УИД 60RS0001-01-2025-006828-31 Дело № 5-608/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
01 сентября 2025 года <...>
Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
**.**.2025 в **.** на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни прибыл состав транспортных средств - тягач марки «М.», peг. номер **, с прицепом марки «S.», peг. номер **, под управлением водителя гражданина Республики Узбекистан ФИО1
В ходе таможенного контроля гражданин Республики Узбекистан ФИО1 о перемещаемом им лично товаре не заявил, пассажирскую таможенную декларацию на товар не подал.
В результате проведённого таможенного досмотра установлено, что среди личных вещей водителя состава транспортных средств с peг. номером 10590МСА/ 103571 ВА на верхней спальной полке тягача в картонной коробке перемещался товар: Бортовые устройства б/у «TELEPASS», представляющие собой сложное электронное устройство с экраном и двумя кнопками. Количество наименований - 1 шт. Количество товара - 15 шт. Вес товара - 9,54 кг.
Согласно заключению эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления Экспертно-криминалистической службы - региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Санкт-Петербург, Экспертно-исследовательский отдел №2 (г. Псков) № 12402010/0016015 от 14 июля 2025 г. рыночная стоимость товара, на рынке Российской Федерации, по состоянию на 21.06.2025, составила 52 500,00 руб.
В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ вышеназванный товар изъят и передан на ответственное хранение на склад Псковской таможни (ул. Вокзальная, д. 10 Б, г. Печоры. Печорский район, Псковская область).
Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении гражданина ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Представитель Псковской таможни ФИО2 полагала вину физического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначать административное наказание в пределах санкции статьи.
Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО1, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Выслушав представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют праве на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС. Согласно п.2 ст.9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Судом установлено, что **.**.2025 в **.** на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни прибыл состав транспортных средств – тягач марки «М.», peг. номер **, с прицепом марки «S.», peг. номер **, под управлением водителя гражданина Республики Узбекистан ФИО1
В ходе таможенного контроля гражданин Республики Узбекистан ФИО1 о перемещаемом им лично товаре не заявил, пассажирскую таможенную декларацию на товар не подал.
В результате проведённого таможенного досмотра установлено, что среди личных вещей водителя состава транспортных средств с per. номером ** на верхней спальной полке тягача в картонной коробке перемещался товар: 1) Бортовые устройства б/у «TELEPASS», представляющие собой сложное электронное устройство с экраном и двумя кнопками. Устройство оборудовано креплением для приборной панели. В комплекте идет кабель питания. На каждом устройстве имеется маркировка: «TELEPASS. Autostrade//Tech. ETOLL2ST-1HEB V2. Е24 10R-04 1464. 12- 24V=1A.», а также индивидуальный идентификационный номер. Часть бортовых устройств (9 шт.) упакована в картонные коробки желтого (2 шт.) и белого (7 шт.) цветов. Часть бортовых устройств перемещается без упаковки (6 шт.). На товаре имеются следы износа, потертости, царапины. Количество наименований - 1 шт. Количество товара - 15 шт. Вес товара - 9,54 кг.
Согласно заключению эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления Экспертно-криминалистической службы - региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Санкт-Петербург, Экспертно-исследовательский отдел №2 (г. Псков) № 12402010/0016015 от 14 июля 2025 г. товар представляет собой устройство бортовое спутниковой системы взимания дорожных сборов, маркировка - «TELEPASS. Autostrade//Tech. ETOLL2ST-1HEB V2», с видимыми следами эксплуатации, в количестве 15 шт. Внешний вид, наименование, маркировка и индивидуальные характеристики исследуемых объектов представлены в таблицах Приложений I и II к настоящему Заключению эксперта. Рыночная стоимость товара, на рынке Российской Федерации, по состоянию на 21.06.2025, составила 52 500,00 руб.
В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ вышеназванный товар изъят и передан на ответственное хранение на склад Псковской таможни (ул. Вокзальная, д. 10 Б, г. Печоры. Печорский район, Псковская область).
Из письменного объяснения и протокола опроса гражданина ФИО1 от 21.06.2025 следует, что он едет из Узбекистана в Германию с грузом - пищевая сода. С собой в кабине тягача везет бортовые устройства «TELEPASS» в количестве пятнадцати штук. Данное устройство его попросил отвезти начальник «ООО «ЧИРЧИК ТЕХНОДОМ» по причине истечения срока работы приборов. Он должен был отвезти в компанию Е-100 в г. Ригу. О том, что провозить бортовые устройства в таком количестве нельзя, он не знал. Вину во вмененном административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признал.
Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).
На основании п. 2 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.
21.06.2025 на основании п.4, и 5 ст.256 ТК ЕАЭС должностным лицом таможенного поста вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №10209050/210525/0046, исходя из количества перемещаемого товара.
Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар, перемещаемый гражданином Республики Узбекистан ФИО1, должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст.ст. 104, 105, 106, 108 Таможенного Кодекса ЕАЭС).
Вышеизложенные положения гражданином Республики Узбекистан ФИО1, выполнены не были.
В соответствии с п.25 ст.2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с недекларированием товаров.
Таким образом, в действиях ФИО1 имеются достаточные данные, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Согласно ст.2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного досмотра № 10209050/210625/Ф112424 от 21.06.2025, объяснением и протоколом опроса Республики Узбекистан ФИО1 21.06.2025, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №10209050/210625/0046, заключением эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления Экспертно-криминалистической службы - региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Санкт-Петербург, Экспертно-исследовательский отдел №2 (г. Псков) № 12402010/0016015 от 14.07.2025, протоколом изъятия вещей и документов от 21.06.2025, и иными материалами дела в их совокупности.
Принимая во внимание указанное, гражданином ФИО1 действий по декларированию товара не предпринималось, что образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
При разрешении вопроса о виде наказания гражданину ФИО1, суд исходит из следующего.
В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания гражданину ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Гражданин ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.
С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличие смягчающих, как признание вины во вмененном административном правонарушении, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья, считает необходимым назначить гражданину ФИО1 наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно:
1) Бортовые устройства б/у «TELEPASS», представляющие собой сложное электронное устройство с экраном и двумя кнопками. Устройство оборудовано креплением для приборной панели. В комплекте идет кабель питания. На каждом устройстве имеется маркировка: «TELEPASS. Autostrade//Tech. ETOLL2ST-1HEB V2. Е24 10R-04 1464. 12- 24V=1A.», а также индивидуальный идентификационный номер. Часть бортовых устройств (9 шт.) упакована в картонные коробки желтого (2 шт.) и белого (7 шт.) цветов. Часть бортовых устройств перемещается без упаковки (6 шт.). На товаре имеются следы износа, потертости, царапины. Количество наименований - 1 шт. Количество товара - 15 шт. Вес товара - 9,54 кг, изъятого и переданного на ответственное хранение на склад Псковской таможни (ул. Вокзальная, д. 10 Б, г. Печоры. Печорский район, Псковская область).
Обязать Псковскую таможню передать вышеуказанный товар, являющийся предметом административного правонарушения, в уполномоченный орган для исполнения.
Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.
Судья М.В. Новикова