УИД 40RS0№-45 Дело №а-1916/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2025 года город Обнинск Калужской области

Обнинский городской суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Филатовой С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Цукановой Е.С., с участием помощника прокурора Иванюшко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу <адрес> к ФИО1 об отмене ранее установленного административного ограничения, установлении дополнительного административного ограничения,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ<адрес> внутренних дел России по городу <адрес> (далее ОМВД России по <адрес>) обратился в суд с административным иском к ФИО1 об отмене ранее установленного административного ограничения, установлении дополнительного административного ограничения. В обоснование заявленного административного иска представитель административного истца сослался на то, что ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, имеет непогашенную, либо неснятую судимость, был освобожден после отбытия наказания. Решением Лукояновского районного суда <адрес> от 17.07.202г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет установлены административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории <адрес> запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ФИО1 прибыл по маршрутному листу от 27.12.2024г. в ОМВД России по <адрес> в связи с переменой места жительства и был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора.

ФИО1, после освобождения от отбытия наказания совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на порядок управления, а также здоровье и общественную нравственность, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГг. был тпривлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, а ДД.ММ.ГГГГг. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 19..24 КоАП РФ.

С учетом указанных обстоятельств, административный истец просит отменить раннее установленное в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> и установить административные ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес>, а также в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение помощника прокурора Иванюшко Н.В., суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Как указал Конституционный суд Российской Федерации в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1393-О установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства (ч. 2 ст. 64 КАС РФ).

В судебном заседании установлено следующее:

Приговором Шатковского районного суда <адрес> от 25.01.2019г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» чю 2 ст. 132 УК РФ и ему назначенное наказание в виде лишения свободы на срок 5 деть На основании ч. 55 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Арзамасского городского суда <адрес> от 19.09.2018г. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Лукояновского районного суда <адрес> от 17.07.2024г., вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет установлены административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории <адрес> запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 был освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-20 УФСИН России по <адрес>.

На основании маршрутного листа № от 27.12.2024г., выданного ФИО1 начальником ОМВД России «ФИО2», ФИО1 убыл из г. м.о. ФИО2, р.<адрес> в <адрес> в связи с осуществлением трудовой деятельности (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 прибыл в <адрес> и подал в ОМВД России по <адрес> заявление, в котором сообщил, что прибыл в <адрес> и проживает вместе с сожительницей по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД Росси по <адрес> с заведением дела административного надзора (л.д. 13).

Таким образом, ФИО1 прибыл в <адрес> для проживания, т.е. сменил место продживания.

Постановлением Врио начальника ОМВД России по станции Москва-Киевская от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. ст. 6.24 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500руб.

ДД.ММ.ГГГГг. постановлением Врио начальника полиции <адрес> ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ем убыло назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000руб. (л.д. 15).

Согласно характеристике, подготовленной Ст. УУП ОМВД России по <адрес> ФИО1 проживает по адресу: <адрес> сожительницей ФИО3, характеризуется удовлетворительно, трудоустроен в ИП ФИО4, в течение срок административного надзора привлекался к административной ответственности, жалоб со стороны соседей, родственников и служб ЖКХ не поступало (л.д. 16).

Согласно разъяснениям данным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

При разрешении настоящего дела, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом ФИО1 преступления, его поведение за весь период после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, состояние его здоровья.

На основании установленных по делу обстоятельств, подтвержденных исследованными в судебном заседании доказательствами, статей 3, 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в связи с тем, что ФИО1 убыл из <адрес> в <адрес> в связи с переменой места жительства, установленное решением Лукояновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> подлежит отмене и в отношении него должно быть установлено административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы <адрес> без уведомления ОМВД России по <адрес> в период действия установленного решением Лукояновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. срока административного надзора.

Кроме того, поскольку административный ответчик дважды в течение календарного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него должны быть установлены дополнительные административные ограничения в целях предупреждения совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в виде обязательной три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь статьями 179-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Отменить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец р.<адрес>, паспорт <...>), установленное решением Лукояновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>.

Установить в отношении ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец р.<адрес>, паспорт <...>), дополнительные административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы <адрес> без уведомления ОМВД России по <адрес>; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, в течение установленного решением Лукояновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Обнинский городской суд <адрес>.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий судья С.В. Филатова