Решение по делу № 2А-4865/2022 от 27.02.2023 - о признании незаконным постановления о применении дисциплинарного взыскания, постановления о признании злостным нарушителем, постановления о водворении в помещение для нарушителей.

24RS0002-01-2022-005700-43

№2а-723/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,

с участием административного истца ФИО1, отбывающего наказание по приговору суда в ФКУ ИЦ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю в виде принудительных работ,

представителя административного ответчика ФИО2,

при секретаре Гордеевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к ФКУ ИЦ -1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, начальнику ФКУ ИЦ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО3 о признании незаконным постановления о применении дисциплинарного взыскания, постановления о признании злостным нарушителем, постановления о водворении в помещение для нарушителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ ИЦ -1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, начальнику ФКУ ИЦ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО3 о признании незаконным постановления о применении дисциплинарного взыскания, постановления о признании злостным нарушителем, постановления о водворении в помещение для нарушителей, мотивируя требования тем, что 14 ноября 2022 года он был водворен в штрафной изолятор, признан злостным нарушителем, с чем он не согласен. В июле 2022 года он проходил амбулаторное лечение в связи с диагностированием у него <данные изъяты> и по выписанным рецептам, выкупал в аптеках назначенные ему препараты. В июле 2022 года, после отбоя, его разбудил дежурный инспектор для прохождения освидетельствования в наркологический диспансер. В сентябре 2022 года он проходил медицинскую комиссию в связи с трудоустройством на новое место работы, а 14 ноября 2022 года по возвращении в общежитие после рабочего дня, его вызвал инспектор отдела безопасности и сообщил, что в анализах, которые он сдавал в июле месяце 2022 года обнаружены медицинские препараты. Забрав его объяснительную инспектор ушел, а через тридцать минут его вызвали в дежурную часть и водворили в штрафной изолятор сначала на сутки, а 15.11.2022 года на 10 суток и признали злостным нарушителем режима содержания. Просил отменить наложенные незаконно и необоснованно вышеуказанные взыскания( л.д. 3-5, 10-11).

Определением суда от 30 января 2023 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен начальник ФКУ ИЦ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО3 (л.д. 53).

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям. Дополнил, что просит признать незаконным постановление о водворении его в помещение для нарушителей от 15 ноября 2022 года, постановление о признании его злостным нарушителем от 15 ноября 2022 года, постановление о водворении его в помещение для нарушителей от 18 ноября 2022 года, до вынесения решения суда по представлению учреждения о замене принудительных работ лишением свободы. Указал, что нарушений установленного порядка отбывания наказания он не допускал, никаких запрещенных препаратов не принимал. В связи с заболеваниями, ему в июле 2022 года в различных медицинских учреждениях произведено назначение лекарственных препаратов, которые он приобретал самостоятельно, В вечернее время 27.07.2022 сотрудники ИЦ заподозрили у него состояние опьянения, доставили на освидетельствование, допускает, что его походка была неустойчивой, реакции изменены, поскольку «на ночь» уже принял лекарственные средства. После освидетельствования, вплоть до 14.11.2022 ему не было известно об установленном факте опьянения. До настоящего времени он отбывает наказание в помещении для нарушителей, с чем не согласен.

Административный ответчик начальник ФКУ ИЦ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО3, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела( л.д. 94), не явился.

Представитель административного ответчика ФКУ ИЦ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2 действующая на основании доверенности от 09 января 2023 года сроком действия по 31 декабря 2022 года и диплома о высшем юридическом образовании( л.д. 42, 43), в судебном заседании возражала против заявленных требований в полном объеме, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, в которых указала, что ФИО1 осужден 27.11.2020 мировым судьей судебного участка №30 в ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края по ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы. Постановлением Минусинского городского суда Красноярского края от 25.04.2022 на основании ст. 80 УК РФ, неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами сроком на 2 года 8 месяцев 1 день с удержанием 10% заработка в доход государства. Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИЦ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю 14.09.2022 из УИФИЦ (дислокация г. Ачинск) ФКУ ИК -31 ГУФСИН России по Красноярскому краю. При постановке на учет в ФКУ ИЦ-1 с осужденным проведена беседа, разъяснены правила и условия отбывания наказания, ответственность за использование запрещенных предметов, о чем отобрана подписка, а также ознакомлен Правилами внутреннего распорядка исправительных центров, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно – исполнительной системы, правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительный центов уголовно – исполнительной системы». В период отбывания наказания осужденный ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания виде принудительных работ, а именно 14.11.2022 оперативным дежурным ФКУ ИЦ-1 ГУФСИН по Красноярскому краю составлен рапорт о том, что 14.11.2022 в 17 час. 15 мин. в ФКУ ИЦ -1 поступил акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № в отношении осужденного к принудительным работам ФИО1, в котором указано, что по результатам химико - токсилогических исследований биологических объектов, отобранных у осужденного ФИО1 28.07.2022 в 00 час. 10 мин. выявлено наличие <данные изъяты> 18.08.2022 установлено состояние опьянения. Своими действиями осужденный ФИО1 нарушил требования п. 8.1. главы 2 Правил внутреннего распорядка исправительных центров, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно – исполнительной системы», обязывающего осужденного выполнять требования законов РФ и Правил, п.10.8 главы 2 Правил, запрещающий осужденным приобретать, изготавливать, хранить и использовать запрещенные в исправительном центре предметы и вещества, п. «а» ч. 2 ст. 60.15 УИК РФ, выразившееся в употреблении психотропных веществ. За указанное нарушение постановлением начальника ФКУ ИЦ-1 от 15.11.2022 ФИО1 с 15.11.2022 водворен в помещение для нарушителей без вывода на работу на 10 суток. В силу п. «а» ч. 2 ст. 60.15 УИК РФ, злостными нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ является употребление спиртных напитков, наркотических средств и психотропных веществ. 15.11.2022 по представлению дисциплинарной комиссии ФКУ ИЦ -1 постановлением начальника ФКУ – ИЦ -1, осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Вышеуказанные постановления осужденному ФИО1 были оглашены в тот же день 15.11.2022, последний был ознакомлен с ними, о чем была отобрана расписка. Постановлением начальника ФКУ ИЦ -1 от 18.11.2022 по согласованию с заместителем Ачинского городского прокурора, осужденный ФИО1 водворен в помещение для нарушителей до вынесения решения Ачинским городским судом Красноярского края (л.д. 19- 20).

Выслушав административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные административные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, решения органов государственной власти могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия их закону и нарушения таким решением прав и законных интересов заявителя.

Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца (пункт 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Конституция Российской Федерации, провозглашая и гарантируя права и свободы человека и гражданина, исходит из того, что их реализация осуществляется в определенном порядке, предусмотренном Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В силу ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (УИК РФ) осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 60.4 УИК РФ в исправительных центрах действуют правила внутреннего распорядка исправительных центров, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Осужденные к принудительным работам находятся под надзором и обязаны выполнять правила внутреннего распорядка исправительных центров (подп. а ч. 2 ст. 60.4 УИК РФ).

Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы"

В соответствии с п. 4 ст. 60.4 УИК РФ, осужденным к принудительным работам запрещается приобретать, хранить и использовать предметы и вещества, перечень которых установлен законодательством Российской Федерации и правилами внутреннего распорядка исправительных центров. В случае обнаружения у осужденных таких предметов и веществ они по постановлению начальника исправительного центра подлежат изъятию и передаются на хранение либо уничтожаются, о чем составляется соответствующий акт.

В соответствии со ст. 60.14 УИК, РФ, к осужденным к принудительным работам, допустившим нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ, администрацией исправительного центра могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) отмена права проживания вне общежития; в) водворение в помещение для нарушителей на срок до 15 суток.

Решение о применении к осужденным к принудительным работам предусмотренных статьей 60.14 настоящего Кодекса мер взыскания выносится в письменной форме. При применении мер взыскания к осужденному к принудительным работам, предусмотренных статьей 60.14 настоящего Кодекса, учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру совершенного нарушения. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением производилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее 30 суток со дня совершения нарушения. Правом применения предусмотренных статьей 60.14 настоящего Кодекса мер взыскания пользуется в полном объеме начальник исправительного центра или лицо, его замещающее (части 1,2,6 ст. 60.16 УИК РФ).

В силу п. 35, 36,37 Порядка исполнения администрацией исправительного центра обязанностей по ведению учета осужденных к принудительным работам, осуществлению регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания осужденных к принудительным работам граждан Российской Федерации или постановки на миграционный учет и снятия с миграционного учета по месту пребывания осужденных к принудительным работам иностранных граждан и лиц без гражданства, проведению с осужденными к принудительным работам воспитательной работы, применению к ним мер поощрения и взыскания, ведению работы по подготовке осужденных к принудительным работам к освобождению, утвержденного Приказом Минюста России от 25.12.2019 N 307, при применении к осужденному мер взыскания, предусмотренных статьей 60.14 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, должны учитываться обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру совершенного нарушения.

Постановление о применении к осужденному меры взыскания (приложение N 13) выносится начальником исправительного центра либо лицом, исполняющим его обязанности, в письменной форме, с учетом решения дисциплинарной комиссии исправительного центра и объявляется осужденному под роспись. Об отказе осужденного от росписи следует составлять акт.

В случае принятия дисциплинарной комиссией исправительного центра решения о целесообразности применения к осужденному мер взыскания начальник исправительного центра либо лицо, исполняющее его обязанности, должен(но) наложить взыскание не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения (п. 41). В случае, если имеющихся сведений недостаточно для принятия решения о наложении взыскания (отсутствуют материалы, подтверждающие факт совершения осужденным нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ, и (или) сведения, характеризующие его личность, поведение, отношение к труду и выполнению обязанностей, предусмотренных Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации), сотрудник группы организации трудовой деятельности и воспитательной работы исправительного центра по решению начальника исправительного центра, принятому по ходатайству дисциплинарной комиссии исправительного центра, обязан провести проверку (п. 42).

Согласно п. «а» ч. 2 ст. 60.15 УИК РФ, злостными нарушением порядка и условий отбывания принудительных работ является употребление спиртных напитков, наркотических средств или психотропных веществ.

В соответствии с ч. 3 ст. 60.15 УИК РФ, осужденный к принудительным работам признается злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ при совершении злостного нарушения, а также при совершении в течение года трех нарушений, предусмотренных частью первой настоящей статьи, постановлением начальника исправительного центра по представлению дисциплинарной комиссии исправительного центра.

Согласно части 5 статьи 60.15 УИК РФ, в отношении осужденного к принудительным работам, признанного злостным нарушителем, начальник исправительного центра направляет в суд представление о замене неотбытой части наказания к принудительным работам лишением свободы.

В силу части 6 той же статьи УИК РФ, со дня направления представления, указанного в части пятой настоящей статьи, и до решения суда администрацией исправительного центра по согласованию с прокурором осужденный к принудительным работам может быть водворен в помещение для нарушителей.

Как установлено по делу, на основании приказа № от 26 октября 2021 года ФСИН России создано Федеральное казенное учреждение «Исправительный центр №1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю», утвержден Устав учреждения(л.д. 21-27).

Запись в ЕГРЮЛ о создании указанного юридического лица внесена 06.11.2021, местонахождением учреждения является: <адрес>( л.д. 14).

Согласно Уставу ФКУ «Исправительный центр №1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» является учреждением уголовно – исполнительной системы РФ, исполняющим уголовное наказание в виде принудительных работ (л.д. 22 оборот).

Приговором мирового судьи судебного участка №30 в ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края от 27.11.2020, ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Уярского районного суда Красноярского края от 15.07.2021 ФИО1 переведен из колонии общего режима в колонию-поселение.

Постановлением Минусинского городского суда от 25.04.20202, осужденному ФИО1 наказание в виде лишения свободы заменено принудительными работами, сроком на 2 года 8 мес. 01 дн., с удержанием 10% заработка в доход государства.

Осужденный ФИО1 изначально, для отбывания принудительных работ прибыл в ИУФИЦ ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

С 14.09.2022 был переведен в ФКУ ИЦ-1 ГУФСИИ России по Красноярскому краю для дальнейшего отбывания наказания. При этом, осужденному ФИО1, по прибытии в ФКУ ИЦ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю разъяснены порядок и условия отбывания наказания в виде принудительных работ, правила пребывания за пределами ФКУ ИЦ-1, разъяснены запреты и обязанности( л.д. 61, 75-86).

Из представленных материалов следует, что в период отбывания наказания в ИУФИЦ ФКУ ИК-31 ГУФСИН России но Красноярскому краю осужденный ФИО1 был освидетельствован на состояние опьянения, 27.07.2022 в наркологическом диспансере.

Представленные материалы не содержат документов об обстоятельствах выявления сотрудниками учреждения признаков опьянения у осужденного, направления его на медицинское освидетельствование.

Постановлениями начальника ФКУ ИЦ-1 от 15.11.2022, ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания, водворен в помещение для нарушителей сроком на 10 суток (л.д. 28), признан злостным нарушителем порядка и условий отбывания наказания в виде принудительных работ (л.д. 47).

Согласно указанным постановлениям, 14.11.2022 в 17 час. 15 мин. в ФКУ ИЦ -1 ГУФСИН России по Красноярскому краю поступил акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № в отношении ФИО1, в котором указано, что по результатам химико – токсилогических исследований биологических объектов, отобранных у ФИО1 28.08.2022 в 00 час. 10 мин., выявлено наличие <данные изъяты> 18.08.2022 установлено состояние опьянения. В постановлениях указано, что своими действиями сужденный ФИО1 нарушил требования п. 8.1 Гл. 2 Правил внутреннего распорядка исправительных центров, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 №, п. 10.8 Гл. 2 Правил, запрещающих осужденным приобретать, изготавливать, хранить и использовать запрещенные в исправительном центре предметы и вещества, п. "а" ч. 2 ст. 60.15 УИК РФ, выразившихся в употреблении психотропных веществ ( л.д.28, 47).

Постановлением начальника ФКУ ИЦ -1 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 18 ноября 2022 года ФИО1 на основании ч. 6 ст. 60.15 УИК РФ водворен в помещение для нарушителей до вынесения Ачинского городского суда решения по представлению о замене неотбытой части наказания в виде принудительных работ на лишение свободы (л.д. 30-31).

На дату рассмотрения иска представление учреждения о замене неотбытой части наказания в виде принудительных работ на лишение свободы не рассмотрено по существу.

Из Акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № от 27.07.2022 в отношении осужденного ФИО1 указано, что результатам химико-токсилогических исследований биологического объекта, отобранного у ФИО1 (28.07.2022 в 00 час. 10 мин.), выявлено наличие <данные изъяты> и 18.08.2022 установлено состояние опьянения( л.д. 45, 58-60)

Акт медицинского освидетельствования № от 27.07.2022, был получен сотрудником ФКУ ИЦ-1 в наркологическом диспансере 14.11.2022 (л.д. 99-101). В связи с этим, 14.11.2022 оперативным дежурным ФКУ ИЦ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю составлен рапорт о выявлении нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденным ФИО1

В своём объяснении от 14.11.2022 ФИО1 указал, что он обращался в больницу, где ему выписывали рецепты на медицинские препараты, иногда обращался к осужденным за обезболивающими. Без назначения врача никаких запрещенных препаратов он не принимал (л.д. 45).

Представлением дисциплинарной комиссии ФКУ ИЦ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 15 ноября 2022 года принято решение о ходатайстве перед начальником ФКУ ИЦ -1 ГУФСИН России по Красноярскому краю о при знании осужденного злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ(л.д. 46).

Осужденный ФИО1 ознакомлен с предъявленным ем дисциплинарным обвинением, с порядком наложения дисциплинарного взыскания, с порядком его обжалования, а также с постановлением о водворении в помещение для нарушителей до вынесения решения суда по представлению учреждения о замене неотбытой части наказания в виде принудительных работ лишением свободы ( л.д. 29, 32).

В ходе рассмотрения дела судом проведены доводы ФИО1 о прохождении им лечения и назначении ему медицинских препаратов.

Из полученных по запросу суда сведений КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница» следует, что 12 июля 2022 года ФИО1 обратился на приём к врачу – терапевту, ему назначено лечение. В лечении <данные изъяты> не использовался (л.д. 96 оборот), также не использовались указанные препараты при лечении ФИО1 в ином медицинском учреждении( л.д, 97).

Согласно Правил внутреннего распорядка Исправительный центров Уголовно – исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ № от 04.07.2022 (приложени6 N 3 к Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правилам внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4 июля 2022 года №, осужденные к принудительным работам обязаны выполнять требования законодательства РФ и настоящих Правил (п.8.1), осужденным к принудительным работам запрещается приобретать, изготавливать, хранить и использовать запрещенные в исправительном центре предметы и вещества ( п.10.8).

При этом, Перечень таковых запрещенных в ИЦ предметов и веществ также специально утвержден, указанным приказом № от 04 июля 2022, является Приложением № к Правилам внутреннего распорядка ИЦ УИС, и согласно данного Перечня осужденным к принудительным работам запрещается приобретать, хранить и использовать: все виды алкогольных напитков, дрожжи; наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры либо аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их прекурсоры, а также новые потенциально опасные психоактивные вещества; наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты, не назначенные лечащим врачом медицинской организации государственной, муниципальной или частной систем здравоохранения.

Между тем, согласно ст. 1 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года.

При этом, обнаруженные в ходе медицинского освидетельствования ФИО1 вещества <данные изъяты> действующим законодательством к психотропным не отнесены, поскольку в Перечень психотропных веществ (их прекурсоров), подлежащих контролю в РФ, утвержденный постановлением Правительства РФ № от 30.06.1998 не включены. Не относятся <данные изъяты> и к наркотическим средствам, их прекурсорам, а также иным сильнодействующим веществам, Список которых утвержден постановлением правительства РФ № от 29.12.2007, к новым психоактивным веществам.

Из информации, предоставленной КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер» (структурное подразделение в г. Ачинске), лекарственные препараты: <данные изъяты> оказывают выраженное антипсихотическое, седативное, противорвотное действие, и к психотропным веществам не относятся( л.д. 98).

Заключение о состоянии опьянения ФИО1 вынесено на основании признаков опьянения, согласно Правил, установленных п. 20 Приказа Минздрава России №н от 18.12.2015 (по результатам химико-токсикологических исследований пробы биологического объекта, выявления веществ, в т.ч. лекарственных препаратов, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности).

Несмотря на то, что в ходе рассмотрения дела установлено, что осужденный ФИО1 употребил лекарственные препараты - <данные изъяты> без назначения врача, суд, с учетом установленных обстоятельств и требований закона, приходит к выводу, что привлечение ФИО1 к дисциплинарной ответственности постановлением начальника ФКУ ИЦ -1 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 15 ноября 2022 года за нарушение п. 8.1 и п. 10.8 Гл. 2 Правил внутреннего распорядка исправительных центров, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 №, п. "а" ч. 2 ст. 60.15 УИК РФ, выразившееся в употреблении им именно психотропных веществ, а также постановление начальника ФКУ ИЦ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании ФИО1 злостным нарушителем условий и порядка отбывания принудительных работ, не может быть признано законным и обоснованным.

С учетом указанных выводов, суд считает незаконным постановление начальника ФКУ ИЦ -1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО3 от 18.11.2022 года о водворении ФИО1 в помещение для нарушителей до вынесения решения Ачинского городского суда по рассмотрению представления о замене неотбытой части наказания в виде принудительных работ на лишение свободы, поскольку решение о водворении осужденного в помещение для нарушителей может быть применено лишь в случае признания осужденного злостным нарушителем.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым административные требования ФИО1 удовлетворить, признать незаконным и подлежащим отмене постановления начальника ФКУ ИЦ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 15 ноября 2022 года о применении к ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде водворение его в помещение для нарушителей сроком на 10 суток, признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, постановление начальника ФКУ ИЦ -1 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 18 ноября 2022 года о водворении ФИО1 в помещение для нарушителей до вынесения решения Ачинского городского суда до рассмотрения представления о замене неотбытой части наказания в виде принудительных работ на лишение свободы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и подлежащим отмене постановление начальника ФКУ ИЦ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 15 ноября 2022 года о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Признать незаконным и подлежащим отмене постановление начальника ФКУ ИЦ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 15 ноября 2022 года о водворении ФИО1 в помещение для нарушителей.

Признать незаконным и подлежащим отмене постановление начальника ФКУ ИЦ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 18 ноября 2022 года о водворении ФИО1 в помещение для нарушителей до вынесения Ачинского городского суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Корявина Т.Ю.

Мотивированное решение составлено 13 марта 2023 года.