УИД 11RS0001-01-2025-002065-25 Дело № 2а-3187/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Бутенко Е.А.,
при секретаре судебного заседания Исмаиловой Ш.А.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 24 апреля 2025 года административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Республике Коми к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,
установил:
УФНС России по Республике Коми обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом в виде пени за период ** ** ** по ** ** ** в размере 10 194,12 рублей.
В обоснование административного иска указано, что административный ответчик своевременно не уплатила транспортный налог, страховые взносы на ОПС, в связи с чем, административным истцом начислены пени. Выставленное административным истцом требование административным ответчиком не исполнено.
Административный ответчик в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований в полном объёме указав о повторном предъявлении данной задолженности ввиду того, что заявленные требования уже были предметом рассмотрения в рамках иных административных дел, также просила уменьшить размер пени.
Административным истцом, извещённым о дате, времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном статьи 96 Кодекса административного судопроизводства РФ, в суд явка представителя не обеспечена, заявлено о рассмотрении административного дела в отсутствии представителя.
Заслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства, материалы дел №... Кутузовского судебного участка г.Сыктывкара, №... Пушкинского судебного участка г.Сыктывкара, а также материалы административного дела №..., суд приходит к следующим выводам.
Статьей 57 Конституции РФ и частью 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.
При разрешении заявленных требований судом установлено, что материалами дела установлено, что административный ответчик с ** ** ** по ** ** ** являлась собственником транспортного средства ..., государственный регистрационный знак ...
Также административный ответчик в период с ** ** ** по ** ** ** осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов на ОПС.
В установленный срок административным ответчиком не была исполнена обязанность по уплате налогов, в связи с чем налоговым органом в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени.
В соответствии с положениями статьи 69 Налогового кодекса РФ 17.09.2023 налоговым органом в адрес административного ответчика посредством почтовой связи направлено требование от 06.07.2023 №..., в котором налогоплательщик был извещён о наличии отрицательного сальдо ЕНС в связи с неуплатой транспортного налога в размере 40 800 рублей, страховых взносов на ОПС в размере 6 710,76 рублей, пени в размере 79 401,87 рублей, со сроком исполнения требования - не позднее 27.11.2023, требование направлено налогоплательщику 17.09.2023.
Требование об уплате налога ФИО1 исполнено не было.
Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 13.11.2024 частично удовлетворено административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.
С ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми задолженность в размере 111 551 рубль 89 коп., в том числе транспортный налог за 2021 год в размере 40 191 рубль 14 коп., транспортный налог за 2022 год в размере 23 800 рублей, пени в размере 47 560 рублей 75 коп.
В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми к ФИО1 о взыскании задолженности по пени в размере 31 202 рубля 04 коп. – отказано.
В силу статьи 75 Налогового кодекса РФ, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начисляется пеня. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему РФ в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Согласно пункту 3 указанной статьи, о чем указано выше, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
С 01.01.2023 налогоплательщики исполняют обязанность по уплате налога путем перечисления денежных средств в качестве единого платежа (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ) с учетом пункта 4 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ на единый налоговый счет, который является формой учета налоговыми органами начислений по налогам, авансовых платежей по налогам, сборам, страховым взносам и тех перечислений, которые сделал налогоплательщик (пункт 2 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Совокупная обязанность формируется на едином налоговом счете на основании документов, предусматривающих возникновение, изменение, прекращение установленной законодательством о налогах и сборах обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней штрафов, процентов (абзац 28 пункта 2 статьи 11, пункт 5 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В силу подпункта 1 пункта 9 статьи 4 Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ» требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона №263-ФЗ), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона №263-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом РФ, в 2023 и 2024 годах» предусмотренные налоговым кодексом РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.
В соответствии с частью 3 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.
Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
В случае неисполнения требования налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности.
Статьей 48 Налогового кодекса РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании задолженности в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если размер отрицательного сальдо превышает 10000 рублей, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.
Судом установлено, что в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный срок административным истцом в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ административному ответчику начислены пени.
В порядке статьи 69 Налогового кодекса РФ в связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налога в адрес административного ответчика направлено требование от 06.07.2023 №... с установлением срока исполнения требования до 17.09.2023.
Требование административным ответчиком не исполнено, задолженность не погашена.
Как указано административным истцом, в связи с неисполнением налогоплательщиком установленной в законе обязанности по уплате налоговых платежей и санкций заявление о вынесении судебного приказа формируется на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета на дату его формирования, а не на сумму в требовании об уплате налоговых платежей.
Согласно представленному расчету, размер задолженности по пени за период с 06.02.2024 по 06.11.2024 составил 10 194,12 руб.
Учитывая положения части 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ о том, что требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, административный ответчик извещен о наличии указанной задолженности требованием от 06.07.2023 №....
Неисполнение установленной обязанности явилось основанием обращения налогового органа 27.11.2024 в порядке статьи 48 Налогового кодекса РФ к мировому судье Пушкинского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении административного ответчика о взыскании пени за 2024 год.
По заявлению взыскателя 27.11.2024 мировым судьей Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 пени за 2024 год, который по заявлению административного ответчика определением мирового судьи от 09.12.2024 отменен.
13.02.2025 административный истец обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с административным иском к административному ответчику.
Данные обстоятельства, подтверждаются исследованными судом доказательствами. Проверив расчет заявленных к взысканию сумм, суд находит его арифметически верным. В порядке статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ доказательств своевременной оплаты заявленных к взысканию сумм, контррассчета взыскиваемой задолженности, в случае несогласия с заявленными требованиями, административным ответчиком суду не представлено.
Вопреки доводам административного ответчика, решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми по административному делу №... пени на недоимку рассчитаны по 05.02.2024, тогда как в рамках настоящего спора рассматриваются требования административного истца о взыскании пени на отрицательное сальдо по ЕНС в период с 06.02.2024 по 06.11.2024, которые предметом судебного разбирательства не являлись, в том числе и в рамках административного дела №..., где период начисления пени определён с 08.01.2021 по 10.10.2022.
Также судом отклоняются доводы административного ответчика о чрезмерности размера предъявленных к взысканию пени ввиду того, что законодательство о налогах и сборах не предусматривает возможности уменьшения размера начисленных налогоплательщику пеней.
При указанных обстоятельствах, в силу вышеуказанных положений закона суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 100 000 рублей - 4000 рублей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 и пунктом 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда РФ), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.
В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования в размере 4 000 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление УФНС России по Республике Коми к ФИО1 о взыскании задолженности удовлетворить.
Взыскать в пользу УФНС России по Республике Коми с ФИО1 (...), задолженность перед бюджетом в виде пени за период 06.02.2024 по 06.11.2024 в размере 10 194 рубля 12 копеек.
Взыскать с ФИО1 (...) в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Бутенко
Мотивированное решение составлено 24.04.2025.