного истца: ФИО1;

от административных ответчиков: представитель по доверенностям УФСИН России по Курганской области, ФСИН России ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Курганский городской суд с административным исковым заявлением к ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Курганской области о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания.

Определением судьи от 06.05.2025 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФСИН России по Курганской области. В судебном заседании 02.06.2025 в качестве административного соответчика привлечена также ФСИН России.

В обоснование иска ФИО1 указал, что отбывает лишение свободы сроком 13 лет 9 месяцев по приговору Курганского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в ФКУ ЛИУ-3 для проведения медицинского обследования. В ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Курганской области он был распределен в палату № хирургического отделения, совместно с осужденными ФИО6, ФИО11, ФИО12, ФИО5 (отряд №). Во время нахождения в ФКУ ЛИУ-3 ДД.ММ.ГГГГ он был подвергнут избиению ФИО6, в результате которого ему были причинены телесные повреждения, он испытал сильную физическую боль, которая сохранялась длительное время. Полагает, что бездействием административных ответчиков нарушено его право на личную безопасность, что повлекло не только причинение физических страданий - боль сопровождала его на протяжении более месяца, лишая возможности полноценно спать, поворачиваться, вставать, садиться, дышать, кашлять, но и нравственные и психические страдания – ощущение беспомощности, унижение человеческого достоинства, произвола, незащищенности.

Просит признать незаконным действия (бездействие) административных ответчиков, выразившееся в необеспечении его права на личную безопасность, и взыскать с ответчиков компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в размере 500 000 руб. Решение суда в части присуждения компенсации привести к немедленному исполнению.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи, исковые требования поддержал. Пояснил, что ФИО6 считал себя авторитетом в камере, в связи с чем требовал беспрекословного ему подчинения. После того, как он отказался исполнять его просьбы, ФИО6 его избил. Медицинскими работниками были зафиксированы ссадины, ушибы грудной клетки, передней части лица и рук. Момент избиения попал на видеокамеру в коридоре отделения, что было оставлено без внимания сотрудников ФКУ ЛИУ-3 и оперативного реагирования. Письменные объяснения сокамерников считает недостоверными, поскольку он противоправных действий не совершал, нецензурно не выражался, не привлекался к административной ответственности за выражения нецензурной бранью. В настоящее время к ФИО6 им подан иск о взыскании компенсации морального вреда, однако дело приостановлено в связи с нахождением ответчика на СВО.

Представитель административных ответчиков УФСИН России по Курганской области, ФСИН России по Курганской области ФИО3 Е.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, по доводам, приведенным в возражениях. Пояснила, что драка между ФИО1 и ФИО6 действительно была. В палате, где содержался истец, камера отсутствует, запись с камеры в коридоре хранится 30 суток, на данный момент записи нет. После состоявшейся драки, стороны учреждения был проведен полный комплекс необходимых мероприятий: имеющиеся у ФИО4 телесные повреждения были зафиксированы врачом, дежурным помощником ФКУ ЛИУ-3 составлен рапорт врио. Начальника ФКУ ЛИУ-3 о телесных повреждениях у ФИО1, проведена проверка, собраны объяснения всех участников конфликта, ДД.ММ.ГГГГ все материалы по факту причинения телесных повреждений ФИО1 направлены начальнику ОП № 4 УМВД России по г. Кургану для рассмотрения и принятия решения. В ходе разбирательства было установлено, что в палате была уборка помещения, ФИО1 отказался в ней участвовать, при этом выражался нецензурной бранью в адрес других осужденных, в связи с чем между ними произошла драка. Впоследствии ФИО1 и ФИО6 составили расписки о том, что они претензий друг к другу не имеют.

Представитель административного ответчика ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Курганской области на рассмотрение дела не явился, учреждение извещалось судом надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее - УИК РФ) лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства РФ, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (ч. 1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается, исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (ч. 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее также - КАС РФ) лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном гл. 22 КАС РФ, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Ч. 5 ст. 227.1 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Из положений ч. ч. 1, 2 ст. 82 УИК РФ следует, что режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания. Режим создает условия для применения других средств исправления осужденных.

В соответствии со ст. 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации. Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с названным кодексом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулирует и определяет Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее Закон № 103-ФЗ).

Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (ст. 4 поименованного выше закона).

В соответствии с п. 2 ст. 13 Закона РФ от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснил, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на личную безопасность и охрану здоровья, материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием (п. 2).

Как следует из материалов дела, ФИО1 отбывает лишение свободы сроком 13 лет 9 месяцев по приговору Курганского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в ФКУ ЛИУ-3 для проведения медицинского обследования, где был распределен в палату № хирургического отделения, совместно с осужденными ФИО6, ФИО11, ФИО12, ФИО5 (отряд № ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в медицинскую часть филиала ТБ-1 ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России, расположенную в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Курганской области, за оказанием медицинской помощи в связи с избиением. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осмотрен врачом ФИО8, в ходе осмотра обнаружены: <данные изъяты>. состояние костно-мышечной системы и внутренних органов без видимых патологий. В сознании, ориентирован во времени, ситуации и собственной личности. Пульс 88 уд/мин, артериальное давление 120/80 мм рт ст. Зрачки норма, реакция на свет живая. По результатам осмотра составлен акт медицинского осмотра на предмет наличия телесных повреждений от ДД.ММ.ГГГГ.

В этот же день начальником отделения врачом-фтизиатром туберкулезного легочного отделения № филиала ТБ-2 ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России доложено о наличии телесных повреждений у ФИО1 врио начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Курганской области ФИО9, а также дежурному помощнику начальника учреждения ФИО10

В соответствии с п. 29 Инструкции о приеме, регистрации и проверке в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы сообщений о преступлениях и происшествиях, утвержденной приказом Минюста РФ от 11.07.2005 № 250 (далее также - Инструкция) поступившая в дежурную часть учреждения или органа УИС информация о преступлениях и происшествиях после ее регистрации незамедлительно докладывается начальнику, лицу, его замещающему, либо заместителю начальника учреждения или органа УИС. По каждому заявлению или сообщению о преступлениях и происшествиях начальник, лицо, его замещающее, либо заместитель начальника учреждения и органа УИС обязан дать письменные указания конкретным исполнителям о рассмотрении их в соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса РФ и настоящей Инструкции.

В соответствии с п. 31 Инструкции если при проверке поступившего и зарегистрированного сообщения о преступлении будет установлено, что с учетом территориальности оно подлежит передаче в другой орган по подследственности, а по уголовным делам частного обвинения - в суд, орган дознания, дознаватель, а также иное должностное лицо, уполномоченное осуществлять прием и проверку сообщений о преступлениях, обязано вынести постановление о передаче сообщения по подследственности (приложение 10 к ст. 476 Уголовно-процессуального кодекса РФ) или постановление о передаче сообщения в суд (приложение 11 к ст. 476 Уголовно-процессуального кодекса РФ). Первый экземпляр вышеуказанного постановления вместе с сообщением о преступлении, а в случае наличия, с иными документами, в том числе об обнаружении и изъятии следов преступления и иных доказательств, должен быть в течение суток направлен в соответствующий орган по подследственности или подсудности, второй экземпляр постановления - заявителю, а третий экземпляр с копией сообщения приобщен в номенклатурное дело органа, направившего названные документы.

Сотрудниками ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Курганской области был составлен протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ. Врио. начальника учреждения ФИО9 вынесено постановление о передаче сообщения о преступлении по подследственности от ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ материалы направлены начальнику ОП № 4 УМВД России по г. Кургану, о чем представлено сопроводительное письмо.

В ходе рассмотрения материала были допрошены ФИО11, ФИО6, ФИО12, которые пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время занимались наведением порядка в комнате, осужденный ФИО1 начал высказывать свое недовольство по поводу уборки, при этом выражался нецензурной бранью. После сделанного ФИО1 замечания, началась словесная перепалка, которая переросла в драку.

ФИО1 в своих объяснениях указал, что ДД.ММ.ГГГГ содержащийся с ним в палате ФИО6 избил его в связи с тем, что он не живет по «воровским понятиям» и не обязан мыть полы в душевом отделении на 1 этаже и в палатах у других осужденных. ФИО6 нанес ему многочисленные удары в лицо, в туловище, по голове, по рукам.

Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО6 написали расписки о том, что в настоящее время конфликт исчерпан, претензий друг к другу осужденные не имеют.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным начальником ОП № 4 УМВД России по г. Кургану, на основании п. 5 ч. 1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса РФ (отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению) отказано в возбуждении уголовного дела по факту обнаружения телесных повреждений у осужденного ФИО1 Согласно указанному постановлению, полученные ФИО1 телесные повреждения относятся к категории повреждений, не влекущих вреда здоровью.

Таким образом, сотрудниками ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Курганской области были незамедлительно предприняты необходимые и исчерпывающие меры реагирования по факту произошедшего.

Кроме того, в соответствии с п. 26,27 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста РФ от 04.07.2022 № 110, при возникновении угрозы личной безопасности осужденного к лишению свободы со стороны других осужденных к лишению свободы и иных лиц он вправе обратиться с устным или письменным заявлением к администрации ИУ, которая обязана незамедлительно принять меры к обеспечению его личной безопасности. В указанных случаях осужденный к лишению свободы может дополнительно обратиться к администрации ИУ с использованием информационного терминала (при его наличии и технической возможности). Начальник ИУ или лицо, его замещающее, по заявлению осужденного к лишению свободы либо по собственной инициативе при получении информации об угрозе личной безопасности осужденного к лишению свободы принимает решение о его переводе в безопасное место или осуществляет иные меры, устраняющие такую угрозу.

За период нахождения ФИО1 в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Курганской области, осужденный с заявлениями либо иными сообщениями об обеспечении его личной безопасности в связи с угрозами жизни либо здоровью к администрации учреждения не обращался, о чем имеется справка в материалах дела.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Иск об оспаривании действий (бездействий) должностного лица подлежит удовлетворению при наличии совокупности двух условий - неправомерности действий (бездействий) должностного лица и нарушение этими действиями (бездействиями) прав истца. При этом обязанность доказывания факта нарушения прав возлагается в силу п. 1 ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ на административного истца. Отсутствие доказательств нарушения прав административного истца является основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что сотрудниками ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Курганской области были предприняты все необходимые действия и меры реагирования по факту нанесения ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО1 телесных повреждений. Право на личную безопасность ФИО1 не было нарушено, оснований для удовлетворений требований ФИО1 не имеется.

При подаче административного искового заявления ФИО1 была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины до вынесения решения суда.

Поскольку в удовлетворении административных требований ФИО1 отказано, с него подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 к ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Курганской области, УФСИН России по Курганской области, ФСИН России о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания, - оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г. Курган в сумме 300 (трехсот) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы в Курганский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08.07.2025.

Судья

Курганского городского суда Т.В. Суханова