Решение по делу № 2А-6200/2023 от 23.08.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 августа 2023 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., с участием прокурора Николаевой Т.Ю., при секретаре Дружининой Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6200/2023 (УИД 38RS0001-01-2023-005171-88) по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по АГО обратилось в суд с административным иском о продлении срока административного надзора, указав, что на основании судебных решений Ангарского городского суда ..., Усольского городского суда ... ФИО1 установлен административный надзор сроком до **, установлены ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел 4 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы Ангарского городского округа ...; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов. Однако, в период осуществления контроля за исполнением ограничений, ФИО1 2 раза течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с этим, административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев.

В судебное заседание представитель УМВД России по АГО не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по существу иска не представил.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора Николаевой Т.Ю., полагавшей административный иск обоснованным, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статьи 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом.

Судом установлено:

ФИО1 осужден ** по приговору Усольского городского суда ... ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии особого режима. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы **.

Решением Ангарского городского суда ... от ** ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, как лицу, имеющему неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Установлены ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы ...; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов. Решение вступило в законную силу **. Срок административного надзора установлен до **.

Решением Усольского городского суда ... от ** в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел 4 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы .... Решение вступило в законную силу **.

Решением Ангарского городского суда ... от ** в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрещения выезда за пределы Ангарского городского округа ..., отменено административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы ..., срок административного надзора продлен на 6 месяцев, до **, включительно. Решение вступило в законную силу **.

** ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП-2 УМВД России по АГО, предупрежден об ответственности за нарушения порядка исполнения административного надзора.

Судом установлено и не опровергается административным ответчиком, что в период действия административного надзора в течение года ФИО1 совершены 2 административных правонарушения, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные обстоятельства подтверждаются в том числе, письменными доказательствами:

** постановлением мирового судьи судебного участка № ... и ... ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения **), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 часов;

Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном порядке обжалованы не были, вступили в законную силу.

Поскольку в течение 2023, года в период срока административного надзора, ФИО1 совершил 2 административных правонарушения, суд полагает, что на основании ч. 3 ст. 4, ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для продления срока административного надзора.

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд, учитывая данные о личности ФИО1, факт неоднократного привлечения к административной ответственности, характер допущенных административных нарушений, считает заявление УМВД России по АГО обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Рассматривая требования о продлении административного надзора, суд руководствуются следующим.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона, действующего в период совершения ФИО1 преступления по ч. 4 ст. 111 УК РФ – **), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом положений пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ, срок погашения судимости ФИО1 составляет **.

Согласно абзаца 2 пункта 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

С учетом указанных выше положений действующего законодательства, обстоятельств установленных в ходе рассмотрения дела, сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, отсутствие иных нарушений, помимо установленных судом, суд приходит к выводу, что срок административного надзора необходимо продлить на 6 месяцев, по ** включительно (**+6 месяцев = **).

Установленный судом срок, согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не превышает общего срока, установленного для погашения судимости, т.е. **.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Продлить ФИО1, ** года рождения, уроженцу ..., административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, исчисляемых со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, т.е. по ** включительно.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья М.В. Ягжова

Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2023 года.