Решение по делу № 2-4248/2023 от 22.11.2023 - о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить период работы в страховой стаж и назначить страховую пенсию.

КОПИЯ Дело № 2-4248/2023

44RS0001-01-2023-003831-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2023 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Королевой Ю.П.,

с участием истца Х.А.И., представителя ответчика ФИО1,

при секретаре Павловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить период работы в страховой стаж и назначить страховую пенсию,

установил:

Х.А.И. обратился в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области с вышеуказанным иском, который мотивирован тем, что он dd/mm/yy подал в пенсионный орган заявление о назначении страховой пенсии по старости. По данному заявлению было вынесено решение об отказе в назначении пенсии от dd/mm/yy. Истец повторно обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. По данному заявлению также было вынесено решение об отказе в назначении пенсии от dd/mm/yy. Согласно трудовой книжке АТ-1 № от dd/mm/yy он с dd/mm/yy по dd/mm/yy работал начальником котельной войсковой части 65753 (приказ № от dd/mm/yy). В соответствии с архивной справкой от dd/mm/yy № он с dd/mm/yy принят на работу на должность начальника котельной (приказ № от dd/mm/yy). Ответчик в своем решении об отказе в назначении пенсии от dd/mm/yy указал, что период его работы с dd/mm/yy по dd/mm/yy в войсковой части 65753 не может быть учтен при назначении страховой пенсии по старости. Пенсионным органом установлен его общий страховой стаж 41 год 0 месяцев 13 дней, при требуемом стаже 42 года. Истец не согласен с решением ответчика и считает его незаконным.

С учетом изложенного, Х.А.И. просил суд признать незаконным решение ответчика от dd/mm/yy об отказе в установлении пенсии; обязать ответчика включить в его страховой стаж период работы в войсковой части 65753 начальником котельной с dd/mm/yy по dd/mm/yy и назначить ему страховую пенсию по старости; взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

В судебном заседании Х.А.И. уточнил исковые требования, в соответствии с которыми просит суд признать незаконным решение ответчика от dd/mm/yy об отказе в установлении пенсии; обязать ответчика включить в его страховой стаж период работы в войсковой части 65753 начальником котельной с dd/mm/yy по dd/mm/yy и назначить ему страховую пенсию по старости с момента обращения с dd/mm/yy; взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (ч. 1.2 ст. 8 Закона о страховых пенсиях).

Из положений части 9 статьи 13 Закона о страховых пенсиях следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Согласно части 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 при подсчете страхового стажа периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, протекавшей до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Х.А.И., dd/mm/yy года рождения, dd/mm/yy обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона о страховых пенсиях.

Согласно решению пенсионного органа от dd/mm/yy № по представленным документам страховой стаж истца составляет 38 лет 11 месяцев 24 дня при требуемом стаже в 42 года, в связи с чем ФИО2 отказано в установлении пенсии.

В соответствии с решением пенсионного органа от dd/mm/yy № по представленным документам страховой стаж истца составляет 41 год 13 дней при требуемом стаже в 42 года, в связи с чем ФИО2 также отказано в установлении пенсии.

При этом пенсионным органом указано, что согласно поступившей справке № от dd/mm/yy Х.А.И. проходил военную службу по призыву с dd/mm/yy по dd/mm/yy.

В соответствии с его трудовой книжкой AT-I № от dd/mm/yy Х.А.И. с dd/mm/yy начальник котельной войсковой части 65753, уволен dd/mm/yy (пр. № от dd/mm/yy). Дата увольнения не соответствует дате издания распорядительного документа об увольнении, текст на оттиске печати не читается.

Согласно поступившей архивной справке от dd/mm/yy № Х.А.И. с dd/mm/yy принят на работу на должность начальника котельной с окла... рублей (приказ № от dd/mm/yy), дата увольнения отсутствует.

Таким образом, период работы с dd/mm/yy по dd/mm/yy в войсковой части 65753 пенсионным органом не учтен по причине отсутствия документального подтверждения.

Из материалов дела видно, что Х.А.И. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования dd/mm/yy.

В силу п. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 1 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшему на момент заполнения трудовой книжки истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью (п. 5 Постановления).

Согласно п. п. 11, 59 названных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и др. документы).

В соответствии с п. 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся, в том числе, сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность.

Согласно п. 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Аналогичное положение содержится в п. 45 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» (вместе с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей).

В соответствии с трудовой книжкой истца AT-I № от dd/mm/yy Х.А.И. с dd/mm/yy принят начальником котельной войсковой части 65753, уволен dd/mm/yy (пр. № от dd/mm/yy).

В материалы дела представлена архивная справка от dd/mm/yy ФГКУ «Центральный архив Минобороны России», в соответствии с которой в приказе командира войсковой части полевая почта 65753 от dd/mm/yy № по строевой части, значится: Служащего Советской А.Х. А.И., с dd/mm/yy принять на работу на должность начальника котельной с окла... рублей. С сего числа зачислить на котловое довольствие. Госграницу из СССР в ДРА пересек dd/mm/yy.». Дата издания приказа, дата зачисления в списки части, сокращения так в документе. Основание: ЦА МО, фонд 6456, опись 998063с, дело 36, лист 31 (об.).

Личный состав войсковой части полевая почта 65753 в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy принимал участие в боевых действиях на территории Республики Афганистан. Основание: ДГШ ВС РФ 314/12/0555 от dd/mm/yy.

В имеющихся на хранении приказах командира войсковой части полевая почта 65753 с 2 января по dd/mm/yy сведений об исключении из списков личного части ФИО2 не имеется.

Алфавитные книги учета, личные карточки рабочих и служащих (Ф. Т-2) войсковой части полевая почта 6575dd/mm/yy-1988 гг., раздаточные ведомости на выплату заработной платы рабочим и служащим войсковой части полевая почта 6575dd/mm/yy-1988 гг. на хранение в Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации не поступали.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, считая их достаточными, суд приходит к выводу о подтверждении с достоверностью периода работы истца в войсковой части 65753 начальником котельной с dd/mm/yy по dd/mm/yy.

При этом суд исходит из того, что работа истца в данной организации в течение указанного периода подтверждается документами архивного фонда, трудовой книжкой истца.

С учетом изложенного, спорный период истца подлежит включению в его страховой (трудовой) стаж. И поскольку с учетом включения данного периода страховой стаж истца на дату обращения в пенсионный орган являлся достаточным для назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Закона о страховых пенсиях, то страховая пенсия по старости истцу подлежит назначению с dd/mm/yy.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

С учетом приведенных правовых норм с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области от dd/mm/yy № об отказе в установлении пенсии ФИО2.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области включить ФИО2, dd/mm/yy года рождения, в страховой стаж период его работы в войсковой части 65753 начальником котельной с dd/mm/yy по dd/mm/yy и назначить ему страховую пенсию по старости с dd/mm/yy.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области (ИНН <***>) в пользу ФИО2, dd/mm/yy года рождения, расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб. (триста руб.).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.П. Королева

Мотивированное решение суда изготовлено 29 ноября 2023 года