Копия
№2-4818/2022
56RS0018-01-2022-004921-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 31 августа 2022 года
Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Астафьевой А.С.,
при секретаре Федотовой A.Л.,
с участием истца представителей истца ФИО1, ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению товарищества собственников жилья № 25 к ФИО4 об обязании демонтировать самовольно возведенную конструкцию,
УСТАНОВИЛ:
ТСЖ № 25 обратилось в суд с иском к ФИО4, указав, что ответчику на праве собственности принадлежит квартира ..., расположенной на последнем пятом этаже многоквартирного дома.
На балконе квартиры №... собственники квартиры возвели деревянную конструкцию остекления с козырьком, примыкающим снизу к бетонному козырьку крыши дома. Дом проектировался без козырьков, конструкций остекления на балконах. Согласование собственников всех помещений в МКД на установку козырьков, конструкций остекления на балконе квартиры №... отсутствует.
Деревянная конструкция остекления балкона при намокании зимой и в дожди, увеличивающая свой вес, козырьком примыкает снизу к бетонному козырьку крыши дома, в результате чего отсутствует отвод атмосферных вод, образуется наледь на краю балконной плиты в результате нарушения теплового контура, увлажнение в стыковом соединении балконной плиты и наружной стен, в дожди и зимнее время таяние скопившегося на ней снега обеспечивает промокание потолочных и примыкающих к ним стенных швов ..., целостность которых нарушена собственником квартиры при установке остекления балкона в межпанельные и подкорнизные швы дома. Указанные выводы подтверждаются заключением строительно-технической экспертизы ООО «Жилстройсервис» от ...
Конструкция остекления балкона ... установлена собственником самовольно, без согласия остальных собственников МКД, отраженном в соответствующем решении общего собрания собственников помещений в МКД. В ходе монтажа и установки в межпанельные швы конструкции остекления балкона причинен вред общему имуществу МКД.
... правление ТСЖ №25 принято решение демонтировать конструкцию остекления балкона ... после чего произвести ремонт поврежденных межпанельных и прикарнизных швов. ... истцом в адрес ответчика направлено уведомление о демонтаже самовольно возведенной конструкции остекления балкона в срок до ... Уведомление ответчиком не исполнено.
Просит суд обязать ответчика демонтировать самовольно установленную конструкцию остекления балкона ....
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена о нем надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании представители истца ФИО1, действующая на основании устава, и ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, возражал против исковых требований, просил в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в возражениях на иск.
Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик ФИО4 с ... является собственником жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: ....
Управление многоквартирным домом по указанному адресу осуществляет товарищество собственников жилья № 25 в соответствии с уставом, утвержденным общим собранием от ....
В ходе обследования фасада здания по адресу: ..., истцом было установлено, что в принадлежащей ответчику квартире возведена деревянная конструкция остекления балкона с козырьком. Данное обстоятельство ответчиком в ходе рассмотрения дела подтверждено и не оспаривалось.
... истцом в адрес ответчика направлено уведомление от ... об устранении выявленных нарушений по содержанию и ремонту жилищного фонда в срок до ....
Однако до настоящего времени остекление балкона ответчиком не демонтировано, что не отрицалось ответчиком.
В связи с этим истцом инициировано обращение в суд с требованием об обязании ответчика демонтировать самовольно установленную конструкцию остекления балкона в квартире истца. Согласно доводам истца, проектом дома не предусматривалось остекление балконов. Ответчиком самовольно произведена перепланировка жилого помещения в виде возведения конструкции остекления балкона, без получения разрешительной документации и согласия остальных собственников МКД. В ходе монтажа и установки в межпанельные швы конструкции остекления балкона причинен вред общему имуществу МКД, в настоящее время разрушение швов продолжается ввиду попадания влаги в места швов, где пробиты отверстия, намокания их с последующим замерзанием и выкрашиванием цементного раствора в зимний период, является препятствием для ремонта межпанельных и прикарнизных швов МКД, в связи с чем сохранение конструкции невозможно и требуется ее демонтаж.
В подтверждение своих доводов истцом представлено строительно-техническое заключение по обследованию крыши, наружных стен фасада, остекления балкона ... выполненное ООО «Жилстройсервис» от ....
Согласно доводам стороны ответчика, остекление балкона истца не относится к перепланировке или переустройству помещения, следовательно, получения разрешения не требовалась, права истца возведением остекления балкона не нарушены, непосредственной угрозы жизни и здоровью граждан конструкция балкона не создает, козырек над балконом квартиры не входит в перечень общего имущества собственников МКД, а значит, согласия собственников МКД на его возведение не требовалось.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении, граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.
Как следует из Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя Российской Федерации от 04.08.1998 г. № 37, остекление балкона влечет за собой необходимость внесения изменений в технический паспорт и является перепланировкой жилого помещения, в связи с чем доводы ответчика о том, что производство остекления балкона ответчика не является перепланировкой помещения, суд признает необоснованными.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки собственник жилого помещения обязан представить в орган, осуществляющий согласование, документы, перечисленные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. По результатам рассмотрения заявления о согласовании переустройства и (или) перепланировки или об отказе в согласовании решение принимается органом, осуществляющим согласование.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
Приведенные выше положения жилищного законодательства достаточно четко определяют обязательность согласования работ по остеклению балконов, передачу оконченных работ по приемочному акту с проверкой соответствия их общему архитектурному решению дома, что находится в ведении администрации г.Оренбурга.
Ответчиком не представлено доказательств обращения в администрацию г.Оренбурга за получением задания на разработку проекта остекления балкона, изменения общего архитектурного решения дома, а также согласования администрацией такого проекта и принятия произведенных работ.
Кроме того, в соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Как следует из содержания п. 1 статьи 290 ГК РФ и п. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома.
Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 (далее по тексту – Правила № 491), в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).
В соответствии с положениями п. 1 ст. 247 ГК РФ и ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Такого согласия у всех собственников помещений в доме по адресу: ..., при установке остекления балкона квартиры истца в установленном порядке не имелось, что подтверждено и не оспаривалось ответчиком в ходе рассмотрения дела.
Как предусмотрено Правилами № 491, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, с учетом соблюдения требований законодательства.
В силу подп. 3 п. 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. № 170, граждане, юридические лица обязаны: 1) использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; 2), бережно относиться к жилищному фонду и земельным участкам, необходимым для использования жилищного фонда; 3) выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.
Согласно п. 3.5.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда крепление к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установка кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения, недопустимы.
В силу п. 1.7.2 указанных Правил, переоборудование и перепланировка жилых домов, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов не допускается.
Относимых, допустимых, достоверных доказательств того, что остекление балкона в квартире ответчика согласовано с компетентными органами, с собственниками помещений МКД по адресу: ..., суду не представлено.
В соответствии со строительно-техническим заключением ООО «Жилстройсервис» от ..., надстройки над балконами проектной документацией не предусматривались. Для восстановления первоначального состояния балкона квартиры №..., выявленных при визуальном обследовании, необходимо разобрать надстройку балкона, демонтировать все деревянные и металлические конструкции, забитые в наружную стену и швы между панелями. После закладки швов под конструкциями остекления балконов, отверстий, возможно заново остекление собственниками балконов и восстановление козырьков над балконами с применением для крепления распорных анкеров ... и при наличии всех разрешающих документов. Крепеж конструкции остекления балкона собственником квартиры №... нарушает целостность герметичность межпанельных, прикарнизных швов, что подтверждает факт повреждения общего имущества МКД.
При этом, выполнить текущий и капитальный ремонт швов, стыков карнизных плит и заделку отверствий в них, скрытых конструкциями остекления балконов, невозможно без демонтажа самовольно установленных конструкций остекления балконов.
Ответчиком не представлено доказательств соответствия произведенной им перепланировки требованиям градостроительного законодательства, СНиП, Правил и норм пожарной безопасности. Возведение на балконе дополнительных конструкций очевидно влечет увеличение нагрузки на несущую плиту балкона, что презюмирует опасность указанных действий без их согласования и определения степени тяжести указанной нагрузки.
Доводы ответчика о том, что ТСЖ №25 суду не представлено достоверных доказательств того, что остекление балкона ФИО4 нарушает вид фасада МКД, представляет угрозу жизни и здоровью граждан, а также ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, судом отклоняются, поскольку данные обстоятельства не являются юридически значимыми при разрешении настоящего спора.
Доводы ответчика о том, что козырек над балконом в перечень общего имущества не входит, поскольку не относится к числу ограждающих несущих конструкций и служит для эксплуатации одного жилого помещения, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено обстоятельство производства перепланировки в виде остекления балкона без получения в установленном порядке разрешительной документации, а также обстоятельство того, что крепеж конструкции остекления балкона ведет к повреждению общего имущества, и выполнить ремонт данного имущества без демонтажа остекления балкона невозможно.
Доводы ответчика о том, что остеклением балкона квартиры права и интересы истца не нарушены, судом отклоняются.
Правилами № 491 предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42).
Пункт 10 указанных Правил предусматривает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
Таким образом, из вышеприведенных норм права следует, что ТСЖ № 25 как лицо, в обязанности которого в силу закона и устава входит соблюдение безопасности многоквартирного дома, сохранности общего имущества собственников жилых и нежилых помещений в доме по адресу: ..., несет ответственность перед собственниками помещений за безопасность для жизни и здоровья граждан, следовательно, на истце лежит также обязанность по защите прав и интересов собственников многоквартирного дома, куда входит и защита прав в судебном порядке и не освобождает ответчика от обязанности устранения допущенных им нарушений.
Ссылки представителя ответчика на действия иных собственников по остеклению балконов в многоквартирном доме по адресу: ..., не освобождают ответчика от необходимости устранить установленное судом нарушение при выполнении работ по остеклению балкона в отсутствие разрешительной документации и согласия на то других собственников помещений МКД, поскольку предметом настоящего спора не являются действия третьих лиц, требования к которым не заявлены.
Доводы сторон и спор относительно причин залития квартиры истца в МКД судом отклоняются, поскольку в рамках настоящего спора данные обстоятельства правового значения не имеют. В рамках настоящего спора установлены обстоятельства оборудования остекления балкона квартиры истца без согласования с уполномоченным органом и получения разрешения, а также без согласия собственников МКД, установлен факт повреждения общего имущества способом крепежа остекления балкона и невозможность осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества МКД без демонтажа остекления, что в совокупности является основанием для удовлетворения требований истца в рамках настоящего спора, независимо от того, является ли залитие квартиры истца следствием остекления балкона. По указанному мотиву судом отклонено ходатайство стороны ответчика о приостановлении производства по данному делу до рассмотрения Ленинским районным судом г. Оренбурга гражданского дела ФИО4 к ТСЖ №25 о возмещении ущерба, причиненного затоплением квартиры.
В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании изложенного, установив, что стороной ответчика не представлено доказательств наличия разрешения на проведение перепланировки и согласования произведенных работ, связанных с остеклением балкона, а также не имелось согласия собственников помещений МКД на устройство остекления балкона, в добровольном порядке требование о необходимости осуществить демонтаж самовольно установленной конструкции не исполнено, суд приходит к выводу о том, что требования истца об обязании ответчика демонтировать остекление балкона подлежат удовлетворению.
В порядке ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок для устранения ответчиком нарушений в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, который является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.
Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования товарищества собственников жилья № 25 - удовлетворить.
Обязать ФИО4 выполнить работы по демонтажу остекления балкона квартиры по адресу: ..., в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись А.С. Астафьева
Решение в окончательной форме принято 12 сентября 2022 года.
Судья подпись А.С. Астафьева
Копия верна.
Судья:
Секретарь: