дело № 2а-620/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 июня 2023 года г. Бежецк
Бежецкий межрайонный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Бойцовой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Кухаревой З.В.,
с участием представителя административного истца МО МВД России «Бежецкий» ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
прокурора Быстровой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Бежецкий» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и возложении дополнительных административных ограничений,
установил:
МО МВД России «Бежецкий» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора и возложении дополнительных административных ограничений. В обоснование заявленных требований указано следующее. В МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете состоит ФИО2, ранее судимый: 1) 22.05.2015 Кашинским городским судом Тверской области по п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ржевского городского суда Тверской области от 09.02.2017 освобожден условно-досрочно на 2 мес. 7 дней; 2) 06.05.2020 Бежецким межрайонным судом Тверской области в редакции апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 25.08.2020 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (три преступления), на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 г. 3 мес. с отбыванием в исправительной колонии строго режима. Освобожден 12.05.2022 по отбытии срока наказания. Срок окончания состояния на профилактическом учете до 12.05.2030. Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 10.03.2023 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, со дня вступления решения суда в законную силу, а также установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезда за пределы муниципального образования «Бежецкий район», если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения контролирующего органа; запрета посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено из потребление; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; а также в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 25.03.2023. ФИО2 предупреждался о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, а также о том, что в отношении него судом может быть продлен срок административного надзора и могут быть дополнены административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ) либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ. Несмотря на предупреждение, ФИО2 неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО2 имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, допускает нарушение ограничений, возложенных на него судом. На основании изложенного, административный истец просил продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев и дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06 час. следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.
Представитель административного истца - МО МВД Росси «Бежецкий», ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 с административным иском согласился частично, а именно, возражая против продления ему срока административного надзора, согласился с требованиями о дополнении ему административных ограничений.
Прокурор Быстрова С.А. считала требования МО МВД России «Бежецкий» законными и обоснованными.
Изучив доводы административного иска, заслушав пояснения представителя административного истца и административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему решению.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 4 ст.7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с положениями частей 1 и 2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определенных местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Установлено, что приговором Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 06.05.2020 в редакции апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 25.08.2020 ФИО2 признан виновным в совершении трех преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В силу положений ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.
При этом, в мотивировочной части приговора от 06.05.2020 указано на обстоятельство, отягчающее наказание ФИО2, - рецидив преступлений.
Как следует из положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Установлено, что ФИО2 освободился из мест лишения свободы по сроку 12.05.2022. Следовательно, судимость по приговору Бежецкого межрайонного погасится по сроку 12.05.2030.
Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 10.03.2023 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, в течение которого на него возложены следующие административные ограничения в виде запрета: пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; выезда за пределы муниципального образования «Бежецкий район», если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено их потребление; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; а также в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом. Срок административного надзора в отношении ФИО2 постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Вышеуказанный судебный акт не обжалован, вступил в законную силу 25.03.2023.
В соответствии с заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ от 04.04.2023, ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Бежецкий», в отношении него установлен административный надзор с заведением соответствующего дела.
04.04.2023 ФИО2 предупрежден под роспись надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ему судом ограничениях, о возможности продления административного надзора и дополнения административных ограничений, в том числе, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также за неоднократное несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, установлены дни явки на регистрацию, что подтверждается, соответствующими предупреждениями.
Между тем, несмотря на указанное обстоятельство, ФИО2 в течение года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях. Факт привлечения ФИО2 к административной ответственности административным ответчиком не оспаривался, подтверждается материалами дела.
Установлено, что постановлениями заместителя начальника полиции МО МВД России «Бежецкий» от 04.05.2023 ФИО2 дважды был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
Участковым УП МО МВД России «Бежецкий» ФИО2 характеризуется следующим образом. Проживает с сожительницей, не трудоустроен. Злоупотребляет спиртными напитками, ранее привлекался к административной и уголовной ответственности.
Принимая во внимание изложенное, а именно то, что ФИО2 в течение года дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, соблюдении им административных ограничений, в целях усиления контроля за ним, предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев, который следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. При этом, суд также находит обоснованными требования административного истца о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений путем изменения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы, и увеличения обязательной явки на регистрацию до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные данным органом.
При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление МО МВД России «Бежецкий» подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил :
административные исковые требования МО МВД России «Бежецкий» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Продлить срок административного надзора, установленного ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 10.03.2023, на 6 месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Дополнить ФИО2 ранее установленные решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 10.03.2023 административные ограничения:
- увеличить обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 (трех) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел;
- изменить время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.
Сохранить ранее установленные ограничения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.
Председательствующий