УИД 03RS0003-01-2023-002572-21
№ 2а-5064/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Уфа 12 апреля 2023 года
Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И.Л., при секретаре Кутлуяровой Э.Р.,
рассмотрел административное исковое заявление ФИО1 к Кировскому РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ, ГУФССП России по РБ, судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП ГУФССП России по РБ ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании незаконными постановлений судебных приставов-исполнителей; о признании незаконным публичного размещения в Банке данных исполнительных производств сведений; обязании совершить определенные действия,
установил :
административный истец обратился в суд с названным иском, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП ФИО2 вынесла обжалуемое постановление № об отказе в удовлетворении ходатайства об освобождении от исполнительского сбора. Ранее, судебный пристав-исполнитель ФИО6 арестовала без участия истца припаркованный во дворе дома автомобиль <данные изъяты> и отказывалась возвращать, пока ФИО1 не оплатит <данные изъяты>
С учетом изложенного, истец просит суд:
Признать незаконными следующие постановления Кировского районного ОСП г.Уфы ГУ ФССП по РБ:
1. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ФИО2 об отказе в удовлетворении ходатайства об освобождении от исполнительского сбора;
2. Постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ФИО3 в количестве <данные изъяты> о взыскании с административного истца исполнительского сбора по 1000 руб. каждое, №
3. Постановления о взыскании штрафов с автоматических камер видеонаблюдения ГИБДД <данные изъяты>.
4. Постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 в количестве 4 штук:
- № от ДД.ММ.ГГГГ (акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №), <данные изъяты>
- № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 руб.
- № от ДД.ММ.ГГГГ Постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 руб.
- № от ДД.ММ.ГГГГ Постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 руб.
5. Признать незаконным публичное размещение в Банке данных исполнительных производств ФССП России сведений о 8 оконченных производствах:
1) № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление судебного пристава-исполнителя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ, ст. 46 ч 1 п. 3, общая сумма задолженности 1000.00 руб.
2) № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление судебного пристава- исполнителя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ, ст. 46 ч. 1 п. 3, Общая сумма задолженности 1000.00 руб.
3) № от ДД.ММ.ГГГГ Постановление судебного пристава- исполнителя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ, ст. 46 ч. 1 п. 3, Общая сумма задолженности 977.40 руб.
4) № от ДД.ММ.ГГГГ Постановление судебного пристава- исполнителя ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ, ст. 46 ч. 1 п. 3, Общая сумма задолженности 1000.00 руб.
5) № от ДД.ММ.ГГГГ Постановление судебного пристава- исполнителя ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ, ст. 46 ч. 1 п. 3, Общая сумма задолженности 700.89 руб.
6) № от ДД.ММ.ГГГГ Постановление судебного пристава- исполнителя ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ, ст. 46 ч. 1 п. 3, Общая сумма задолженности 1000.00 руб.
7) № от ДД.ММ.ГГГГ Постановление судебного пристава- исполнителя ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ, ст. 46 ч. 1 п. 4.
8) № от ДД.ММ.ГГГГ Постановление судебного пристава- исполнителя ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ, ст. 46 ч. 1 п. 4.
3. Обязать ответчика Кировский районный ОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ:
- вернуть платежи согласно квитанциям на сумму 7 103, 22 руб. и 3 117,6 руб. на тот банковский счет, откуда произведен платеж
- возместить стоимость эвакуации автомобиля в сумме 4500 руб.
4. Возместить моральный вред в сумме 100 000 руб.
5. Удалить из Банка данных исполнительных производств ФССП России сведения о постановлениях (производствах), признанных незаконными, и об оконченных производствах.
6. Снять аресты с банковских счетов и с имущества по постановлениям (производствам), согласно исковым требованиям.
Лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом, в соответствии с ст. 96 КАС РФ.
Изучив и оценив материалы дела, выслушав участников, суд приходит к следующему.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно статье 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Исполнительский сбор согласно части 1 статьи 112 указанного Закона является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что в Кировском РОСП г. Уфы по РБ находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>.
Постановление направлено должнику ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000,00 руб., направлено через ЕПГУ и прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что в Кировском РОСП г. Уфы по РБ находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - Исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>
Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии настоящего постановления.
Судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфы по РБ вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора с должника, предмет исполнения - исполнительский сбор в размере 1 000 рублей в пользу взыскателя Кировского РО СП г. Уфы (на основании данного постановления возбуждено ИП №-ИП).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что в Кировском РОСП г. Уфы по РБ находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>
Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии настоящего постановления.
Судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфы по РБ вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора с должника, предмет исполнения - исполнительский сбор в размере 1 000 рублей в пользу взыскателя Кировского РО СП г. Уфы (на основании данного постановления возбуждено ИП №-ИП).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что в Кировском РОСП г. Уфы по РБ находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – исполнительного листа, выданного органом: <данные изъяты>.
Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии настоящего постановления.
Судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфы по РБ вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора с должника, предмет исполнения - исполнительский сбор в размере 1 000 рублей в пользу взыскателя Кировского РО СП г. Уфы (на основании данного постановления возбуждено ИП №-ИП).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
Судом также установлено, материалами дела подтверждено, что в Кировском РОСП г. Уфы по РБ находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>
Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии настоящего постановления.
Судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфы по РБ вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора с должника, предмет исполнения - исполнительский сбор в размере 1 000 рублей в пользу взыскателя Кировского РО СП г. Уфы (на основании данного постановления возбуждено ИП №-ИП).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что в Кировском РОСП г. Уфы по РБ находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>
Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии настоящего постановления.
Судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфы по РБ вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора с должника, предмет исполнения - исполнительский сбор в размере 1 000 рублей в пользу взыскателя Кировского РО СП г. Уфы (на основании данного постановления возбуждено ИП №-ИП).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что в Кировском РОСП г. Уфы по РБ находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>
Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии настоящего постановления.
Судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфы по РБ вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора с должника, предмет исполнения - исполнительский сбор в размере 1 000 рублей в пользу взыскателя Кировского РО СП г. Уфы (на основании данного постановления возбуждено ИП №-ИП).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что в Кировском РОСП г. Уфы по РБ находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>
Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии настоящего постановления.
Судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфы по РБ вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора с должника, предмет исполнения - исполнительский сбор в размере 1 000 рублей в пользу взыскателя Кировского РО СП г. Уфы (на основании данного постановления возбуждено ИП №-ИП).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что в Кировском РОСП г. Уфы по РБ находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: <данные изъяты>
Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии настоящего постановления.
Судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфы по РБ вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора с должника, предмет исполнения - исполнительский сбор в размере 1 000 рублей в пользу взыскателя Кировского РО СП г. Уфы (на основании данного постановления возбуждено ИП №-ИП).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что в Кировском РОСП г. Уфы по РБ находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>
Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии настоящего постановления.
Судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфы по РБ вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора с должника, предмет исполнения - исполнительский сбор в размере 1 000 рублей в пользу взыскателя Кировского РО СП г. Уфы (на основании данного постановления возбуждено ИП №-ИП).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что в Кировском РОСП г. Уфы по РБ находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: <данные изъяты>
Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии настоящего постановления.
Судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфы по РБ вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора с должника, предмет исполнения - исполнительский сбор в размере 1 000 рублей в пользу взыскателя Кировского РО СП г. Уфы (на основании данного постановления возбуждено ИП №-ИП).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что в Кировском РОСП г. Уфы по РБ находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>
Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии настоящего постановления.
Судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфы по РБ вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора с должника, предмет исполнения - исполнительский сбор в размере 1 000 рублей в пользу взыскателя Кировского РО СП г. Уфы (на основании данного постановления возбуждено ИП №-ИП).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что в Кировском РОСП г. Уфы по РБ находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>
Судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфы по РБ вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора с должника, предмет исполнения - исполнительский сбор в размере 1 000 рублей в пользу взыскателя Кировского РО СП г. Уфы (на основании данного постановления возбуждено ИП №-ИП).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
Аналогично, в Кировском РОСП г. Уфы по РБ находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>
Судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфы по РБ вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора с должника, предмет исполнения - исполнительский сбор в размере 1 000 рублей в пользу взыскателя Кировского РО СП г. Уфы (на основании данного постановления возбуждено ИП №-ИП).
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что в Кировском РОСП г. Уфы по РБ находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>
Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии настоящего постановления.
Судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфы по РБ вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора с должника, предмет исполнения - исполнительский сбор в размере 1 000 рублей в пользу взыскателя Кировского РО СП г. Уфы (на основании данного постановления возбуждено ИП №-ИП).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что в Кировском РОСП г. Уфы по РБ находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>
Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии настоящего постановления.
Судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфы по РБ вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора с должника, предмет исполнения - исполнительский сбор в размере 1 000 рублей в пользу взыскателя Кировского РО СП г. Уфы (на основании данного постановления возбуждено ИП №-ИП).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что в Кировском РОСП г. Уфы по РБ находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: <данные изъяты>
Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии настоящего постановления.
Судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфы по РБ вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора с должника, предмет исполнения - исполнительский сбор в размере 1 000 рублей в пользу взыскателя Кировского РО СП г. Уфы (на основании данного постановления возбуждено ИП №-ИП).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что в Кировском РОСП г. Уфы по РБ находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>
Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии настоящего постановления.
Судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфы по РБ вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора с должника, предмет исполнения - исполнительский сбор в размере 1 000 рублей в пользу взыскателя Кировского РО СП г. Уфы (на основании данного постановления возбуждено ИП №-ИП).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 74 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).
По смыслу статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор рассматривается законодателем в качестве штрафной санкции за допущенное в ходе исполнительного производства нарушение, имеющее виновный характер.
Учитывая, что сумма задолженности погашена, сведений об умышленном уклонении от исполнения или доказательств виновного поведения должника не представлено, суд пришел к выводу о возможности освободить истца от взыскания исполнительского сбора по исполнительным производствам №
Между тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования административного истца в части признания незаконным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ФИО2 об отказе в удовлетворении ходатайства об освобождении от исполнительского сбора, постановлений о взыскании исполнительского сбора в рамках вышеуказанных исполнительных производств, поскольку данные постановления приняты в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве». В срок, предусмотренный для добровольного исполнения требований исполнительного документа (5 дней), должник не оплатил задолженность. Постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан о назначении наказания в виде штрафа заявителем не обжалованы, являются исполнительным документом, согласно которым судебный пристав-исполнитель обязан возбудить исполнительные производства. В полномочия судебного пристава-исполнителя не входит освобождение от взыскания исполнительского сбора, данным полномочием наделен суд.
Рассматривая третий пункт исковых требований, суд исходит из следующего.
Истец просит признать незаконными: Постановления о взыскании штрафов с автоматических камер видеонаблюдения ГИБДД по 500 рублей каждый, в количестве 14 штук.
Порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях регламентирован Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и не может быть рассмотрен в рамках КАС Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ не подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции.
По общему правилу действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в силу части 5 статьи 1 не распространяется на производство по делам об административных правонарушениях.
В связи с указанными обстоятельствами, производство по данному требованию подлежит прекращению.
Отказывая в удовлетворении требований в части признания незаконными постановлений о взыскании штрафов, принятых на основании актов по делу об административном правонарушении, выданных ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, суд исходит из следующего.
Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ).
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьей 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами являются: судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушения.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель обязан был возбудить исполнительное производство при поступлении исполнительного документа и правомерно вынес постановления о возбуждении исполнительных производств на основании актов по делу об административном правонарушении, вступивших в законную силу, и исполнительных листов.
Отказывая в удовлетворении пятого пункта исковых требований, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 6.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» Федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (далее - банк данных).
Общедоступными являются следующие сведения, содержащиеся в банке данных:
1) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
2) вид исполнительного документа, его номер, наименование органа, выдавшего исполнительный документ;
3) дата возбуждения исполнительного производства;
4) номер исполнительного производства;
5) сведения о должнике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения; для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес, идентификационный номер налогоплательщика;
5.1) идентификационный номер налогоплательщика взыскателя-организации;
6) требование, содержащееся в исполнительном документе, за исключением требования, содержащегося в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, текст которого в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит размещению в сети "Интернет", и данных о взыскателе;
6.1) сумма непогашенной задолженности по исполнительному документу;
7) наименование и адрес подразделения судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство;
8) данные об объявлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка (для ребенка - фамилия, имя, отчество (при его наличии) и год рождения);
9) сведения об окончании исполнительного производства в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, или об окончании исполнительного производства в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 7 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона.
Сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, являются общедоступными до дня окончания или прекращения исполнительного производства, за исключением сведений, указанных в пункте 8 части 3 настоящей статьи, которые являются общедоступными до обнаружения соответствующих лиц или имущества либо прекращения розыска по иным причинам, а также сведений по исполнительным производствам, оконченным в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, или оконченным в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 7 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, которые являются общедоступными до исполнения требований исполнительного документа, но не более трех лет со дня окончания исполнительного производства.
Таким образом, информация об исполнительных производствах размещена в Банке данных исполнительных производств законно и обоснованно.
Между тем, в силу положений ч. 3 ст. 6.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, являются общедоступными до дня окончания или прекращения исполнительного производства.
В соответствии с п. 2 Приказа ФССП России от 12.05.2012 № 248 "Об утверждении Порядка создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде" создание и ведение банка данных осуществляется путем внесения в банк данных сведений (документов) с использованием подсистем АИС ФССП России.
Создание и ведение банка данных осуществляется на всех уровнях организации ФССП России: в центральном аппарате ФССП России (федеральный уровень, федеральный банк данных), в аппарате управления территориального органа ФССП России (региональный уровень, региональный банк данных), в структурных подразделениях территориального органа ФССП России (местный уровень, банк данных отдела судебных приставов).
Законодательством не установлен срок, в течение которого судебный пристав-исполнитель обязан удалить из банка данных исполнительных производств сведения об оконченных исполнительных производствах.
С учетом изложенного, суд считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ГУФССП России по Республике Башкортостан - удалить из банка данных исполнительных производств сведения об оконченных исполнительных производствах, должником по которым является ФИО1. Установить срок - не позднее десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, и другие.
Суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в части возврата платежей согласно квитанциям на сумму 7 103, 22 руб. и 3 117,6 руб. на тот банковский счет, откуда произведен платеж, возмещения стоимости эвакуации автомобиля в сумме 4500 руб., поскольку арест транспортного средства <данные изъяты>, осуществлен законно и обоснованно.
При этом, факт удовлетворения судом требований об освобождении от взыскания исполнительского сбора влечет для судебного пристава-исполнителя обязанность произвести возврат взысканных в качестве исполнительского сбора денежных сумм.
Истцом не представлены доказательства оплаты стоимости эвакуации автомобиля в сумме 4500 руб. и не представлены квитанции на сумму 7 103,22 руб. и 3 117,6 руб.
Квитанции, представленные истцом, об оплате задолженности:
- по ИП №-ИП – 500 руб. (ДД.ММ.ГГГГ);
- по ИП №-ИП – 4507,31 руб. (ДД.ММ.ГГГГ);
- по ИП №-ИП – 2617,60 руб. (ДД.ММ.ГГГГ);
- по ИП №-ИП – 1500 руб. (ДД.ММ.ГГГГ),
- не имеют отношения к предмету иска, требования по указанным исполнительным производствам в просительной части иска не указаны.
В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
С учетом изложенного, заявляя требования о возмещении морального ущерба, истец должен доказать факт причинения физических и/или нравственных страданий. Между тем, в материалы административного дела данные сведения не представлены. Более того, факт нарушения судебными приставами-исполнителями Кировского РОСП г. ГУФССП России по РБ законных прав административного истца также не установлен судом.
Отказывая в удовлетворении требования о снятии ареста с банковских счетов и имущества по рассматриваемым исполнительным производствам, суд исходит из того, что основные исполнительные производства окончены, все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения отменены. В рамках исполнительных производств № предметом исполнения которых является взыскание исполнительского сбора, запреты и ограничения судебными приставами-исполнителями не накладывались, доказательств обратного материалы дела не содержат, стороной административного истца не представлены.
При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1, – удовлетворить частично.
Освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора по исполнительным производствам №
Обязать судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ГУФССП России по Республике Башкортостан - удалить из банка данных исполнительных производств сведения об оконченных исполнительных производствах, должником по которым является ФИО1, в срок не позднее десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Сообщить об исполнении решения в суд и истцу в срок не позднее 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Прекратить производство по делу в части требования о признании незаконным: Постановлений о взыскании штрафов с автоматических камер видеонаблюдения ГИБДД по 500 рублей каждый, в количестве 14 штук.
В остальной части требований, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.
Судья Соколова И.Л.
Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.
В окончательной форме решение принято 26 апреля 2023 года.