УИД 52RS0045-01-2025-002198-52

Дело № 2-223/2026 (2-1982/2025)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2026 года

г. Саров

Саровский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зоткиной В.Д., с участием помощника прокурора ЗАТО г. Саров Нижегородской области ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Саровского городского суда Нижегородской области гражданское дело по иску Прокурора ЗАТО г. Саров в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о признании решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки незаконным и обязании предоставить меры социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАТО г. Саров Нижегородской области обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование указав, что проведенной проверкой установлено, что ФИО2 25.06.2025 обращалась в ОСФР по Нижегородской области с заявлениями о назначении ежемесячного пособия. Для определения права на ежемесячное пособие, был произведен расчет, согласно которому были учтены алименты в размере 460 177,67 рублей.

Ответом из Саровского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской области от 22.07.2025 выплаченные алименты на содержание несовершеннолетних детей ФИО2 составляют 306,779 рублей.

Данное обстоятельство послужило отказом ФИО2 в назначении ежемесячного пособия, в связи с превышением размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения.

На основании изложенного, прокурор ЗАТО г. Саров Нижегородской области просит суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области от 07.07.2025 об отказе в назначении ФИО2 ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области произвести перерасчет и назначить ФИО2 ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» с даты подачи заявления.

В судебном заседании помощник прокурора ЗАТО г.Саров Нижегородской области ФИО4 заявленные требования поддержала.

ФИО2 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном порядке, ходатайств об отложении не заявлено.

Представитель Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, вопрос об установлении размера алиментов просил оставить на усмотрение суда.

Учитывая, что лица участвующие в деле о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, суд, с учетом мнения явившихся представителей сторон, в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ определил возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц. Кроме того, информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Саровского городского суда Нижегородской области http://sarovsky.nnov.sudrf.ru.

Изучив доводы и требования искового заявления, выслушав помощника прокурора, установив юридически значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам, в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее также - Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ) установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Статьей 3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ в числе видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, предусмотрено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (абзац третий части 1 статьи 3 Федерального закона).

В части 2 статьи 3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ предусмотрено, что порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной данным федеральным законом, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанного пособия, и форма заявления о его назначении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ определено, что право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации (часть 3 статьи 9 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой статьи 9 данного федерального закона, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.

Судом установлено, что Прокуратурой ЗАТО г. Саров на основании обращения ФИО2 проведена проверка соблюдения законодательства в сфере предоставления мер государственной поддержки гражданам Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области.

ФИО2 25.06.2025 обращалась в ОСФР по Нижегородской области с заявлениями о назначении ежемесячного пособия.

Для определения права на ежемесячное пособие, был произведен расчет, согласно которому были учтены алименты в размере 460 177,67 рублей.

Ответом из Саровского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской области от 22.07.2025 выплаченные алименты на содержание несовершеннолетних детей ФИО2 составляют 306,779 рублей.

Данное обстоятельство послужило отказом ФИО2 в назначении ежемесячного пособия, в связи с превышением размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее также - Правила, Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка).

Пунктом 2 Правил установлено, что право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляется, в том числе, беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет 6 и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель).

Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (пункт 3 Правил).

В пункте 31 Правил перечислены основания для отказа в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, одним из которых является превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения (подпункт "б" названного пункта Правил).

В пункте 47 Правил перечислены виды доходов, полученные в денежной форме, учитываемые при расчете среднедушевого дохода семьи.

В силу части 6 статьи 9 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Из изложенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, особая забота со стороны государства направлена на принятие мер по поддержке материального благополучия семей с детьми. Предоставление некоторых видов государственной социальной поддержки семьям, имеющим детей, обусловлено тем, что их среднедушевой доход ниже определенной величины прожиточного минимума в соответствующем субъекте Российской Федерации, и направлено на поддержание уровня жизни этих семей.

Поскольку решение ОСФР по Нижегородской области от 07.07.2025 об отказе ФИО2 в назначении и выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей вынесены с нарушением вышеуказанных требований федерального законодательства, в связи с чем являются незаконными и необоснованными, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора ЗАТО г. Саров в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о признании решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки незаконным и обязании предоставить меры социальной поддержки, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области от 07.07.2025 об отказе в назначении ФИО2 ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН №) произвести перерасчет и назначить ФИО2 **** года рождения (<данные изъяты>), ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» с даты подачи заявления.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 января 2026 года.

Судья Полякова Н.В.