Дело № 2а-1-1283/2023
64RS0007-01-2023-002905-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2023 года город Балашов
Балашовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Маркиной Ю.В.,
при секретаре Караваевой Ю.А.,
с участием помощника прокурора г. Балашова Саратовской области Ломакина П.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение № 3 УФСИН России по Саратовской области к ФИО1 ФИО5 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
Федеральное казенное учреждение Лечебное исправительное учреждение № 3 УФСИН России по Саратовской области (далее – ФКУ ЛИУ № 3 ФСИН России по Саратовской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1
В обоснование административного иска указано, что18 января 2024 года из ФКУ ЛИУ №3 УФСИН России по Саратовской области по отбытии наказания освобождается ФИО1, осужденный приговором Пролетарского районного суда г.Ростов-на-Дону от 28 сентября 2021 года по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы строгого режима. Постановлением Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО –Алания от 10 августа 2022 года переведен из исправительной колонии строгого режима в тюрьму на оставшийся срок наказания 1 год 5 месяцев 8 дней. В местах лишения свободы ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет 52 дисциплинарных взыскания, поощрений не имеет. За систематическое нарушение установленного порядка отбывания наказания 11 марта 2022 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить за ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, согласно письменному обращению просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
На основании положений ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного разбирательства, не явился, его явка судом признана не обязательной.
Исследовав и оценив письменные доказательства, заслушав представителя административного ответчика, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего подлежащим удовлетворению административное исковое заявление в полном объеме, суд приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).
В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений
В пункте 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре определено, что в отношении указанного в части 1 указанной статьи совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В отношении поднадзорного могут устанавливаться перечисленные в ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре административные ограничения в том числе, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5 ч. 1 указанного Федерального закона).
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 приговором Пролетарского районного суда г. Ростова-на –Дону от 28 сентября 2021 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, судом признан рецидив преступлений.
Приговор вступил в законную силу 25 ноября 2021 года.
Согласно постановлению Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО –Алания от 10 августа 2022 года, вступившему в законную силу, ФИО1 переведен в тюрьму на оставшийся срок наказания, на 1 год 5 месяцев 8 дней.
11 марта 2022 года постановлением ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО –Алания ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.11).
Из характеризующих данных на осужденного, представленных ФКУ ЛИУ № 3 УФСИН России по Саратовской области, установлено, что за время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом. Установленный порядок отбывания наказания знает, но выполняет не в полном объеме, систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания. С осужденным проводится регулярная воспитательная работа, проводились индивидуальные беседы, должных выводов для себя делать не желает, на меры воспитательного и дисциплинарного характера реагирует слабо, систематически допускает нарушения установленных правил отбывания наказания. Состоит на профилактических учетах как: «склонный к систематическому нарушению ПВР ИУ», «лидер и активный участник группировок отрицательной направленности, а также лицо, оказывающее негативное влияние на других ПОО», «склонный к суициду и членовредительству». В коллективе осужденных достаточно вежлив, конфликтных ситуаций не создает, поддерживает отношения с осужденными зарекомендовавшими себя с отрицательной стороны. ФИО1 имеет 52 взыскания, поощрений не имеет.
С учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу, что ФИО1, является совершеннолетним лицом, освобождающийся из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость, за совершение: тяжкого преступления; при рецидиве преступлений. При этом в период отбывания наказания ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что в совокупности является основанием для установления административного надзора. Суд считает требования ФКУ ЛИУ № 3 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 вышеназванного закона срок, на который устанавливается административный надзор в отношении лиц, имеющих судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений,, а также при рецидиве преступлений в период отбывания наказания в местах лишения свободы признанных злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, составляет от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании ст. 15 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступлений) совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 162 УК РФ, относится к категории тяжких, со сроком погашения судимости, установленного п "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, при рецидиве преступлений и признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
При таких обстоятельствах, исходя из характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступления, данных о его личности, а также с учетом представленных доказательств, суд считает требования ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора обоснованными и подлежащими удовлетворению в части и полагает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок на 3 (три) года со дня постановки осужденного на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Установить в отношении ФИО1 в течение срока административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, ст. 273 КАС РФ, суд
решил:
административный иск Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение № 3 УФСИН России по Саратовской области к ФИО1 ФИО6 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение срока административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области со дня изготовления мотивированного решения (21 ноября 2023 года).
Председательствующий Ю.В. Маркина