РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 21 ноября 2022 года по делу №

Рузский районный суд (адрес) в составе председательствующего судьи Жаровой С.К., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску АО Банк «Северный морской путь» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Рузского (адрес) отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по (адрес) ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по (адрес) о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец просит признать незаконными, нарушающими права взыскателя действия (бездействие) начальника отдела - старшего судебного пристава Рузского (адрес) отдела судебных приставов П.Е.М., выразившееся в не принятии своевременных мер, направленных на возбуждение исполнительного производства в отношении ФИО3; обязать принять меры по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа ФС № обязать ГУФФССП России по (адрес) в течении месяца со дня вступления в законную силу судебного решения обеспечить принятие начальником отдела – старшим судебным приставом ФИО4 ГУ ФССП по (адрес) П.Е.М. мер по принятию процессуального решения по заявлению АО «СМП Банк» о возбуждении исполнительного производств.

Требования мотивированы тем, что (дата) в ФИО4 направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с исполнительным документом серии ФС № о взыскании с ФИО3 в пользу взыскателя АО «СМП Банк» задолженности по кредитному договору, посредством почтового отправления (ШПИ №) Вышеуказанный документ ФИО4 был получен, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

По пояснениям административного истца, в нарушение закона об исполнительном производстве, старший судебный пристав не осуществил контроль за действиями должностных лиц судебных приставов ФИО4, выразившейся в невыполнении обязанностей по регистрации, передаче исполнительного документа и применении мер принудительного исполнения на основании поступившего в отдел от взыскателя АО «СМП Банк» исполнительного документа.

Справка об утере исполнительного документа, иные процессуальные документы, в адрес взыскателя не поступали.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа старшим судебным приставом длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в ПФ РФ об удержании из пенсии должника, который является пенсионером по старости, по настоящее время не направлено. Имея возможность организовать работу сотрудников подразделения для совершения необходимых исполнительных действий с применением необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, старший судебный пристав не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «СКМ Банк» как взыскателя по исполнительному производству.

(дата) представителем административного истца в ГУФССП России по (адрес) направлена жалоба в порядке подчиненности на бездействие начальника ФИО4 УФССП по (адрес), выразившееся в непринятие мер по возбуждению исполнительного производства в отношении должника ФИО3 Согласно отчету почтового отправления (ШПИ №) жалоба в порядке подчиненности адресатом была получена. Однако должностными лицами ГУФССП России по (адрес) жалоба в порядке подчиненности не рассмотрена.

Согласно официального сайта ФССП России, на день обращения с настоящим административным иском, исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного документа серии ФС № о взыскании задолженности с ФИО3 отсутствует.

Административный истец лишен права на своевременное исполнение требований исполнительного документа, на получение присужденного, на принудительное исполнение исполнительного документа, на обращение взыскания на доход должника, которым он мог иметь в период бездействия должностных лиц ФИО4 ГУФССП по (адрес).

Административный истец полагает, что длительное непринятие решения о возбуждении исполнительного производства и не рассмотрение направленной жалобы, в том числе не передачи заявления л возбуждении исполнительного производства взыскателя и исполнительного документа для принятия решения о возбуждении исполнительного производства, характеризующееся в непрерывном осуществлении противоправного деяния, нарушаются права и законные интересы АО «СМП Банк».

Административный истец просил заседание провести без его участия, требования поддерживает.

Административный ответчик – старший судебный пристав-исполнитель ФИО4 УФССП по (адрес) о слушании дела извещен.

Представитель административного ответчика ГУФССП по (адрес) о слушании дела извещен.

Заинтересованное лицо ФИО3 о слушании дела извещена.

Изучив материалы дела, проверив представленные доводы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.ч.9, 11 ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 2 ФЗ от (дата) N 229-ФЗ (ред. от (дата)) "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 30 ФЗ ч.8 от (дата) N 229-ФЗ (ред. от (дата)) "Об исполнительном производстве"), судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со ст. 30 ФЗ ч.17 от (дата) N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона от (дата) N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах) судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании статьи 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.64 ФЗ от (дата) N 229-ФЗ (ред. от (дата)) "Об исполнительном производстве") исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

По делу установлено, что решением Рузского районного суда (адрес) от (дата) по гражданскому делу № с ФИО3 в пользу АО Банк «Северный морской путь» взыскана задолженность по кредитному договору № № от (дата) в размере 1047818,60 руб.

Взыскателем получен исполнительный документ серии ФС №.

(дата) вышеуказанный документ поступил в ФИО5 ГУ ФССП России по (адрес).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от (дата) возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем в силу требований ФЗ от (дата) N 229-ФЗ (ред. от (дата)) "Об исполнительном производстве") процессуальное решение о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3, исполнительный документ серии ФС №, было принято.

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, с учетом установленных по делу обстоятельств, вышеперечисленных норм права, учитывая, что исполнительное производство возбуждено, считает, что оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска АО Банк «Северный морской путь» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Рузского (адрес) отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по (адрес) ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по (адрес) о признании незаконным бездействие – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Рузский районный суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 ноября 2022 г.

Судья С.К. Жарова