63RS0№-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
29 ноября 2023 г. г.о.Самара
Волжский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Серовой С.Н.,
при секретаре Головинской М.В.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело №а-3805/2023 по административному исковому заявлению Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по <адрес> к Хуторскому казачьему обществу «<адрес>» о ликвидации и исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным иском указав, что ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером № в ЕГРЮЛ внесена запись о создании Хуторского казачьего общества «<адрес>». В ходе текущего контроля за деятельностью организации были выявлены следующие нарушения действующего законодательства: к настоящему времени устав организации не приведен в соответствие с действующим законодательством; организацией не представлены соответствующие документы для внесения в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации; с ДД.ММ.ГГГГ информация о продолжении своей деятельности организацией не предоставлялась. В адрес организации неоднократно направлялись информационные письма, а также предупреждения с требованиями об устранении нарушений действующего законодательства Российской Федерации. Однако нарушения законодательства до настоящего времени не устранены. Помимо названных обстоятельств в адрес административного истца также поступила информация от УФНС России по <адрес>, согласно которой организация обладает признаками недействующего лица.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд ликвидировать и исключить из ЕГРЮЛ Хуторское казачье общество «<адрес>», запись, о создании которого внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, за основным государственным регистрационным номером №
Представитель административного истца – Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного ответчика – Хуторского казачьего общества «<адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации казачьи общества представляют собой организационно-правовую форму некоммерческой организации и считаются таковыми при условии внесения в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 123.15 Гражданского кодекса Российской Федерации казачьими обществами признаются внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации объединения граждан, созданные в целях сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры Р. казачества, а также в иных целях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 154-ФЗ «О государственной службе Р. казачества» (далее по тексту – Закон о государственной службе Р. казачества), добровольно принявших на себя в порядке, установленном законом, обязательства по несению государственной или иной службы.
Согласно статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 281-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 5 Федерального закона «О государственной службе Р. казачества» в части определения порядка согласования и утверждения уставов и атаманов казачьих обществ» уставы казачьих обществ, созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами Закона о государственной службе Р. казачества (в редакции настоящего Федерального закона) в течение двух лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В силу пункта 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон о некоммерческих организациях) некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Закона о государственной службе Р. казачества некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.
Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (пункт 10 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях).
Судом установлено, что Хуторское казачье общество «<адрес>» было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №, что подтверждается представленными в материалы дела свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации учетный №, выданного ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРЮЛ.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту – Управление) в адрес Общества было направлено информационное письмо, в соответствии с которым предложено в целях устранения допущенных нарушений представить информацию о продолжении деятельности Общества в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Данное информационное письмо не было получено адресатом и было возвращено отправителю по иным обстоятельствам, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №
ДД.ММ.ГГГГ в порядке статьи 32 Закона о некоммерческих организациях в адрес Общества было вынесено предупреждение №, в связи с тем, что устав Общества не приведен в соответствие с законодательством Российской Федерации. Управлением предложено до ДД.ММ.ГГГГ предоставить необходимый пакет документов с целью приведения устава Общества в соответствие с изменившимся законодательством.
Данное предупреждение не было получено адресатом, в связи с чем было возвращено отправителю из-за истечения срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №
ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес Общества было направлено информационное письмо №, в соответствии с которым, в целях устранения допущенных Обществом нарушений, предусмотренных статьей 32 Закона о некоммерческих организациях, предложено предоставить необходимый пакет документов, а также информацию о продолжении деятельности Общества в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Данное информационное письмо было получено адресатом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №
ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило письмо от ФИО1 – атамана Общества из которого следует, что деятельность общества не ведется. Для добровольной ликвидации Общества не имеется, в связи с чем просит ликвидировать Общество в судебном порядке.
Кроме того, согласно информации УФНС России по <адрес>, отраженной в письме от ДД.ММ.ГГГГ № территориальными налоговыми органами проведен анализ деятельности организаций в ходе которого было установлено, что в том числе Общество обладает признаками недействующего юридического лица.
Таким образом судом установлено, что длительное невнесение казачьего общества в государственный реестр свидетельствует о том, что казачье общество не осуществляет деятельности, соответствующей целям, обусловленным особенностями ее организационно-правовой формы.
Доказательств приведения устава в соответствии с нормами федерального законодательства, как того требует статья 2 Федерального закона № 281-ФЗ административным ответчиком не представлено.
Согласно статье 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Согласно статье 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Обществом допущены неоднократные и грубые нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций и казачьих обществ, которые носят систематический характер, подтверждаются необходимым и достаточным количеством имеющихся в деле доказательств, каких-либо мер по устранению указанных нарушений организацией не предпринято, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Таким образом, суд полагает, что административные исковые требования о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ Общества законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.
Признать прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица Хуторское казачье общество «<адрес>», запись, о создании которого внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером 1136300000132 и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: С.Н. Серова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.