Дело № 2-1140/2022 г.
23RS0030-01-2022-002219-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2022 года станица Ленинградская
Ленинградский районный суд
Краснодарского края, в составе судьи Горлова В.С.,
при секретаре Клюкленковой Г.Н.,
прокурора Кузьменко В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинградского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о взыскании с должностного лица ущерба, причиненного его незаконным бездействием
УСТАНОВИЛ:
В обоснование своих требований прокурор указывает, что ответчиком нарушены требования бюджетного законодательства, в связи с чем просит взыскать в порядке регресса денежные средства, перечисленные МБДОУ Детский сад № 20 в сумме 2175 рублей 38 копеек.
При рассмотрении дела прокурор заявленные требования поддержал.
Ответчик в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, в ходе проведенного прокуратурой мониторинга сайта Арбитражного суда Краснодарского края (https://kad.arbitr.ru/) выявлен факт нарушения срока оплаты контракта МБДОУ Детский сад № 20 перед ПАО «ТНС Энерго Кубань».
В соответствии с ч. 1 ст. 72 Бюджетного кодекса РФ (далее - БК РФ) закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений настоящего Кодекса.
Согласно ч. 13 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) (в редакции, действовавшей на момент заключения контракта) в контракт включаются обязательные условия о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.
Как следует из материалов дела, 29.12.2017 между МБДОУ Детский сад № 20 (Потребитель) и ПАО «ТНС Энерго Кубань» (Гарантирующий поставщик) заключен контракт № <...> (реестровый № <...>) на поставку электроэнергии (мощности), цена контракта: 2 488 600,35 рублей.
Согласно п. 2.3.1 вышеуказанного контракта Потребитель обязан соблюдать установленные Договором условия оплаты, оплачивать все начисления.
Вместе с тем МБДОУ Детский сад № 20 обязательства по оплате потребленной электрической энергии (мощности) за период апрель, июнь, август, октябрь, декабрь 2018 своевременно не исполнены.
В связи с изложенным ПАО «ТНС Энерго Кубань» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание пени в размере 1175 рублей 38 копеек по договору энергоснабжения № <...> от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с обращением ПАО «ТНС Энерго Кубань» судебным приказом Арбитражного суда Краснодарского края от 08.04.2019 по делу № А32-13795/19 с МБДОУ Детский сад № 20 взысканы пени, начисленные за несвоевременную оплату задолженности за апрель, июнь, август, октябрь и декабрь 2018 года, за период с 19 мая 2018 года по 24 января 2019 года в размере 1175 рублей 38 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в размере 1000 рублей, которые погашены МБДОУ Детский сад № 20 за счет бюджетных средств, выделенных на обеспечение выполнения муниципального задания.
Установлено, что бухгалтерское обслуживание, в том числе контроль исполнения обязательств по муниципальным контрактам, муниципальных учреждений муниципального образования Ленинградский район, включая МБДОУ Детский сад № 20, осуществляет МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования» муниципального образования Ленинградский район. С 01.08.2016 ответственным должностным лицом за кассовый расход бюджетных средств, направленный на исполнение бюджетных обязательств по муниципальным контрактам, назначен начальник отдела по казначейскому обслуживанию указанной организации ФИО1
Согласно ч. 1 ст. 1081 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту- ГК РФ), возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
К бюджетным ассигнованиям на оказание муниципальных услуг относятся ассигнования, в том числе на предоставление субсидии бюджетным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания (статья 69.1 БК РФ).
Финансовое обеспечение выполнения государственных (муниципальных) заданий осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией, (ч. 4 ст. 69.2 БК РФ).
Согласно ст. 34 Бюджетного кодекса РФ принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).
Таким образом, ненадлежащее исполнение договорных обязательств перед ПАО «ТНС Энерго Кубань» по оплате контракта, ответственным лицом за которое является ФИО1, привели к причинению материального ущерба бюджету муниципального образования Ленинградский район, выразившегося в оплате ПАО «ТНС Энерго Кубань» пени, начисленные за несвоевременную оплату задолженности за апрель, июнь, август, октябрь и декабрь 2018 года, за период с 19 мая 2018 года по 24 января 2019 года в размере 1175 рублей 38 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 1000 рублей.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения иска.
Судом, с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту – ГПК РФ), дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют об обоснованности заявленных требований.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 22 ТК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО1 в пользу МБДОУ Детский сад № 20 поселка Уманского муниципального образования Ленинградский район 2175 (Две тысячи сто семьдесят пять) рублей.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.С. Горлов
копия верна: судья В.С. Горлов
секретарь Г.Н. Клюкленкова