Дело № 2а-2452/2023 (УИД 65RS0001-01-2022-012676-65)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2023 года город Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Бортниковой А.Г.

при помощнике судьи Швецовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО обратился в суд с данным административным исковым заявлением, указав, что постановлением от 04.05.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО окончено исполнительное производство № в отношении ФИО, исполнительный документ возвращен взыскателю в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества. Полагает данное постановление незаконным, поскольку судебным приставом-исполнителем не были совершены необходимые исполнительные действия в рамках исполнительного производства, нарушены права и интересы истца. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО, выразившееся в несвоевременном направлении постановления об окончании исполнительного производства от 04.05.2022 года, в не совершении необходимых исполнительных действий в рамках исполнительного производства №, признать незаконным и отменить постановление от 04.05.2022 года об окончании исполнительного производства №.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, на основании ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 – 6.1 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из положения подпункта 17 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» перечень таких действий не является исчерпывающим.

Меры принудительного исполнения перечислены законодателем в части 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», их перечень также является открытым, давая тем самым судебному приставу-исполнителю возможность (с учетом специфики предмета исполнения) принимать в отношении должника те или иные меры воздействия.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона (в частности, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пункт 3 части 1 статьи 46).

Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа №, 20 января 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО возбуждено исполнительное производство №, взыскателем по которому является ФИО, должником – ФИО, предмет исполнения - взыскание денежных средств в размере 13405,8 рублей. В этот же день копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес взыскателя простой почтовой корреспонденцией.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО от 04.05.2022 года исполнительное производство № окончено по п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ, исполнительный документ возвращен взыскателю в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества.

Вместе с тем, судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается административным ответчиком, что кроме запросов в кредитные учреждения о наличии счетов, а также в такие регистрирующие органы как Центр ГИМС России по Сахалинской области и Гостехнадзор Сахалинской области о наличии имущества, и составления акта совершения исполнительных действий при выходе по месту жительства должника, иные необходимые исполнительные действия с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем не совершались.

Таким образом, поскольку имущественное положение должника надлежащим образом проверено не было, круг необходимых мероприятий по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем осуществлен не был, эффективных, своевременных и достаточных мер к этому не принималось, исполнительное производство окончено преждевременно, допущено ничем не обоснованное нарушение права взыскателя в сравнении с целями и задачами, преследуемыми Федеральным законом "Об исполнительном производстве",

Кроме того, представленные в материалы дела сведения свидетельствуют о нарушении судебным приставом-исполнителем установленного частью 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства.

При указанных обстоятельствах, требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Южно-Сахалинску № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области ФИО по исполнительному производству №, в том числе, в связи с несвоевременным направлением взыскателю копии постановления от 04 мая 2022 года об окончании исполнительного производства.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Южно-Сахалинску № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области ФИО от 04 мая 2022 года об окончании исполнительного производства №.

Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Южно-Сахалинску № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области ФИО принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Бортникова А.Г.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья Бортникова А.Г.