Дело №5-96/2025

18RS0009-01-2025-002277-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 октября 2025 года г. Воткинск

Судья Воткинского районного суда Удмуртской Республики Бушмакина О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца г. Воткинска Удмуртской АССР, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: Удмуртская Республика, <*****>, паспорт №***, выдан <дата> Отделом УФМС России по Удмуртской Республике в г. Воткинске, работающего в АО «Воткинский завод» токарем, состоящего в зарегистрированном браке, несовершеннолетних детей не имеющего, инвалидности не имеющего, военнослужащим не являющегося, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения в течение срока, предусмотренного статьей 4.6 КоАП РФ,

привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 привлекается к административной ответственности за то, что 05.08.2025 г. в 06 час. 53 мин. ФИО1 в досмотровом шлюзе поста №6 КПП №1 проходной АО «Воткинский завод», расположенного по адресу: <...> отказался предоставить личные вещи (пакет) к осмотру часовому поста с контрольно-пропускными функциями, пронес пакет мимо рамки металлодетектора, на неоднократные законные требования часового КПП предоставить личные вещи к осмотру ФИО1 отвечал отказом, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах не явки суд не известил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

На основании пункта 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие ФИО1

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – дежурный помощник коменданта комендатуры объекта АО «Воткинский завод» старший прапорщик войсковой части 3479 войск национальной гвардии ФИО2, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, дополнительно пояснил, что 05.08.2025 г. в ходе несения службы ему позвонил начальник КРО и сообщил, что ФИО1 отказывается предоставлять вещи к осмотру, которые он не пронес через металлорамку. В соответствии со статьей 9 Федерального закона №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» часовой вправе требовать от граждан соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых войсками национальной гвардии объектах, производить досмотр и (или) осмотр граждан, посещающих эти объекты, осмотр находящихся при них вещей. На КПП необходимо пройти через металлическую рамку, выложив металлические предметы на столик, ФИО1 при прохождении КПП положил сумку и пакет на стол, прошел через рамку, при этом вещи остались не осмотренными. Требования часового по осмотру вещей ФИО1 не было выполнено, причину отказа он не мотивировал. Он вызвал ФИО3 и сотрудника управления №109 ФИО4 В кабинете куда ФИО1 согласился пройти, он отказался от предложения провести осмотр вещей. Права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, он лично разъяснил ФИО1 вслух, но от подписи он отказался, им был составлен протокол по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ. Протокол ФИО1 был направлен почтовым отправлением.

Свидетель ФИО5 показал, что 05.08.2025 г. в 06.45 часов он заступил на службу в качестве часового КПП проходной завода. При осуществлении пропускного режима работник завода ФИО1 не пронес через металлодетектор вещи (пакет и сумку), а положил их при проходе рамки на стол, затем забрав вещи прошел в шлюз турникета. Он попросил его показать содержимое вещей. ФИО1 спросил, является ли это его просьбой или он требует предъявить вещи к осмотру. Он ответил, что это его требование в силу должностных обязанностей. ФИО1 пояснил, что пока он вежливо не попросит, сказав «пожалуйста», он ничего показывать не будет. О происшествии он сообщил начальнику караула и стал ждать прибытия тревожной группы и дежурного помощника коменданта.

Свидетель ФИО3 показала, что она работает начальником смены Управления №109. Утром 05.08.2025 г. ей позвонил дежурный помощник коменданта и сообщил, что задержан ФИО1 Она пришла на КПП первой проходной завода и увидела ФИО1, стоящего в шлюзе. Она попросила его показать содержимое ручной клади (пакет и сумка), а он возмущался тем, что его не просят показать, а требуют. Протокол в отношении ФИО1 составлялся в ее присутствии, ему разъяснялись права, но от подписи он отказался, отказался также давать свои данные и покинул кабинет, сказав, что пошел звонить адвокату.

Свидетель ФИО4 показал, что он является специалистом управления 109 по антитеррористической защищенности объектов ТЭК и профилактике нарушений пропускного режима. 05.08.2025 г. в 07 час. 13 мин. он получил от начальника смены управления ФИО3 сообщение о том, что работник цеха 241 ФИО1, находясь в шлюзе КПП №1 АО «Воткинский завод» при входе на охраняемую территорию, отказался выполнить требование часового воинской части №3479, а именно предъявить личные вещи к осмотру. Для составления протокола ФИО1 прошел в кабинет, но сведения о личности он предоставлять отказался, права ему разъяснялись. Кабинет ФИО1 покинул, сказав, что пошел звонить адвокату.

Заслушав участников процесса, огласив и исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок от сорока до ста двадцати часов.

На войска национальной гвардии Российской Федерации возложена задача по охране важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации (статья 2 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»).

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 г. № 173-рс АО «Воткинский завод» включен в перечень важных государственных объектов Российской Федерации, подлежащих охране войсками национальной гвардии.

Войсковая часть 3479 входит в состав Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, основным видом деятельности которой является обеспечение военной безопасности государства.

Охрана, пропускной и внутриобъектовый режим АО «Воткинский завод» осуществляется за счет сил и средств войсковой части 3479.

В соответствии с пунктом 3.12 Раздела 3 Инструкции о пропускном и внутриобъектовом режиме в АО «Воткинский завод» часовой КПП обязан выявлять запрещенные предметы с помощью установленных средств обнаружения и визуально, несет ответственность за внос (вынос) на территорию общества тех запрещенных предметов, которые он имел возможность обнаружить с помощью установленных на КПП инженерно-технических средств охраны и визуально.

Согласно выписки из служебной документации начальника караула №1 по охране и защите (основной) производственной площадки АО «Воткинский завод», перед проходом на территорию охраняемого объекта сотрудник выкладывает металлические предметы на стол (место) для досмотра и проходит через стационарную металлорамку, часовой обязан произвести досмотр и (или) осмотр сотрудника, находящихся при нем вещей (сумок, рюкзаков и т.п.) с применением специальных устройств, убедившись в отсутствии запрещенных предметов с помощью стационарной металлорамки, специальных средств и визуального осмотра (без специальной подготовки) осуществить допуск сотрудника на охраняемый объект.

Местом совершения ФИО1 правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ является территория АО «Воткинский завод» по адресу: <...>.

Факт совершения вменяемого правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются исследованной в судебном заседании совокупностью доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении №3479/25/0016 от 05.08.2025 г. в отношении ФИО1, в котором указаны время, место и обстоятельства его совершения; выпиской из приказа командира войсковой части 3479 №7 с/ч от 18.01.2022 г. о том, что дежурный помощник коменданта комендатуры объекта АО «Воткинский завод» старший прапорщик ФИО2 приступил к исполнению должностных обязанностей с 18.01.2022 г.; письменными объяснениями ФИО5 от 05.08.2025 г. об обстоятельствах отказа ФИО1 от предоставления содержимого сумки и пакета при прохождении КПП; объяснительными начальника смены управления 109 ФИО3, специалиста по антитеррористической защищенности объектов ТЭК, профилактике нарушений пропускного режима 1 категории Управления №109 ФИО4 от 05.08.2025 г. об обстоятельствах отказа ФИО1 от предоставления содержимого сумки и пакета при прохождении первой проходной Воткинского завода 05.08.2025 г.; копией инструкции о пропускном и внутриобъектовом режиме в АО «Воткинский завод», утвержденной Приказом генерального директора от 10.02.2022 №122-Н с приложением №5; копией инструкции дежурному помощнику коменданта комендатуры объекта АО «Воткинский завод», утвержденной 25.06.2025 г. командиром войсковой части 3479 полковником ФИО6; выпиской из ЕГРЮЛ от 04.09.2025 г. в отношении войсковой части 3479; выпиской из приказа командира войсковой части 3479 №193 с/ч от 05.10.2022 г. о том, что контролер первой смены войсковой комендатуры войсковой части 3479 ФИО5 приступил к исполнению должностных обязанностей с 04.10.2022 г.

Согласно пунктам 9, 10 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» военнослужащие войск национальной гвардии Российской Федерации вправе производить в пунктах пропуска личный досмотр работников охраняемых войсками национальной гвардии важных государственных объектов; требовать от граждан соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых войсками национальной гвардии объектах; производить досмотр и (или) осмотр граждан, посещающих эти объекты, осмотр находящихся при них вещей, досмотр и (или) осмотр транспортных средств, плавучих средств (судов) при входе (въезде) на территории охраняемых объектов (акваторий) и выходе (выезде) с территорий охраняемых объектов (акваторий); при выявлении нарушений, создающих на охраняемых объектах угрозу безопасности граждан, и условий, способствующих хищениям имущества, принимать меры по пресечению выявленных нарушений и устранению указанных условий.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, нарушений, которые могут повлиять на квалификацию действий лица, либо его вину, не установлено. Вышеуказанные доказательства оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и признаны допустимыми, относимыми, а в совокупности достаточными для рассмотрения дела по существу.

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что 05.08.2025 г. в 06 час. 53 мин. работник цеха №241 АО «Воткинский завод» ФИО1 в досмотровом шлюзе поста №6 КПП №1 проходной АО «Воткинский завод», расположенного по адресу: <...> отказался предоставить личные вещи (сумку и пакет) к осмотру часовому поста с контрольно-пропускными функциями, пронес сумку и пакет мимо металлорамки обнаружения, на неоднократные законные требования часового КПП предоставить личные вещи к осмотру ФИО1 отвечал отказом, что препятствовало исполнению часовым специальных обязанностей по осуществлению пропускного режима, тем самым воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей военнослужащего сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ – воспрепятствование исполнению служебных обязанностей военнослужащего сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации.

Поскольку правонарушение совершено ФИО1 на территории АО «Воткинский завод», являющегося особо важным режимным объектом, оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ с учетом объекта посягательств, обстоятельств совершения административного правонарушения, его повышенной общественной опасности, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ не истек.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела судьей не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, <дата> года рождения, уроженца г. Воткинска Удмуртской АССР виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки его исполнения судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. За несвоевременную уплату штрафа, предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 20.25 КоАП РФ.

Информация о получателе штрафа: войсковая часть 3479, ИНН <***>, КПП 182801001, адрес: 427432 Россия, УР <...> р/с <***> в отделении НБ УР Банка России//УФК по Удмуртской Республике, г. Ижевск, л/с <***>, БИК 049401001, ЕКС 40102810545370000081, ОГРН <***>, ОКТМО 94710000, назначение платежа: возмещение за административное нарушение КБК 18011302991010300130, УИН 18010118251014000020.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через судью Воткинского районного суда Удмуртской Республики, которым вынесено постановление по делу.

Судья О.М. Бушмакина