УИД-05RS0018-01 №
Гр.<адрес>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 24 января 2023 года
Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Магомедова М.Г.,
при секретаре судебного заседания Щейхахмедове Щ.М.,
с участием истца ФИО1, ее представителя Торчиновой М.Т., представителя ответчика Администрации ГОсВД «<адрес>» по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации ГОсВД <адрес> о признании права собственности в порядке наследования,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации ГОсВД <адрес> о признании прав собственности в порядке наследования.
В обоснование своих требований она указала, что ДД.ММ.ГГГГ году скончался её отец ФИО3. После смерти отца открылось наследство, помимо другого имущества, в виде домовладения, находящегося по адресу: РД, <адрес>, и земельного участка площадью 0,07 га, предоставленного отцу при жизни, что подтверждается архивной выпиской заседания исполкома Шамхальского поссовета от ДД.ММ.ГГГГ. Она является наследником своего отца первой очереди. Фактически она приняла наследство в виде названного домовладения, поскольку пользуется им, несёт бремя его содержания, оплачивает налоги и проживает в нем и прописан там. На её обращение к нотариусу о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на названный земельный участок, ей отказано в письменной форме в виду отсутствия в правоустанавливающих документов на земельный участок и рекомендовано обратиться в суд. При этом, её отец перед смертью занимался оформлением документов для регистрации своего права на используемый земельный участок, однако получить свидетельство о государственной регистрации права не успел, в связи со скоропостижной смертью.
В соответствие со ст. 5 Закона ДАССР «О земле», действовавшим в период предоставления моему супругу земельного участка, земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставлялись в пожизненное наследуемое владение.
Пунктом 3 статьи 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничено.
Поскольку земельный участок её отцу был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ и без указания вида права, то участок считается предоставленным ему на праве пожизненного наследуемого владения.
Земельный участок в силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" считается предоставленным наследодателю на праве собственности, в связи с этим может быть унаследован.
В последующем в ходе судебного заседания ФИО1 дополнила исковые требований и просила:
- установить факт владения и пользования отцом при жизни земельным участком пл. 0,07 га и домовладением расположенным по адресу РД, <адрес>.
- установить факт принятия наследства после смерти отца в виде земельного участка пл. 0,07 га и домовладения расположенных по адресу РД, <адрес>.
- включить в наследственную массу земельный участок пл. 0,07 га и домовладение расположенные по адресу РД, <адрес>.
- признать право собственности в порядке наследования за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> на земельный участок, расположенный по адресу <адрес> площадью 0,07 га и домовладение расположенное на нем, состоящего из литера А, полезной площадью 78,5 кв.м., и жилой площадью 56,5 кв.м..
Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнение к исковому заявлению принято к производству суда.
Администрация <адрес> свои письменные возражения на иск не представила.
Истец ФИО1 и её представитель по ордеру –адвокат Торчинова М.Т. в судебном заседании исковые требования поддержали и просили их удовлетворить по основаниям указанных в иске.
Представитель ответчика Администрация ГОсВД «<адрес>» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал просил в удовлетворении иска отказать.
Изучив исковое заявление и исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Кодекса (т.е. право собственности, аренды, пользования), возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Земельный кодекс РФ является одним из федеральных законов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 ЗК РФ земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из этого Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.
Данный Кодекс введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ, до е го введения в действие действовал ЗК РСФСР 1991 года.
Статьей 2 ЗК РСФСР было предусмотрено, что земельные отношения в РСФСР регулируются этим Кодексом, иным законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР, актами местных Советов народных депутатов, изданными в пределах их компетенции, а также законодательством Союза ССР по вопросам, которые ему добровольно передаются Российской Федерацией.
На территории Республики Дагестан с ДД.ММ.ГГГГ (т.е. со дня его официального опубликования) действовал Закон ДССР «О земле».
Данным законом было предусмотрено предоставление земельных участков на таких вещных правах как владение, пользование и аренда.
Согласно статье 27 Закона гражданам ДССР земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома предоставлялись только на праве пожизненного наследуемого владения, данным законом не было предусмотрено предоставление земельных участков для названной цели на другом вещном праве.
Такие земельные правоотношения являлись специфичными для Республики Дагестан (как и для других субъектов Российской Федерации, которые сами устанавливали виды вещных прав, на которых гражданам предоставлялись земельные участки для тех или иных целей) и их подобное регулирование было связан с тем, что согласно пункту 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» ряд статей Земельного кодекса РСФСР от 1991 года, в том числе и статьи, регулирующие виды вещных прав, на которых предоставлялись земельные участки, были признаны недействующими и в этой части полномочия были переданы субъектам Российской Федерации.
Отсюда следует, что предоставленные на территории Республики Дагестан гражданам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по день введения в действие ЗК РФ земельные участки под строительство индивидуальных жилых домов в силу закона считаются предоставленными на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком.
Согласно статье 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в частности, об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.
При этом данный факт при отсутствии спора подлежит установлению в порядке особого производства, а при наличии спора в порядке искового производства (часть 3 статьи 263 ГПК РФ).
В судебном заседании установлено, что согласно протоколу № заседания исполкома Шамхальского поссовета от ДД.ММ.ГГГГ, выделен земельный участок площадью 0,07 га. ФИО3 для строительства индувидуального жилого дома.
Эти обстоятельство подтверждено Архивной выпиской протокола № заседания исполкома Шамхальского поссовета от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно материалам дела ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ скончался.
Наследниками первой очереди после смерти является дочь ФИО1
Тот факт, что ФИО3 был выделен земельный участок и им на спорном земельном участке построен жилой дом сторонами в ходе судебного заседания не оспорено и подтверждается домовой книгой для прописки граждан проживающих в <адрес>, выданной ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства сторонами не оспаривается и подтверждается материалами дела.
По существу ими не отрицается и тот факт, что ФИО3 при своей жизни до своей смерти, имевшей место ДД.ММ.ГГГГ владел и пользовался указанным земельным участком и жилым домом расположенном на нем.
Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права, иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Поэтому, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении требований ФИО1 об установлении факта владения и пользования ФИО3 до своей смерти, земельным участком, площадью 700 кв.м. по адресу: РД, <адрес>.
Другим фактом, который устанавливает суд, согласно приведенной норме закона, является факт принятия наследства.
Как указано выше, наследником ФИО3 умершего ДД.ММ.ГГГГ, является дочь ФИО1- истица по настоящему делу.
ФИО1 в рамках данного дела как наследник ФИО3 просит установить факт принятия ею наследства в виде земельного участка площадью 700 кв.м. и жилого дома общей площадью 78,5 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>.
Согласно пункту 1 статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Таким образом, закон возлагает на наследника как по закону, так и по завещанию обязанность осуществить либо фактические действия по принятию наследства, либо подать заявление нотариусу о принятии наследства.
Как это следует из материалов дела, ФИО1 совершила фактические действия по принятию наследства.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 фактически приняла наследство после смерти отца ФИО3
Указанный факт принятия наследства ФИО1 подтверждается представлеными в суд техническим паспортом на строение из которой следует, что ФИО1 после смерти отца обращалась в БТИ о выдаче технического паспорта, отказом нотариуса, домовой книгой, и тот факт, что до смерти наследодателя ФИО3 и после его смерти Магомедова ФИО1 проживала и проживает в указанном доме, ведет хозяйство, оплачивает налоги, расходы по коммунальным услугам. Пунктом 2 статьи 1152 ГК РФ предусмотрено, что принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Соответственно, считается принятой ФИО1 в качестве наследства в виде земельного участка площадью 700 кв.м. и жилого дома общей площадью 78,5 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, при соблюдении остальных условий, предусмотренных законодательством.
Пленум Верховного Суда РФ в пункте 8 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 9 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснил, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами рассматриваются требования о признании права собственности в порядке наследования.
Это означает, что требования наследников о признании права собственности на имущество, права наследодателя на которое не оформлено надлежаще, в том числе и на земельные участки, могут быть рассматриваться судом.
В пункте 82 названного постановления Пленум Верховного суда Российской Федерации дал разъяснения об условиях, когда суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельные участки.
Согласно этим разъяснениям суд вправе признать за наследниками право собственности на земельные участки при следующих условиях.
Как установлено, земельный участок ФИО3 был предоставлен для строительства индивидуального жилого домостроения.
Это обстоятельство никем не отрицается.
Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственный регистратор), после принятия наследства или завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.
Поскольку право собственности ФИО3 не было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, правоустанавливающим документом, подтверждающим основание перехода к нему права собственности на спорный земельный участок, является протокола № заседания исполкома Шамхальского поссовета от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка площадью 0,07 га. ФИО3 для строительства индивидуального жилого дома
При этом суд исходит из того, что отсутствие регистрации права на этот участок не лишает его режима права пожизненного наследуемого владения, который он приобрел в силу Закона (статья 27 Закона Республики Дагестан «О земле» 1991 года).
Таким образом, несмотря на отсутствие регистрации права на спорный участок по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, он перешел по праву наследования к наследнику ФИО1 подтверждением чему является никем не оспоренное и не опороченное в установленном протокола № заседания исполкома Шамхальского поссовета от ДД.ММ.ГГГГ, о выделении земельного участка площадью 0,07 га. ФИО3 для строительства индивидуального жилого дома.
Этим документом подтвержден и сам факт принятия ФИО1 наследства после смерти отца ФИО3
Поскольку в настоящем деле не заявлены требования о недействительности протокола № заседания исполкома Шамхальского поссовета от ДД.ММ.ГГГГ, о выделении земельного участка площадью 0,07 га. ФИО3 для строительства индивидуального жилого дома, следует, что ФИО3, на строительство индивидуального жилого дома в <адрес>, на основании протокола № заседания исполкома Шамхальского поссовета от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке общей площадью 0.07 га, выделенном для строительства индивидуального жилого дома, суд не вправе входить в обсуждение вопроса об их юридической силе, предполагается, что эти документ является законными и подтверждает возникновение у ФИО3 права собственности на земельный участок общей площадью 700 кв.м. расположенного по адресу: РД, <адрес>.
Недвижимое имущество, принадлежащее наследодателю на праве собственности или на праве пожизненного наследуемого владения, по праву универсального правопреемства переходит к его наследникам, которые приняли наследство (статьи 1110 и 1116 ГК РФ).
Как это следует из свидетельства о рождении серии 11-БД №, выданного Шамхальским райсоветом ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО3 и Магомедова Рукият являются родителями ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из материалов дела и в ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 фактически приняла наследство после смерти отца ФИО3 в виде земельного участка площадью 700 кв.м. и жилого дома общей площадью 78,5 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 скончался ДД.ММ.ГГГГ, не успев зарегистрировать свое право на земельный участок и жилой дом в Едином государственной реестре недвижимости.
Из этого следует, что в силу статей 1142 и 1141 ГК РФ, ФИО1 как наследник первой очереди по закону призывается к наследованию наследственного имущества, принадлежавшего ФИО3, поскольку она фактически в управление наследственным имуществом вступала и несет бремя содержания имущества.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Факт принятия истцом наследства после смерти ФИО3 никем не ставится под сомнение.
На основании статьи 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных этим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
Как указано выше, ФИО1 приняла наследство после смерти своего отца и получила права собственности на наследственный земельный участок и жилой дом.
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ.
Земельным кодексом РФ в настоящее время не предусмотрено предоставление земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения.
Хотя согласно этому же пункту статьи право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется, это не означает, что лицо, владеющее земельным участком на праве пожизненного наследуемого, не вправе переоформить это право на землю на право собственности.
В силу положений пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Совокупность приведенных выше обстоятельств и норм закона указывает на то, что земельный участок общей площадью 700 кв.м. и жилой дом общей площадью 78,5 кв.м., расположенные по адресу: РД, <адрес>, входят в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО3, в связи с чем требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
С учетом приведенных норм права суд считает правильным и удовлетворении требований ФИО1 о признании за неё в порядке наследования права собственности на спорный земельный участок и жилой дом.
Между тем, как разъяснено в пункте 8 названного постановления Пленума Верховного суда РФ, при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
Это разъяснение означает, что отсутствие надлежаще оформленных документов о правах наследодателей не является препятствием для признания за наследником права собственности на наследственное имущество.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно части 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 3 и 4 статьи 67 ГПК РФ).
Таким образом, требования ФИО1 о признании за ней права собственности на земельный участок и жилой дом подлежат удовлетворению.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>» удовлетворить.
Установить факт владения и пользования отцом при жизни земельным участком пл. 0,07 га и домовладением расположенным по адресу РД, <адрес>.
Установить факт принятия наследства после смерти отца в виде земельного участка пл. 0,07 га и домовладения расположенных по адресу РД, <адрес>.
Включить в наследственную массу земельный участок пл. 0,07 га и домовладение расположенные по адресу РД, <адрес>.
Признать право собственности в порядке наследования за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> на земельный участок, расположенный по адресу <адрес> площадью 0,07 га и домовладение расположенное на нем, состоящего из литера А, полезной площадью 78,5 кв.м., и жилой площадью 56,5 кв.м.
Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено31.01.2023
Судья М.<адрес>.