Решение по делу № 2А-71/2025 от 08.04.2025

Дело № 2а-71/2025

УИД: 19RS0013-01-2025-000600-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сорск Республики Хакасия 8 апреля 2025 г.

Сорский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Козулиной Н.Ю.,

при секретаре Кузнецовой О.В.,

с участием помощника прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Козгова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отд МВД России по г. Сорску к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Отд МВД России по г. Сорску обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 осужден 26.08.2021 г. Сорским районным судом Республики Хакасия по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. ФИО1 освобождён из мест лишения свободы 25.10.2022 г. по отбытию срока.

ФИО1 на основании решения Абаканского городского суда Республики Хакасия от 13.09.2022 г. установлен административный надзор сроком 3 года, то есть по 26.10.2025 г. и возложен ряд административных ограничений.

Решением Сорского районного суда Республики Хакасия от 18.03.2024 г. ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

Решением Сорского районного суда Республики Хакасия от 24.09.2024 г. ФИО1 установлено дополнительное административное ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц.

По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, проживает один, употребляет спиртные напитки, официально не трудоустроен. На беседы реагирует формально, спокойно, выводов не делает, склонен к совершению противоправных действий. На учете в УУП Отд МВД России по г. Сорску состоит под административным надзором с 27.10.2022 г.

ФИО1 в течение одного года совершил три административных правонарушения.

На основании изложенного, просит вменить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца - начальник ОУУП и ПДН Отд МВД России по г. Сорску ФИО. отсутствовала, о времени и месте его проведения была уведомлена надлежащим образом и в установленный законом срок, от нее поступило заявление с просьбой рассмотреть данное дело без ее участия.

Осужденный ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте его проведения был уведомлен надлежащим образом и в установленный законом срок, от него также поступило заявление с просьбой рассмотреть данное дело без его участия, против удовлетворения исковых требований административного истца не возражает.

Поскольку явка в судебное заседание административного истца и ответчика признана судом не обязательной, ими поданы в суд ходатайства о рассмотрении дела без их участия, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела без их участия.

Помощник прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Козгов Д.В. против удовлетворения заявленных требований Отд МВД России по г. Сорску не возражал.

Выслушав мнение помощника прокурора, исследовав материалы настоящего административного дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.15 Конституции РФ, предусмотрено, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской системы права.

Частью 1 ст. 15 Конституции РФ, предусмотрено, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской системы права.

В силу ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор -осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора, в силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, является то, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Анализ приведенных выше норм права позволяет прийти к выводу, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления. Установление административного надзора не ухудшает положение лица, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства.

Лицо, отбывающее наказание, либо освобожденное из мест лишения свободы, при совершении проступков и правонарушений, должно осознавать возможные негативные последствия в виде установления ограничений прав и свобод предусмотренные законом, действовавшим на момент их совершения.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

Как следует из материалов дела, на основании решения Абаканского городского суда Республики Хакасия от 13.09.2022 г. ФИО1 был установлен административный надзор сроком 3 (три) года, то есть по 26.10.2025 г. с заведением дела административного надзора и возложены административные ограничения: запрет пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства: г. Сорск, Республика Хакасия; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Сорского районного суда Республики Хакасия от 18.03.2024 г. ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в течение одного года совершил ряд административных правонарушений, а именно:

- 28.10.2024 г. административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение которого ему на основании постановления по делу об административном правонарушении от 27.12.2024 г. было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (на исполнении);

- 22.12.2024 г. административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение которого ему на основании постановления по делу об административном правонарушении от 23.12.2024 г. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 620 руб. (оплачен частично);

- 18.01.2025 г. административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение которого ему на основании постановления по делу об административном правонарушении от 29.01.2025 г. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 630 рублей (оплачен 05.03.2025 г.);

Административные правонарушения посягают на порядок управления.

Согласно справке - характеристики, ФИО1 проживает один, от соседей жалоб, замечаний в его адрес не поступало, в быту употребляет спиртные напитки, не трудоустроен, на беседы реагирует формально, выводов не делает, склонен к совершению противоправных действий, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, на учете в УУП Отд МВД России по г. Сорску состоит под административным надзором.

Таким образом, имеются все основания для установления дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, поскольку он в течение года совершил несколько административных правонарушений, посягающих на порядок управления.

В силу ст. 272 КАС РФ - при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Таким образом, учитывая личность ФИО1, его поведение в период отбывания административного надзора, совершение в течение одного года более двух административных правонарушений, считает необходимым, требования Отд МВД России по г. Сорску удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Отд МВД России по г. Сорску к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <данные изъяты>, ранее установленное административное ограничение: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Сорский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Мотивированное решение изготовлено 8 апреля 2025 года.

Председательствующий: Козулина Н.Ю.