№ 2а-2207/2025

63RS0038-01-2025-000414-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13.05.2025 г. г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мучкаевой Н.П.,

при секретаре Якимовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2207/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, указав, что в соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги. В соответствии с п.п. 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

По состоянию на 20.01.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 31 617,88 руб., в том числе, пени в размере 31 617,88 руб., начисленные с 16.10.2023 по 10.06.2024 на всю сумму совокупной обязанности по уплате налогов.

Указанные налоги, сборы, страховые взносы были исчислены налоговым органом в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которым определены налогоплательщики и установлены порядок и сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов. В соответствии со ст.ст. 67,70 НК РФ налогоплательщику направлялось требование № 571 от 16.05.2023. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено и числится за ним в ЕНС (просроченная задолженность).

Ссылаясь на указанные обстоятельства, нормы действующего законодательства, истец просил суд восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО1 задолженность за счет имущества физического лица по пени в размере 31 617,88 руб., начисленным с 16.10.2023 по 10.06.2024 на всю сумму совокупной обязанности по уплате налогов.

Протокольным определением к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена МИФНС № 20 по Самарской области.

Представитель МИФНС России № 23 по Самарской области, представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. При подаче иска заявлено о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

На основании ч.2 ст.289 КАС РФ, в соответствии с которой суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик в судебном заседании с иском не согласился, полагая его необоснованным ввиду начисления пени на налоги, во взыскании которых было отказано, и на невзысканные ранее налоги.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения ФИО1, суд приходит к следующему.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации это общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица (ст. 11 НК РФ).

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.ч.4-6 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В материалы дела представлено требование №571 от 16.05.2023 со сроком исполнения до 15.06.2023.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.п. 1, 2 ст. 69 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ).

Согласно ответу МИФНС № 23 по Самарской области на судебный запрос, налоговым органом было сформировано заявление о выдаче судебного приказа № 1666 от 16.10.2023 г. и направлено на судебный участок № 10 Кировского судебного района г. Самары, после было сформировано исковое заявление № 7781 от 26.04.2024 г. и направлено в Кировский районный суд г. Самара.

Налоговый орган просит взыскать с ФИО1 задолженность в размере 261 282,24 руб., из которой:

- Транспортный налог физических лиц за 2021 год в размере 5181,00 руб.

- Налог на имущество ФЛ по ставке, прим. к объекту налогооблож. в границах город. округа за 2021 год в размере 2089,00 руб.

- Имущество ФЛ гор. окр. с внутригор. делением за 2021 год в размере 14211,00 руб.

- Зем. налог ФЛ в границах гор. округов за 2018 год в размере 127403,47 руб.

- Зем. налог ФЛ округов с внутригор. делением за 2021 год в размере 314,00 руб.

- Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов за 2021 год в размере 444,00 руб.

- пени в сумме 111639,77 руб. Из них:

Пени, перешедшие из КРСБ в ЕНС, в период с 01.12.2015 по 31.12.2022 в размере 73065,81 руб.

Пени, начисленные на совокупную обязанность налогоплательщика по уплате налогов, в период с 01.01.2023 по 16.10.2023 в сумме 38573,96 руб.

Налоговым органом было сформировано заявление о выдаче судебного приказа № 3708 от 05.02.2024 г. и направлено на судебный участок № 10 Кировского судебного района г. Самары.

Задолженность взыскивалась по требованию № 571:

Транспортный налог физических лиц за 2022 год в размере 2541,00 руб.

Транспортный налог физических лиц за 2020 год в размере 3086,00 руб.

Транспортный налог физических лиц за 2019 год в размере 3366,00 руб.

Налог на имуш.ФЛ по ставке, прим. к объекту налогооблож. в границах город. округа за 2022 год в размере 1532,00 руб.

Имущество ФЛ гор. окр. с внутригор. делением за 2021 год в размере 319,00 руб.

Имущество ФЛ гор. окр. с внутригор. делением за 2022 год в размере 6774,00 руб.

Зем. налог ФЛ округов с внутригор. делением за 2022 год в размере 355,00 руб.

Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов за 2022 год в размере 444,00 руб.

Пени, начисленные на совокупную обязанность налогоплательщика по уплате налогов, в период с 16.10.2023 по 05.02.2024 в размере 37427,26 руб.

Налоговым органом было сформировано заявление о выдаче судебного приказа № 6078 от 13.03.2024 г. и направлено на судебный участок № 10 Кировского судебного района г. Самары, после было сформировано исковое заявление № 14279 от 03.12.2024 г. и направлено в Кировский районный суд г. Самара.

Налоговый орган просит взыскать с ФИО1 задолженность в размере 13144,52 руб., из которой пени, начисленные на совокупную обязанность налогоплательщика по уплате налогов, в период с 05.02.2024 по 13.03.2024 в размере 13144,52 руб.

Налоговым органом было сформировано заявление о выдаче судебного приказа № 10335 от 10.06.2024 г. и направлено на судебный участок № 10 Кировского судебного района г. Самары, после было сформировано исковое заявление № 577 от 20.01.2025 г. и направлено в Кировский районный суд г. Самара.

Налоговый орган просит взыскать с ФИО1 задолженность в размере 31617,88 руб., из которой пени, начисленные на совокупную обязанность налогоплательщика по уплате налогов, в период с 13.03.2024 по 10.06.2024 в размере 31617,88 руб.

Дополнительно сообщено, что сальдо ЕНС на 18.03.2025 составляет 827632,03 руб.

В ходе судебного разбирательства установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 10 Кировского судебного района г. Самары от 28.10.2024 с ФИО1 взыскана задолженность по пени в размере 13 855, 03 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 10 Кировского судебного района г. Самары от 22.11.2024 судебный приказ отменен в связи с возражениями ФИО1

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 10 Кировского судебного района г. Самары от 09.07.2024 с ФИО1 взыскана задолженность по пени в размере 31 617,88 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 10 Кировского судебного района г. Самары от 23.07.2024 судебный приказ отменен в связи с возражениями ФИО1

Согласно ответу мирового судьи судебного участка № 10 Кировского судебного района г. Самары от 21.04.2025 на обращение ФИО1, на судебном участке № 10 Кировского судебного района г. Самары судебных приказов в отношении ФИО1, вынесенных в период с 01.02.2024 по 01.05.2024, не имеется.

Кроме того, решением Кировского районного суда г. Самары от 13.05.2021 отказано в удовлетворении требований ИФНС России по Кировскому району г. Самары к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени за 2018 год.

Решением Кировского районного суда г. Самары от 13.05.2021 отказано в удовлетворении требований ИФНС России по Кировскому району г. Самары к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени за 2017 год.

Решением Кировского районного суда г. Самары от 02.12.2024 отказано в удовлетворении требований МИФНС № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании следующих налогов: транспортного налога с физических лиц в размере 5 181 руб. за 2021 г.; налога на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа в размере 2 089 руб. за 2021 г.; налога на имущество физических лиц городского округа с внутригородским делением в размере 14 211 руб. за 2021 г.; земельного налога физических лиц в границах городских округов в размере 127 403,47 руб. за 2018 г.; земельного налога физических лиц округов с внутригородским делением в размере 314 руб. за 2021 г.; земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов в размере 444 руб. за 2021 г.; пени в размере 111 639,77 руб.

Решением Кировского районного суда г. Самары от 21.04.2025 отказано в удовлетворении требований МИФНС № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании пеней, начисленных на совокупную обязанность налогоплательщика по уплате налогов, в период с 05.02.2024 по 13.03.2024 в размере 13144,52 руб.

В силу изложенного, исходя из того, что предмет настоящего дела – пени, начисленные на задолженность по налогам, во взыскании которых судебными актами отказано, либо которые не взыскивались, суд приходит к выводу, что требования административного истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ком. 603) о взыскании задолженности по обязательным платежам – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Срок изготовления мотивированного решения – 27.05.2025.

Председательствующий Н.П. Мучкаева