УИД 11RS0001-01-2022-015276-17 Дело № 2а-10707/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Прилеповой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Самсонове А.Е.,

с участием прокурора Семеновой Я.В.,

представителя административного истца УМВД России по г.Сыктывкару ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 27 октября 2022 года административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Сыктывкару к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

УМВД России по г. Сыктывкару обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** административных ограничений в виде увеличения количества явок до 4 раз в месяц.

В обоснование заявленных требований указано, что в отношении ФИО2 решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** установлен административный надзор сроком 8 лет с административными ограничениями. После установления административного надзора и постановки ** ** ** ФИО2 на учет в УМВД России по г. Сыктывкару, административный ответчик совершил административные правонарушения. В связи с чем, а также с целью устранения причин, способствующих совершению административных правонарушений, а равно оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений, административный истец считает необходимым увеличить количество явок до 4 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания ли фактического нахождения для регистрации.

Представитель УМВД России по г. Сыктывкару ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении административного иска настаивала, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

ФИО2, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Прокурор в своем заключении просил заявленные требования удовлетворить.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Под административным надзором в силу ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** административный ответчик осужден по пункту ... части ... статьи ... Уголовного кодекса РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год.

Согласно данному приговору ФИО2 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

Решением Сегежского городского суда Республики Карелия от ** ** ** в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений.Приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** ФИО2 был осужден по части ... статьи ..., статье ... Уголовного кодекса РФ к 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** ФИО2 был осужден по части ... статьи ..., части ... статьи ..., пункту ... части ... статьи ..., части ... статьи ... Уголовного кодекса РФ к 1 году и 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** ФИО2 был осужден по статьям ..., ..., ..., ... статьи ..., части ... статьи ..., части ... статьи ... Уголовного кодекса РФ к 1 году и 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования, в котором будет проживать после освобождения из мест лишения свободы; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме времени нахождения на работе; запрещение пребывания в определенных местах, а именно в барах, ресторанах и иных питейных заведениях, в которых продается спиртное в розлив.

** ** ** административный ответчик поставлен на учет в УМВД России по г. Сыктывкару. При этом административный ответчик как поднадзорное лицо, поставленное на учет, предупрежден об обязанностях, предусмотренных Федеральным законом от ** ** ** № 64-ФЗ, и недопущении нарушения требований указанного Федерального закона.

Также установлено, что после постановки на учет административный ответчик признан виновным в совершении ряда административных правонарушений, а именно предусмотренных частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ (** ** **, постановление от ** ** **), частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (** ** **, постановление от ** ** **). Постановления вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что административный ответчик, зная, что в отношении него установлен административный надзор, в связи, с чем он был поставлен на профилактический учет в УМВД России по Сыктывкару, и предупрежденный о недопущении совершения нарушений требований Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, как поднадзорное лицо, неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, с учетом допущенных административным ответчиком административных правонарушений, их количества, принимая во внимание образ жизни и поведения административного ответчика, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения, ранее установленных решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми № 2а-5519/2022 от 16.05.2022, в отношении ФИО2 административных ограничений в виде увеличения количества явок до 4 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г. Сыктывкару к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить установленные решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми № 2а-5519/2022 от 16.05.2022 административные ограничения в отношении ФИО2, ** ** ** года рождения, в виде увеличения количества явок до 4-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Н. Прилепова

...