УИД:23RS 0019-01-2022-003144-45 Дело № 2а-1664/2022 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Каневская Краснодарского края 20 октября 2022 г.

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Луценко Е.А.,

при секретаре Убоженко В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №4 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец предъявил административный иск к ответчику, указывая, что на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Краснодарскому краю, ответчик состоит в качестве налогоплательщика. Определением мирового судьи судебного участка №30 Западного округа г. Краснодара от 18.06.2021г. судебный приказ №2а-2568/21-30 о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций подлежащих уплате в бюджет РФ был отменен в связи с подачей должником возражения относительно исполнения судебного приказа. До настоящего времени ответчиком обязанность по уплате налогов в установленные законодательством сроки не исполнена. Административный истец просит взыскать с ответчика:

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017г.- налог 8 426 руб., пеня 41,78 руб. за 2020г.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017г.) – налог 32 448 руб., пеня 160,89 руб. за 2020г.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог 532 руб., пеня 17,6 руб. из них налог 177 руб. и пеня 2,87 руб. за 2017г., пеня 10,03 руб. за 2018г., налог 355 руб. и пеня 4,70 руб. за 2018г.; транспортный налог с физических лиц: налог 2 461 руб., пеня 22,66 руб. за 2019г.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог 1 722 руб., пеня 243,14 руб., из них налог 587 руб. и пеня 9,498 руб. за 2018г., налог 367 руб. и пеня 32,35 руб. за 2016г., пеня 165,84 руб. за 2014г., пеня 0,57 руб. за 2019г., пеня 3,03 руб. за 2019г., пеня 3,44 руб. за 2016г., пеня 18,26 руб. за 2018г, пеня 8,55 руб. за 2018г., пеня 1,61 руб. за 2016г., налог 646 руб. за 2016г., налог 122 руб. за 2016г., на общую сумму 46 075,07 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотрения дела в его отсутствие, исковые требования полностью поддерживает, просит суд их удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился по причине суду неизвестной, уведомлен надлежащим образом повесткой с уведомлением.

Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административный иск удовлетворению не подлежит полностью.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу абз.1 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, а также положений главы 32 КАС РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Судом установлено, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика.

Административным истцом были направлены административному ответчику требования:

№ 19962 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 22.11.2018г., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений пеня 32,35руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (срок уплаты налога 01.12.2017г.) недоимка 367руб. Срок исполнения предоставлен административному ответчику до 10.01. 2019г.,

№ 11962 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 05.02.2019г., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений пеня 2,87 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений пеня 9,49руб., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений ( срок уплаты 03.12.2018г.) недоимка 177руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (срок уплаты налога 03.12.2018г.) недоимка 587руб. Срок исполнения предоставлен административному ответчику до 02.04. 2019г.,

№34496 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 04.02.2020г., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений пеня 4,70 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений пеня 10,16 руб., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений (срок уплаты 02.12.2019г.) недоимка 355руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений ( срок уплаты 02.12.2019г.) недоимка 768руб.

№34496 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 01.07.2020г., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений недоимка 355 руб., пеня 10,03 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений недоимка 366,82 руб., пеня 165, 84 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений недоимка 122,00 руб., пеня 21,70руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений недоимка 366,82 руб., пеня 3,60 руб. Срок исполнения предоставлен административному ответчику до 17.11. 2020г.,

№6853 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 05.02.2021г., транспортный налог с физических лиц пеня 22,66 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017г. пеня 41,78 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017г.) пеня 160,89 руб., транспортный налог (срок уплаты 01.12.2020г.) недоимка 2 461 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017г. ( срок уплаты 31.12.2020г.) недоимка 8 426 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017г.) ( срок уплаты 31.12.2020г.) недоимка 32 448 руб..Срок исполнения предоставлен административному ответчику до 25.02. 2021г.

Судебным приказом мирового судьи №30 Западного округа города Краснодара от 04.06.2021г. с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №4 взыскана задолженность по налоговой недоимке на сумму 46 075,07 руб. и государственная пошлина 791,13 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №30 Западного округа города Краснодара от 18.06.2021г. отменен судебный приказ от 04.06.2021г. № 2а-2568/21-30.

В соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как усматривается из материалов дела, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском с требованием о взыскании налога 23.09.2022г. за пределами шести месяцев, установленных положениями закона.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Безусловная значимость взыскания в бюджет не уплаченных налогоплательщиком налогов и пени не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки.

Суд считает, что на дату обращения в суд с административным иском о взыскании недоимки с ФИО1 налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание суммы недоимки в связи с пропуском установленного срока.

По убеждению суда, в рассматриваемом деле своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, и реальной возможности для этого он лишен не был; причин объективного характера, препятствовавших или исключавших реализацию административным истцом права на судебную защиту в срок, установленный законом, налоговым органом не представлено, а в ходе судебного разбирательства не установлено; срок подачи административного искового заявления пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Пропуск налоговым органом сроков взыскания задолженности по налогам препятствует взысканию и пени за нарушение сроков уплаты этих налогов, так как в силу ст. 72 Налогового кодекса РФ начисление пени является лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, а ст. 75 Налогового кодекса РФ устанавливает правило об уплате пени одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Руководствуясь ст.ст. 289-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №4 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой недоимки отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 20.10.2022г.

Председательствующий