№ 2а-956/2022

УИД: 24RS0018-01-2022-001280-99

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2022 года г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Бойцовой Л.А.

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 г. Зеленогорска, Комитету по управлению имуществом ФИО2 г. Зеленогорск, с участием третьих лиц ФИО3, ФИО4 о признании незаконным отказа КУМИ ФИО2 г. Зеленогорск в размежевании и предоставлении в аренду собственникам зданий и помещений земельного участка и образовании земельных участков,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с административным иском (с учетом уточнения) к ФИО2 г. Зеленогорска, КУМИ ФИО2 г. Зеленогорск о признании незаконным отказа КУМИ ФИО2 г. Зеленогорск в размежевании и предоставлении в аренду собственникам зданий и помещений земельного участка и образовании земельных участков. Свои требования истец мотивирует тем, что по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ он приобрел права и обязанности по земельному участку, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером 24:59:0303045:413 площадью 1402,0 кв.м, по адресу: Красноярский край г. Зеленогорск в районе <адрес>, предоставленного для строительства парковки к двухэтажным зданиям, на основании распоряжения ФИО2 г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ №-р сроком аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данный земельный участок был предоставлен ФИО1 в аренду под строительство парковки и благоустройства с целью строительства на смежных земельных участках здания Автомойки (<адрес> ЗА), здания Магазина (<адрес>) и здания Склада (<адрес> ЗБ). Здания были построены и введены в эксплуатацию, заключены договора аренды земельных участков:

- земельный участок с кадастровым номером 24:59:0303045:781 площадью 561 кв.м по адресу: Красноярский край г. Зеленогорск в районе <адрес> (построено на 3/У двухэтажное здание автомойки <адрес> ЗА, было введено в эксплуатацию по решению Арбитражного суда Красноярского края).

- земельный участок с кадастровым номером 24:59:0303045:780 площадью 196 кв.м, по адресу: Красноярский край г. Зеленогорск в районе <адрес> (построено на 3/У двухэтажное здание склада, <адрес> ЗБ).

- земельный участок с кадастровым номером 24:59:0303045:782, на котором находится здание магазина <адрес>, находится в аренде ФИО3 и ФИО4

На земельном участке с кадастровым номером 24:59:0303045:413 площадью 1402,0 кв.м, расположенном по адресу: Красноярский край г. Зеленогорск в районе <адрес>, с целью дальнейшей эксплуатации трех вышеперечисленных зданий были построены подземные и наземные сети теплоснабжения, водоснабжения согласно утвержденной и согласованной проектной документации для обеспечения зданий энергоресурсами, в том числе, построено сооружение для прокладки теплопровода между зданиями, отмостка, а также построены противопожарные лестницы необходимые для эвакуации граждан в случае возникновения пожара.

Истец неоднократно обращался в ФИО2 г. Зеленогорск и КУМИ ФИО2 г. Зеленогорск, однако получал лишь формальные ответы, в которых усматривается злоупотребление правом, так как ответчики указывают, что без данного земельного участка невозможно эксплуатировать комплекс зданий и он являлся неотъемлемой частью при проектировании и строительстве зданий, при этом ФИО2 договор не продлевала, а арендные платежи выставляла, в том числе, обращалась с иском в суд об оплате аренды.

ДД.ММ.ГГГГ собственники зданий и помещений коллективно обратились в ФИО2 на имя руководителя КУМИ в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:59:0303045:413 площадью 1402,0 кв.м. Поводом послужили систематические отказы в предоставление в аренду вышеуказанного земельного участка, который имеет значение при эксплуатации комплекса зданий. Отсутствие прав на земельный участок повлечет нарушение действующего законодательства в рамках землепользования, в связи с увеличенной площадью застройки зданий.

ДД.ММ.ГГГГ за № истцом был получен ответ ФИО2 г. Зеленогорск, из которого следует, что на земельном участке с кадастровым номером 24:59:0303045:413 площадью 1402 кв.м расположены частично объекты недвижимости имеющие кадастровые номера 24:59:0303045:872 (здание магазина), 24:59:0303045:840 (здание автомойки), которое было введено в эксплуатацию по решению Арбитражного суда Красноярского края.

Для определения точных границ земельных участков необходимых для эксплуатации уже построенных и введенных в эксплуатацию зданий, Кадастровым инженером ФИО7 были подготовлены схемы расположения земельных участков необходимые для эксплуатации зданий.

Для эксплуатации здания по <адрес> ЗА (помещение 1,2,3,4) определены границы земельного участка площадью 1069 кв.м.

Для эксплуатации здания по <адрес> (помещение 1,2) определены границы земельного участка площадью 1398 кв.м.

Для эксплуатации здания по <адрес> ЗБ определены границы земельного участка площадью 523 кв.м.

Право истца, являющегося собственником недвижимого имущества, одновременно расположенного на нескольких земельных участках, может быть разрешено образованием земельного участка путем раздела существующих земельных участков, путем выдела образуемого земельного участка из существующих земельных участков, а также путем формирования и предоставления земельного участка (в части земель, право собственности на которые не установлено) с последующим их объединением в единый земельный для эксплуатации принадлежащих истцу зданий.

ФИО1 просит признать незаконным отказ КУМИ ФИО2 г. Зеленогорск от ДД.ММ.ГГГГ за № в размежевании и предоставлении в аренду собственникам зданий и помещений земельного участка с кадастровым номером 24:59:0303045:413 площадью 1402,0 кв.м, по адресу: Красноярский край г. Зеленогорск в районе <адрес>.

Образовать земельный участок площадью 1069 кв.м в точках координат согласно предоставленной схемы выполненной кадастровым инженером ФИО7, для эксплуатации здания автомойки (<адрес> ЗА), путем выдела из земельного участка с кадастровым номером 24:59:0303045:413 площадью 1402,0 кв.м, и с земельного участка с кадастровым номером 24:59:0303045:781 площадью 561 кв.м по адресу: Красноярский край г. Зеленогорск в районе <адрес> (построено на земельном участке двухэтажное здание автомойки <адрес>А, которое было введено в эксплуатацию по решению Арбитражного суда Красноярского края).

Образовать земельный участок площадью 523 кв.м в точках координат согласно предоставленной схемы, выполненной кадастровым инженером ФИО7, для эксплуатации здания склада (<адрес> ЗБ) путем выдела из земельного участка с кадастровым номером 24:59:0303045:413 площадью 1402, 0 кв.м по адресу: Красноярский край г. Зеленогорск в районе <адрес>, а также земельного участка с кадастровым номером 24:59:0303045:780 площадью 196 кв.м, по адресу: Красноярский край г. Зеленогорск в районе <адрес> (построено на земельном участке двухэтажное здание склада).

Образовать земельный участок площадью 1398 кв.м в точках координат согласно предоставленной схемы, выполненной кадастровым инженером ФИО7, для эксплуатации здания магазина и находящихся в нем помещений (<адрес>) путем выдела из земельного участка с кадастровым номером 24:59:0303045:413 площадью 1402,0 кв.м, а также земельного участка с кадастровым номером 24:59:0303045:872 площадью 855 кв.м по адресу: Красноярский край г. Зеленогорск в районе <адрес> (построено на земельном участке двухэтажное здание магазина <адрес>).

В соответствии с частью 5 статьи 16.1 КАС РФ, суд, установив в ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по административному делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, вынес определение от ДД.ММ.ГГГГ о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

ФИО2 г. Зеленогорска, Комитета по управлению имуществом ФИО2 г. Зеленогорск ФИО8 по доверенности в суд не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом, представила письменные возражения по иску, а также заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 извещены о дне слушания, в суд не явились, представили письменные заявления, в которых просят удовлетворить заявленные требования.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита права может осуществляться путем признания этого права.

В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно подпункту 9 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов осуществляется в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них.

Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (статья 39.20 ЗК РФ).

В соответствии с подпунктом 17 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ в случае предоставления земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до 49 лет. Порядок предоставления земельных участков без проведения торгов регламентирован статьей 39.14 ЗК РФ.

В частности, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке: 1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; 2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости ".

Судом установлено, что по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 24:59:0303045:413 площадью 1402 кв.м в соответствии с действующим на тот момент законодательством Российской Федерации, а именно на основании согласованного акта о выборе земельного участка для строительства парковки к зданиям торгово-развлекательного комплекса.

Кроме того, вместе с земельным участком с кадастровым номером 24:59:0303045:413 на основании того же договора аренды ФИО9 в аренду был предоставлен земельный участок, имеющий кадастровый № площадью 1484 кв.м, «для строительства здания торгово-развлекательного комплекса».

Согласно договору уступки права аренды от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 передал ФИО1 полностью права и обязанности арендатора по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением ФИО2 г. Зеленогорска №-р от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 виды разрешенного использования земельных участков были изменены: земельный участок с кадастровым номером 24:59:0303045:414 с вида разрешенного использования «для строительства здания торгово-развлекательного комплекса» на вид разрешенного использования «для строительства двухэтажных зданий автокомлекса (магазин, автомойка на 2 поста, складские и офисные помещения»; земельный участок с кадастровым номером 24:59:0303045:413 с вида разрешенного использования «для строительства парковки к зданию торгово-развлекательного комплекса» на вид разрешенного использования «для строительства парковки к двухэтажным зданиям автокомплекса».

На основании распоряжения ФИО2 г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ №-р с ФИО1 был заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, сроком на три года (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) для строительства парковки к двухэтажным зданиям автокомплекса. Указанный договор сторонами не расторгался.

Распоряжением ФИО2 г. Зеленогорска №-р от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 было принято решение образовать из земельного участка с кадастровым номером 24:59:0303045:414 площадью 1484 кв.м, с видом разрешенного использования «для строительства двухэтажных зданий автокомлекса (магазин, автомойка на 2 поста, складские и офисные помещения» путем раздела следующие земельные участки:

24:59:0303045:780 площадь 196 кв.м, (в настоящий момент с площадью 189 кв.м, предоставлен ФИО1 на праве аренды на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, для эксплуатации производственного здания);

24:59:0303045:781 площадь 518 кв.м, (в настоящий момент с площадью 518 кв.м, предоставлен ФИО1 на праве аренды на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, для эксплуатации здания магазина);

24:59:0303045:782, площадь 770 кв.м, (в настоящий момент с площадью 855 кв.м, предоставлен иному физическому лицу на праве аренды на основании договора аренды от

№ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, для эксплуатации здания магазина).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и КУМИ подписано три договора аренды на указанные земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена: №№,17,18, соответственно.

Распоряжением ФИО2 г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ №-р Административному истцу выдано разрешение на строительство двухэтажных зданий автокомплекса (1 очередь строительства - здание автомойки на 2 поста). Разрешение на строительство парковки к зданиям автокомплекса истцу не выдавались, в связи с отсутствием соответствующих заявлений.

На земельном участке, имеющем кадастровый №, преобразованном в три земельных участка, были построены три здания.

Земельные участки имеют следующие договора аренды:

между КУМИ и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, имеющий кадастровый № площадью 855 кв.м, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, в районе <адрес> заключен для эксплуатации магазина сроком на 49 лет.

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ в договор № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, согласно которых в договор с ДД.ММ.ГГГГ в качестве Арендатора вступает ФИО4

между КУМИ и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, имеющий кадастровый № площадью 196 кв.м, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, в районе <адрес> заключен для эксплуатации здания склада сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

между КУМИ и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, имеющий кадастровый № площадью 561 кв.м, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, в районе <адрес> заключен для эксплуатации нежилых помещений сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные документы указывают на то, что на момент заключения договоров аренды собственниками зданий (помещений) указанных в договорах являлись следующие граждане: ФИО1, ФИО3 и ФИО4

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-207088407 объект недвижимости с кадастровым номером 24:59:0303045:1628 (здание склада), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 24:59:0303045:780 на праве собственности принадлежит ФИО10 (договор дарения недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ; регистрация в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-207789816 объект недвижимости с кадастровым номером 24:59:0303045:880 (нежилое помещение), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 24:59:0303045:872 на праве собственности принадлежит ФИО4

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-207789820 объект недвижимости с кадастровым номером 24:59:0303045:1649 (нежилое помещение), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 24:59:0303045:1614 на праве собственности принадлежит ФИО10 (договор дарения недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ; регистрация в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-207091406 объект недвижимости с кадастровым номером 24:59:0303045:1614 (здание автомойки), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 24:59:0303045:781 на праве собственности истцу не принадлежит.

В 2019 году ФИО1 обращается в КУМИ с заявлением о заключении нового договора аренды, в том числе земельного участка с кадастровым номером 24:59:0303045:413. ДД.ММ.ГГГГ за исх. № КУМИ было дано разъяснение о порядке заключения нового договора аренды. ДД.ММ.ГГГГ за исх. № КУМИ в адрес ФИО1 было направлено уведомление об отказе от договора аренды земельного участка с кадастровым номером 24:59:0303045:413, но уже с уменьшенной площадью 1381 кв.м, которое истцом оспорено не было.

В июне 2021 года ФИО1 обращается с заявлением в ФИО2 г. Зеленогорска (входящий № от ДД.ММ.ГГГГ) о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 24:59:0303045:413 в аренду без проведения торгов, мотивируя тем, что строительство зданий и парковки для обслуживания и эксплуатации зданий завершено.

В соответствии с пунктом 13 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство подразумевает создание зданий, строений, сооружений.

В рамках рассмотрения указанного заявления ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был осуществлен осмотр земельного участка, в результате которого было установлено, что на земельном участке перед зданиями магазинов какие-либо сооружения отсутствуют, земельный участок покрыт бетонно-асфальтовым покрытием.

В письме ФИО2 г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу было указано, что в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации право на приобретение земельного участка в аренду без проведения торгов имеют граждане, являющиеся собственниками зданий сооружений, расположенных на данном земельном участке. При этом к заявлению о предоставлении земельного участка в аренду должны быть приложены документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на расположенное на нем здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРН, а также сообщение, содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений. Таких документов к заявлению, поданного в июне 2021 года, ФИО1 приложено не было.

Ответчиком было разъяснено заявителю о том, что парковка является элементом благоустройства территории, не имеет самостоятельного хозяйственного назначения и не является отдельным объектом гражданского оборота. Она выполняет обслуживающую функцию по отношению к земельному участку и находящимся на нем зданиям и может быть признана недвижимостью лишь в том случае, если она создана как объект недвижимости в установленном законом и иными правовыми актами порядке, с получением необходимых разрешений и соблюдением градостроительных норм и правил и индивидуализирована в качестве объекта недвижимости.

Распоряжения ФИО2 г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ №-р, от

№-р и №-р, от ДД.ММ.ГГГГ №-р №-р об отказе в выдаче разрешений на размещение объектов, принятые в отношении земельного участка, имеющего кадастровый №, не были оспорены истцом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в КУМИ (вх.№) с заявлением о разделе земельного участка с кадастровым номером 24:59:0303045:413 на три земельных участка и предоставлении вновь образованных земельных участках в аренду для обслуживания здания.

В ответ КУМИ от ДД.ММ.ГГГГ № указал, что раздел земельного участка может быть осуществлен либо его собственником, либо правообладателем земельного участка (лицом, которому земельный участок предоставлен на праве аренды, постоянного (бессрочного) пользования).

Документов, подтверждающих право пользования земельным участком с кадастровым номером 24:59:0303045:413, истцом не представлено, сведения о правах на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) отсутствует, документы, подтверждающие расположение на земельном участке объектов капитального строительства, принадлежащих ФИО1 на праве собственности, не представлено.

При таких обстоятельствах дела у ФИО1 нет права для обращения с заявлением о разделе земельного участка, так как он не является ни его собственником, ни лицом, которому земельный участок предоставлен на каком-либо праве, а поэтому является ненадлежащим истцом по делу.

Кроме того, как указывалось в оспариваемом письме КУМИ в соответствии с положениями подпункта 9 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ для обслуживания зданий и (или) сооружений в аренду без проведения торгов предоставляется только тот земельный участок, на котором расположены здания и (или) сооружения и предоставление в аренду земельного участка с кадастровым номером 24:59:0303045:413 для эксплуатации или обслуживания зданий, которые фактически на нем не расположены, нарушает требования действующего законодательства Российской Федерации.

В соответствии с требованием п. 7 ст. 11.4 ЗК РФ - в целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 39.2 ЗК РФ, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа. К заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории прилагаются: подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить; копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с требованием п. 4 ст. 11.10 ЗК РФ - подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

При этом схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории должна соответствовать требованиям, установленным Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе».

Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, выполненная в установленном порядке кадастровым инженером, при обращении ДД.ММ.ГГГГ в КУМИ не была предоставлена заявителями.

Кроме того, необходимо указать о том, что постановлением ФИО2 г.Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории». Указанный Административный регламент размещен в свободном доступе на официальном сайте ФИО2.

Указанным Административным регламентом предусмотрен порядок обращения за муниципальной услугой «Утверждение схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории»; указан исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; сроки и порядок оказания услуги; исчерпывающий перечень для отказа в предоставлении муниципальной услуги; досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействий) ФИО2, должностных лиц ФИО2 и др. вопросы, в том числе имеются образцы заявлений об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории.

Согласно п. 3.3.4 Административного регламента - при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги либо при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги муниципальные служащие земельного отдела КУМИ осуществляют подготовку и согласование проекта распоряжения ФИО2 об утверждении схемы либо об отказе в утверждении схемы.

Представленные документы прямо указывают о том, что ФИО1, ФИО3 и ФИО4 в установленном порядке для утверждения схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории ни в ФИО2 г. Зеленогорск, ни в КУМИ не обращались. Указанная муниципальная услуга им не оказывалась и распоряжение ФИО2 по данному вопросу не издавалось.

При таких обстоятельствах дела, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 г. Зеленогорска, Комитету по управлению имуществом ФИО2 г. Зеленогорск о признании незаконным отказа КУМИ ФИО2 г. Зеленогорск в размежевании и предоставлении в аренду собственникам зданий и помещений земельного участка и образовании земельных участков оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в месячный срок.

Судья