46RS0№-29

2а-927/2025

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

21 ноября 2025 года <адрес>

Суджанский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гринь Е.Н.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя административного ответчика, назначенного определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 54 КАС РФ ФИО5, действующей на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-927/2025 по административному исковому заявлению УФНС России по <адрес> к ФИО2 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

установил:

УФНС России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, а именно: пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 137 рублей 54 копейки, указав, что ФИО2 в соответствии с налоговым законодательством имеет обязательства по уплате налогов в УФНС России по <адрес>, поскольку должник с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, и являлся плательщиком страховых взносов, в совокупном фиксированном размере в соответствии со ст. 227 НК РФ. Ему начислены -страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8040,94 руб. за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ 2а-226/2021 от ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебным участком № <адрес> и <адрес> на общую сумму 41 652,49 руб., постановление ФССП о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, налог не погашен. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксируемом размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 30965,16 руб. за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ 2а-226/2021 от ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебным участком № <адрес> и <адрес> на общую сумму 41 652,49 руб., постановление ФССП о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, налог не погашен.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №263-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ введен Единый налоговый счет (далее- ЕНС). Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (далее- ЕНП), меньше денежного выражения совокупной обязанности. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо налогоплательщика составило 39006,10 руб., которая не погашена. В соответствии со ст. 75 НК РФ на указанную сумму начислены пени. Согласно ст.ст. 69,70 НК РФ должнику через личный кабинет направлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. На момент обращения в суд задолженность не погашена. УФНС России по <адрес> обращалось к мировому судье судебного участка № <адрес> и <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО2, по которому в выдаче судебного приказа было отказано ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по <адрес>, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, месте, времени рассмотрения дела, не явился, в административном исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Согласно ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Административный ответчик ФИО2 был зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по решению суда. О времени и месте рассмотрения дела был извещен по последнему известному месту жительства.

Представитель административного ответчика адвокат ФИО5, назначенная в порядке ст. 54 КАС РФ, поскольку место жительства административного ответчика не известно просила вынести законное и обоснованное решение по исследованным доказательствам.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

П. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Как следует из ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

УФНС России по <адрес> на основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» является территориальным органом Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов (налоговый орган), который в соответствии с пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации исчисляет налоги, подлежащие уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств на основании сведений, полученных в соответствии с п.4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в ст. 113 Налогового кодекса Российской Федерации «Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет», с ДД.ММ.ГГГГ введен Единый налоговый счет (ЕНС).

Единым налоговым счетом (ЕНС) признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа (ЕНП) и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Как следует из ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Требование об уплате задолженности также должно содержать: сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком; предупреждение об обязанности налогового органа в соответствии с пунктом 3 статьи 32 настоящего Кодекса направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (в случае, если размер недоимки позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления). Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

С ДД.ММ.ГГГГ взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом особенностей, а именно: требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) (п. 9 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №263-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Ст. 48 НК РФ установлены сроки, в которые Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из представленных материалов, ФИО2 в соответствии с налоговым законодательством имеет обязательства по уплате налогов в УФНС России по <адрес>, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в связи, с чем ему были исчислены соответствующие суммы налогов, взносов, которые своевременно и в полном объеме не уплачены, в связи, с чем на суммы недоимок начислены пени.

Должнику посредством личного кабинета было направлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, пеней на момент направления требования, а именно размер недоимки 39006,10 руб., пени 32792,07 руб., а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС, а именно: об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности в общей сумме 71798,17 руб.

Требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату формирования и действует с учетом увеличения (уменьшения) отрицательного сальдо единого налогового счета до момента полного погашения долга.

В связи с неисполнением должником своей обязанности по уплате налогов налоговый орган в установленный срок обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> и <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО2, которое было удовлетворено, вынесен судебный приказ №а-226/2021, на основании которого в ОСП по Суджанскому, Беловскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

На момент подачи настоящего административного иска в суд отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. Сведений об отсутствии задолженности у административного ответчика не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

Административным истцом представлены: требование № от ДД.ММ.ГГГГ, доказательство его направления налогоплательщику (скриншот личного кабинета налогоплательщика); копия постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, копия определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче судебного приказа; Выписка из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, расчет сумм пени, пояснения по делу.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо ЕНС ФИО2 составило 39 006,10 руб., из которых недоимки: 30 965,16 руб.- по страховым взносам на ОПС за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (взыскано судебным приказом 2а-226/2021 от ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебным участком № <адрес> и <адрес> на общую сумму 41 652,49 руб., возбуждено исполнительное производство - ДД.ММ.ГГГГ №; по страховым взносам на ОМС за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (взыскано судебным приказом 2а-226/2021 от ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебным участком № <адрес> и <адрес> на общую сумму 41 652,49 руб., возбуждено исполнительное производство - ДД.ММ.ГГГГ)

В связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику начислены пени в размере 11 137,54 руб. по формуле, приведенной в административном иске, расчет судом проверен, признан верным.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу ст. 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами муниципальных районов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Бюджетный кодекс Российской Федерации, являясь специальным федеральным законом, регулирующим отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеет приоритетное значение.

Согласно содержащимся в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснениям при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ и пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО2 в доход муниципального образования «<адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН

№), последнее место регистрации: <адрес>, в пользу УФНС России по <адрес> пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 137 рублей 54 копейки.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход муниципального образования «<адрес>» в размере 4000 рублей 00 копеек (четыре тысячи рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Суджанский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Дата принятия мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Гринь