УИД: 77RS0018-02-2024-008760-21
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 октября 2024 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Юдиной И.В., при секретаре Пономаренко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-942/2024 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным решений, действий (бездействия),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес с требованиями признать незаконным решение судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес о рассмотрении заявления (ходатайства) фио № 4161094319 от 11.05.2024 года в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в не вынесении постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) фио № 1194319 от 11.05.2024 года об осуществлении выхода по адресу места жительства должника для выявления имущества должника и наложения на него ареста с целью последующей реализации по исполнительному производству № 150132/23/77027-ИП от 31.07.2023 года, возбужденному в отношении фио; обязать судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио рассмотреть заявление (ходатайство) фио № 4161194319 от 11.05.2024 года по исполнительному производству № 150132/23/77027-ИП от 31.07.2023 года, возбужденному в отношении фио, в установленном законом порядке в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование административного иска указано, что на исполнении в Тропарево-Никулинском ОСП ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство № 150132/23/77027-ИП от 31.07.2023 года, возбужденное в отношении фио, о взыскании денежных средств в пользу взыскателя фиоА Посредством ЕПГУ административный истец 11.06.2024 года обратился в Тропарево-Никулинское ОСП ГУФССП России по адрес с ходатайством об осуществлении выхода по адресу места регистрации должника для выявления его имущества и наложения на него ареста с целью последующей реализации. Обращение вручено административному ответчику, однако, до настоящего времени по существу не рассмотрено, испрашиваемые административным истцом действия не совершены.
Представитель административного истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Административные ответчики в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с действующим законодательством, возражений по административному иску не представили.
Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с действующим законодательством.
Суд рассматривает дело в порядке п. 6 ст.226 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
При таких обстоятельствах, суд на основании ст. ст. 150, 226 КАС РФ счел возможным, рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие административного истца и административных ответчиков, а также заинтересованного лица, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
К неправомерному бездействию следует отнести неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
Как разъяснено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 года № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» к бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов административного истца.
Как следует из материалов дела, на исполнении в Тропарево-Никулинском ОСП ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство № 150132/23/77027-ИП от 31.07.2023 года, возбужденное в отношении фио, о взыскании денежных средств в пользу взыскателя фиоА
Посредством ЕПГУ административный истец 11.05.2024 года обратился в Тропарево-Никулинское ОСП ГУФССП России по адрес с ходатайством об осуществлении выхода по адресу места регистрации должника для выявления его имущества и наложения на него ареста с целью последующей реализации.
21.05.2024 года в адрес административного истца в ЛК ЕПГУ поступило уведомление о том, что в соответствии с ч. 5.1 ст. 54.1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем принято решение о рассмотрении обращения в порядке, предусмотренном Федеральном законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», на основании чего срок рассмотрения обращения продлен до 12.06.2024 года.
29.05.2024 года в адрес административного истца в ЛК ЕПГУ поступило уведомление № 4161194319 от 11.05.2024 года о том, что ответ на обращение, зарегистрированный в ФССП России 29.05.2024 года под № 77000270000, прикреплен к настоящему уведомлению.
В прикрепленном ответе административный истец уведомлен, что данное письмо носит информационный характер и не является результатом рассмотрения обращения (жалобы, ходатайства), поданного в ГУФССП России по адрес; обращение (жалоба, ходатайство) будет рассмотрено в соответствии с в сроки, предусмотренные действующим законодательством, а информация о результатах его рассмотрения направлена в адрес заявителя в установленные сроки.
С указанным решением административный истец не согласен, полагает, что по результатам рассмотрения его обращения должно быть вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении), либо об отказе в удовлетворении ходатайства.
В силу положений ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (ч. 1).
Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (ч. 3).
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч. 5).
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7).
Доказательств рассмотрения обращения административного истца административным ответчиком в материалах дела не имеется, ответ административному истцу не направлен, запрашиваемые действия не совершены, доказательств обратного административными ответчиками не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании незаконным решения судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес о рассмотрении заявления (ходатайства) фио в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес, выразившегося в не вынесении постановления о рассмотрении заявления (ходатайства) фио подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 9 ст. 227 КАС РФ, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.
Поскольку судом признано незаконным бездействие должностных лиц Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес, выразившееся в не рассмотрении обращения фио от 11.06.2024 года, восстановление прав административного истца возможно путем возложения обязанности на Тропарево-Никулинский ОСП ГУФССП России по адрес рассмотреть обращение административного истца по поставленным в обращении вопросам.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным решений, действий (бездействия) - удовлетворить.
Признать незаконным решение судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУ ФССП России по адрес о рассмотрении заявления (ходатайства) фио № 4161194319 от 11.05.2024 года в порядке, предусмотренном ФЗ от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «о порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
Признать незаконным бездействие Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес, выраженное в не рассмотрении заявления (ходатайства) ФИО1 № 4161194319 от 11.05.2024 года.
Обязать Тропарево-Никулинский ОСП ГУФССП России по адрес рассмотреть заявление (ходатайство) ФИО1 № 4161194319 от 11.05.2024 года.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Никулинский районный суд адрес.
Судья И.В. Юдина
Решение в окончательной форме изготовлено 14.01.2025 г.