Резолютивная часть решения объявлена 09.07.2025
Полный текст решения изготовлен 11.07.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Таксимо 9 июля 2025 года
Муйский районный суд Республики Бурятия в составе:
председательствующего судьи Будаевой В.М.,
при секретаре Дунаевой А.Д.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,
представителя Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-175/2025 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия об установлении факта периодов работы и включении в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ОСФР по Республике Бурятия об установлении факта периодов работы и включении в страховой стаж, указывая на то, что в марте 2025 г. она обратилась заблаговременно в ОСФР по Республике Бурятия с целью подсчета трудового стажа для назначения страховой пенсии по старости, по результатам проверки доведено, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. в ФИО11 в должности точковщицы не будет включен в страховой стаж, так как сведения о данном периоде работы в трудовой книжке отсутствуют. Вместе с тем, факт работы в обозначенный период работы подтверждается иными письменными доказательствами. Отсутствие сведений в лицевом счете о произведенных отчислениях в спорный период, не внесение записи в трудовую книжку, не может повлечь нарушение пенсионных прав. Архивные сведения о работе отсутствуют. Фактически она работала в указанной организации. Установление факта периода трудовой деятельности необходимо для назначения пенсии. Просит установить факт работы в указанный период в муниципальном производственном участке ФИО12) в должности точковщицы, включить период работы в страховой стаж.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, привела доводы аналогичные иску, дополнила, что с 1992 г. она состояла в религиозной группе ФИО13. В 1993 г. община направилась в Республику Саха (Якутия) для работы на лесозаготовительном участке. ДД.ММ.ГГГГ г. она была принята на работу в муниципальный производственный участок ФИО14 точковщицей по договору №, что подтверждается справкой администрации Алданского улуса Республика Саха (Якутия), трудовые отношения прекращены ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с выездом Общины. До принятия на работу на лесозаготовительный участок трудового стажа не имела, работодатель трудовые книжки не заводил, запись не внес. Данная организация ликвидирована. Иным способом кроме обращения в суд доказать факт работы в спорный период доказать не имеет возможности в связи с тем, что архивных документов не имеется. Кроме того, подтвердить факт работы могут свидетели ФИО15., с которыми совместно работали у одного работодателя.
Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указала, что ФИО1 обратилась в Отделение ДД.ММ.ГГГГ г. с заявлением на проведение заблаговременной работы, представила справки, выданные администрацией Алданского улуса Республики Саха (Якутия), которые не содержат основания выдачи, датированы 1999 г., с указанием номера договора №. Отделением направлен запрос в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Республики Саха (Якутия). Однако, на ИЛС сведений о трудовом стаже до ДД.ММ.ГГГГ г. не имеется, в трудовой книжке нет записи о спорном периоде, в архивный отдел администрации МО «Алданский район» Республики Саха (Якутия) документы по личному составу ФИО16 на хранение не поступали, сведениями о деятельности на территории Алданского района и месте хранения документов предприятия не располагают. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Свидетель ФИО17 суду показал, что с 1992 г. он, его супруга, ФИО1 состояли в религиозной группе ФИО18. В 1993 г. община направилась в Республику Саха (Якутия) для работы на лесозаготовительном участке. ДД.ММ.ГГГГ г. всех участников общины приняли на работу в муниципальный производственный участок ФИО19, в том числе ФИО1 точковщицей по трудовому договору. ДД.ММ.ГГГГ г. трудовые отношения были прекращены в связи с выездом Общины за пределы лесозаготовительного участка. Работодателем были выданы справки о работе, трудовые книжки не заводились. Он работал в должности водителя. После переезда, он обращался в администрацию Алданского улуса, где ему была внесена запись в трудовую книжку о периоде работе в лесозаготовительном участке, на индивидуальном лицевом счете имеются сведения о трудовом стаже в период с ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО20 ФИО21, ФИО1 своевременно не обратились к работодателю для внесения записи в трудовую книжку о периоде работе по объективным причинам, в связи с отдаленностью места нахождения.
Свидетель ФИО22. дала суду аналогичные показания.
Суд, выслушав участников судебного разбирательства, допросив свидетелей, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Из ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд России, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд России.
Статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Из положений ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 указанной статьи.
Как установлено ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Частью 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015).
Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно п. п. 10, 11 Правил № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. п. 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Судом установлено и следует из представленных материалов, ФИО1 обратилась в Отделение ДД.ММ.ГГГГ г. с заявлением на проведение заблаговременной работы с лицами, приобретшими право на страховую пенсию в предстоящие периоды.
По результатам проверки Отделением до ФИО1 доведено, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. в ФИО23 в должности точковщицы не будет включен в страховой стаж, так как сведения о данном периоде работы в трудовой книжке отсутствуют.
Согласно данным трудовой книжки ФИО1 первая запись внесена ДД.ММ.ГГГГ г. при принятии на работу на должность стрелка военизированной охраны ФИО24.
В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 сведений о трудовом стаже до ДД.ММ.ГГГГ г. не имеется.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной главой администрации Алданского улуса Республики Саха (Якутия) ФИО25 ФИО1 действительно работала в ФИО26 с ДД.ММ.ГГГГ г. по договору № в лесозаготовительном участке ФИО27 точковщицей. Трудовые отношения прекращены ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с выездом общины за пределы улуса.
Из распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ. главы администрации Алданского улуса Республики Саха (Якутия) ФИО28. следует, прекратить с ДД.ММ.ГГГГ г. трудовые отношения в муниципальном производственном участке «ФИО29 с ФИО1 – точковщицей в связи с выездом общины верующих за пределы улуса.
На судебный запрос архивным отделом администрации МО «Алданский район» Республики Саха (Якутия) направлен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ г. о том, что в архивный отдел администрации МО «Алданский район» не поступали на хранение документы по личному составу ФИО30
На индивидуальном лицевом счете свидетеля ФИО31. имеются сведения о трудовом стаже в период с ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО32 Кроме того, внесена запись в трудовую книжку ФИО33. о периоде работы.
Из распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ г. главы администрации Алданского улуса Республики Саха (Якутия) ФИО34 следует, прекратить с ДД.ММ.ГГГГ г. трудовые отношения в муниципальном производственном участке «ФИО35 с ФИО36. – водителем, ФИО37. - тачковщица в связи с выездом общины верующих за пределы Алданского улуса.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной главой администрации Алданского улуса Республики Саха (Якутия) ФИО7, ФИО8 работала в ФИО38) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору найма № от ДД.ММ.ГГГГ
Сведений о муниципальном производственном участке «ФИО39 в ЕГРЮЛ не имеется.
Документов, выдаваемых работодателем или государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, не имеется, поскольку в архив не сдавались.
Вина истца в не внесении сведений о периоде работы в трудовую книжку не установлена.
Таким образом, спорные периоды работы ФИО1 могут устанавливаться также на основании показаний двух и более свидетелей.
Из показаний допрошенных свидетелей ФИО40. следует, что они в спорный период также работали в муниципальном производственном участке «ФИО41 подтверждают факт работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в указанной организации. Факт работы свидетелей подтверждаются трудовой книжкой и сведениями индивидуального лицевого счета ФИО42., справками о работе ФИО43.
Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, положив в основу решения показания допрошенных свидетелей, оснований не доверять которым не имеется, документы, выдаваемые работодателями, приходит к выводу о доказанности факта работы ФИО1 в муниципальном производственном участке ФИО44 в должности точковщицы с ДД.ММ.ГГГГ г. Данные периоды работы истца подлежат включению в страховой стаж.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 264-268, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия об установлении факта периодов работы и включении в страховой стаж удовлетворить.
Установить факт работы ФИО1 в муниципальном производственном участке ФИО45 в должности точковщицы с ДД.ММ.ГГГГ г.
Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в муниципальном производственном участке ФИО46 в должности точковщицы с ДД.ММ.ГГГГ г.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Муйский районный суд Республики Бурятия.
Судья Будаева В.М.