Дело № 2-181/2025
УИД 61RS0013-01-2024-004432-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2025 года г. Гуково Ростовской области
Гуковский городской суд Ростовской области
в составе председательствующего - судьи Козинцевой И.Е.,
при секретаре Матвиевской Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «УКС и ЖКХ» МО «Город Гуково» к ФИО1 об изъятии путем выкупа объекта капитального строительства и прекращении права собственности,
установил:
истец обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 об изъятии путем выкупа объекта капитального строительства и прекращении права собственности, ссылаясь на то, что ответчик является правообладателем объекта капитального строительства (квартиры), расположенной в многоквартирном доме по <адрес>. Постановлением Администрации г. Гуково от 14.07.2009 № 822 данный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Данный дом подлежал расселению в рамках областной адресной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 604. Ввиду того, что на момент расселения ответчик находился в местах лишения свободы и вступил в наследство после умерших своих родственников, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости и свидетельством на наследство по закону от 05.02.2024, то изъятие вышеуказанного жилого помещения стало возможно лишь в настоящее время в рамках новой программы. Так как ответчик не представил все необходимые документы для выплаты выкупной стоимости за жилое помещение, своим бездействием он препятствует исполнению мероприятий по реализации областной адресной программы. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд, ч.1, ч.2 ст.32 ЖК РФ.
На основании изложенного истец с учетом уточненных исковых требований просит суд изъять путем выкупа для муниципальных нужд в собственность Муниципального образования «Город Гуково» принадлежащее на основании свидетельства на наследство ФИО1, объект капитального строительства (квартиру), общей площадью 25 кв. м, кадастровый номер <данные изъяты>, по цене равной 550 000 рублей; прекратить право собственности ФИО1 в отношении жилого помещения квартиры общей площадью 25 кв. м, кадастровый номер <данные изъяты> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; признать право муниципальной собственности на жилое помещение (квартиру) общей площадью 25 кв. м, кадастровый номер <данные изъяты> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
В судебное заседание явилась представитель истца МКУ «Управление КС и ЖКХ» МО «Город Гуково» ФИО2, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, но выразил свое несогласие с выкупной стоимостью квартиры, определенной экспертом.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования МКУ «Управление КС и ЖКХ» МО «Город Гуково» обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.4 ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 утверждено Положение «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции».
В силу п.2 названного Положения его действие распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории РФ.
В соответствии с п.7 указанного Положения оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
С 01.01.2016 функции по решению вопросов местного значения, в том числе в области организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством переданы Муниципальному казенному учреждению г. Гуково «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «Город Гуково» (постановление администрации г. Гуково от 31.12.2015 № 1803).
В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 № 1743-р, создания безопасных и благоприятных условий для проживания граждан, развития жилищного строительства и повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства постановлением Правительства Ростовской области от 12 августа 2016года утверждена областная адресная программа «"Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признанных аварийными после 1 января 2012 г., в 2017 - 2023 годах».
Согласно п. 4.1.1 областной адресной Программы, принятие решений и проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда производятся в соответствии со статьями 32, 86 и частями 2, 3 статьи 88, статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: граждане, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют право на возмещение за изымаемые у них жилые помещения либо по соглашению им может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости. Способ отселения определяется собственником аварийного жилого помещения.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется путем приобретения жилых помещений либо выплаты лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (п.4.1.3 Программы).
Органы местного самоуправления являются соисполнителями Программы.
Жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.
Часть 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» также указывает на необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений ЖК РФ, в том числе ст. 32 данного Кодекса.
Таким образом, ответчик, являющийся собственником квартиры <адрес>, признанном непригодным для проживания, в соответствии с условиями указанной Программы имеет право на возмещение стоимости подлежащего изъятию жилого помещения.
В соответствии со ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В силу ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Определением Гуковского городского суда Ростовской области от 21 января 2025 года по делу была назначена судебная строительно-техническая (оценочная) экспертиза, производство которой поручено АНО ОЭБ «Стандарт».
Согласно заключению судебной строительно-технической (оценочной) экспертизы № 1860 от 10 апреля 2025 года, рыночная стоимость объекта экспертизы – квартиры, расположенной в многоквартирном доме жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу по <адрес>, составляет 550 000 руб.
Оценивая вышеуказанное заключение судебной экспертизы по правилам статей 67, 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд придает доказательственное значение указанному заключению судебной медико-социальной экспертизы, признавая его относимым и допустимым доказательством по следующим основаниям.
Заключение судебной экспертизы выполнено штатным экспертом ФИО3, имеющей определенный стаж работы в соответствующей области (4 года), предупрежденой об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Судебная экспертиза в целом проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».
Кроме того, исследовательская часть заключения содержит подробное описание произведенных экспертами исследований и сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы. В обоснование сделанных выводов эксперты приводят соответствующие данные из представленных в их распоряжение материалов, основывается на исходных объективных данных, то есть выводы экспертизы обоснованы документами, представленными в материалы дела.
Таким образом, указанное экспертное заключение судом оценивается с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.
Оснований, дающих возможность усомниться в его правильности, а также в беспристрастности и объективности экспертов, не представлено. Каких-либо бесспорных доказательств проведения судебной экспертизы с нарушением норм процессуального права, способных поставить под сомнение достоверность ее результатов, не представлено; заключение судебной экспертизы полностью соответствует требованиям законодательства.
В связи с чем, суд полагает возможным положить заключение судебной экспертизы в основу своего решения.
С учетом выводов указанной судебной экспертизы, истец уточнила исковые требования в размере 550 000 руб., определенном в экспертном заключении.
Таким образом, стоимость изымаемого жилого помещения составляет 550 000 руб.
На основании изложенного суд признает обоснованными требования истца об изъятии у ответчиков жилого помещения по вышеуказанному адресу, путем выкупа, с выплатой ему в качестве возмещения денежной компенсации за изымаемое жилое помещение в размере 550 000 руб., а также о прекращении права собственности ответчика на спорное жилое помещение.
При этом суд полагает, что с момента выплаты выкупной цены ответчику за изымаемое жилое помещение, следует признать право собственности на данное жилое помещение за Муниципальным образованием «Город Гуково».
В соответствии с положениями статей 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу части 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец от уплаты госпошлины при подаче иска был освобожден, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 3 000 руб. за требование неимущественного характера.
Определением Гуковского городского суда от 21 января 2025 года обязанность по оплате экспертизы была возложена на истца МКУ «Управление КС и ЖКХ» МО «Город Гуково», однако до настоящего времени оплата не произведена.
В связи с чем с МКУ «Управление КС и ЖКХ» МО «Город Гуково» подлежит взысканию расходы за проведение экспертизы в размере 32 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
уточненные исковые требования МКУ "Управление КС и ЖКХ" МО "Город Гуково" удовлетворить.
Изъять путем выкупа для муниципальных нужд в собственность Муниципального образования «Город Гуково» принадлежащее на основании свидетельства о праве на наследство ФИО1 объект капитального строительства (квартиру), общей площадью 25 кв. м, кадастровый номер <данные изъяты>, рыночной стоимостью 550 000 рублей.
Прекратить право собственности ФИО1 в отношении жилого помещения - квартиры общей площадью 25 кв. м, кадастровый номер <данные изъяты>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
Признать право муниципальной собственности на жилое помещение (квартиру) общей площадью 25 кв. м, кадастровый номер <данные изъяты>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) госпошлину в доход местного бюджета в размере 3000 рублей.
Взыскать с МКУ "Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства" Муниципального образования «Город Гуково» (ИНН <данные изъяты>) в пользу АНО ОЭБ «Стандарт» (ИНН <данные изъяты>) оплату за проведение судебной экспертизы в размере 32 000 (тридцать две тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья И.Е. Козинцева
Мотивированное решение изготовлено 30.05.2025.