УИД 63RS0025-01-2025-001892-09
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2025 года
Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.
при секретаре Дюльдиной Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2819/2025 по иску Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
установил:
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области обратилось в суд к ответчику ФИО1 с вышеназванным иском, в котором просит взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в сумме 349 567,00 руб., ссылается на то, что 14.11.2024 ФИО1 обратился в ГКУ СО «КЦСОН Западного округа» с заявлением о предоставлении социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту, на мероприятие по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности по направлению: реализация услуг по строительно-монтажным работам.
Распоряжением министра социально-демографической и семейной политики Самарской области от 26.11.2024 № ***-р «О назначении (отказе в назначении) социальной помощи в виде денежных выплат и социальных- услуг по социальному контракту» ФИО1 назначена социальная помощь в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту в сумме 349 567 руб.
После чего между ответчиком и Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области был заключен социальный контракт на период с 26.11.2024 по 25.11.2025 на мероприятие по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.
В соответствии с социальным контрактом ФИО1 была оказана социальная помощь в виде денежной выплаты и социальных услуг по социальному контракту в размере 349 567 руб.
Сопровождение социального контракта и ежемесячный контроль за выполнением получателем социальной помощи обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, осуществляются уполномоченным органом с привлечением специалистов органа социальной защиты населения по месту жительства заявителя.
Согласно п. 3.1. социального контракта получатель социальной помощи обязан, в том числе:
ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в уполномоченный орган документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации (чеки, счета, квитанции, договоры, и другие документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий Программы).
уведомить уполномоченный орган течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий Программы, предпринимательской деятельности в период действия социального контракта;
неукоснительно выполнять мероприятия Программы;
расходовать денежную выплату по социальному контракту по целевому назначению в соответствии с Программой;
в случае утраты, порчи или гибели имущества, приобретенного на средства денежной выплаты по социальному контракту, а также в случае возникновения иных препятствий для реализации Программы информировать об этом уполномоченный орган через орган социальной защиты населения в течении 3 календарных дней со дня возникновения указанных обстоятельств.
Согласно п. 5.2. социального контракта предусмотрено, что в случаях невыполнения получателем социальной помощи на основании социального контракта без уважительных причин, условий социального контракта и (или) мероприятий программы социальной адаптации социальный контракт может быть досрочно расторгнут по инициативе уполномоченного органа. Денежная выплата, полученная по социальному контракту, подлежит возврату в бюджет Самарской области.
При разработке программы, а также во время подписания социального контракта ответчик ФИО1 со всеми условиями был согласен, никаких опасений о каких-либо трудностях, которые могут возникнуть во время действия социального контракта и реализации намеченных задач для увеличения дохода, не озвучивалось.
В соответствии с планом мероприятий, установленных социальным контрактом, ответчик должен был приобрести основные средства в соответствии с бизнес-планом, информировать о выполнении реализации мероприятий Программы (ежемесячно в течении срока действия социального контракта) и представлять в отделение г.о. Сызрань ГКУ СО «КЦСОН Западного округа» документы, подтверждающие расходы денежной выплаты.
По информации, предоставленной ГКУ СО - «ГУСЗН Западного округа» ответчиком своевременно не были выполнены условия социального контракта в части предоставления информации и документов о выполнении реализации, мероприятий Программы.
В соответствии с Порядком прекращения оказания социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного приказом министерства гуманитарного и социального развития Самарской области от 31.01.2006 № 7 «Об оказании социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам Самарской области» министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области принято решение о прекращении оказания ответчику социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту, в связи с неисполнением мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта по причинам, не являющимся уважительными и возврате в доход бюджета Самарской области денежной выплаты по социальному контракту в сумме 349 567,00 руб. в срок до 1205.2025 (уведомление от 18.04.2025 № ***-исх.).
До настоящего времени ответчик решение министерства о возврате денежных средств по социальному контракту игнорирует, денежные средства не возвращены, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.
В судебное заседание представитель истца – Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по доверенности ФИО2 не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела без своего участия, исковые требования поддерживает в полном объеме против вынесения по делу заочного решения не возражал.
В судебное заседание ответчик – ФИО1 не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, от получения судебных извещений уклонился. Часть 2 ст. 117 ГПК РФ устанавливает, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Таким образом, суд расценивает неполучение ответчиком судебной корреспонденции как уклонение от участия в судебном разбирательстве, ответчик об уважительных причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного заседания не просил, в связи с чем, суд признает извещение ответчика надлежащим и рассматривает дело на основании ст. 233, 234 ГПК РФ в порядке заочного производства.
Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными нормативными актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Согласно ч. 1 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
Согласно п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Из приведенных правовых норм следует, что по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.
Кроме того, по смыслу указанных норм, обязательства, возникшие из неосновательного обогащения, направлены на защиту гражданских прав, так как относятся к числу внедоговорных, и наряду с деликтными, служат оформлению отношений, не характерных для обычных имущественных отношений между субъектами гражданского права, так как вызваны недобросовестностью либо ошибкой субъектов. Обстоятельства из неосновательного обогащения являются охранительными – они предоставляют гарантию от нарушений прав и интересов субъектов и механизм защиты в случае обнаружения нарушений. Основная цель данных обязательств – восстановление имущественной сферы лица, за счет которого другое лицо неосновательно обогатилось.
Для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо одновременное наличие трех условий: факта приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения, а именно: приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано на законе, ни на сделке.
Согласно ч.4 ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Юридически значимым и подлежащим установлению по делу являются обстоятельства, касающиеся того в счет исполнения каких обязательств истцом осуществлялись переводы денежных средств ответчику, осуществлялись ли данные переводы, произведен ли возврат данных средств либо отсутствии у сторон каких-либо взаимных обязательств.
При этом именно на приобретателе имущества (денежных средств) лежит бремя доказывания того, что лицо, требующее возврата знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что 14.11.2024 ФИО1 обратился в ГКУ СО «КЦСОН Западного округа» с заявлением о предоставлении социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту, на мероприятие по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности по направлению: реализация услуг по строительно-монтажным работам.
Распоряжением министра социально-демографической и семейной политики Самарской области от 26.11.2024 № ***-р «О назначении (отказе в назначении) социальной помощи в виде денежных выплат и социальных- услуг по социальному контракту» ФИО1 назначена социальная помощь в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту в сумме 349 567 руб.
После чего между ответчиком и Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области был заключен социальный контракт на период с 26.11.2024 по 25.11.2025 на мероприятие по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.
В соответствии с социальным контрактом ФИО1 была оказана социальная помощь в виде денежной выплаты и социальных услуг по социальному контракту в размере 349 567 руб.
Сопровождение социального контракта и ежемесячный контроль за выполнением получателем социальной помощи обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, осуществляются уполномоченным органом с привлечением специалистов органа социальной защиты населения по месту жительства заявителя.
Согласно п. 4.1. Социальному контракту, денежная выплата по социальному контракту составляет: 349 567 руб. единовременно.
Согласно п. 8 социального контракта, контракт действует с 26.11.2024 по 25.11.2025.
Согласно п. 3.1. социального контракта получатель социальной помощи обязан, в том числе:
ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в уполномоченный орган документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации (чеки, счета, квитанции, договоры, и другие документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий Программы).
уведомить уполномоченный орган течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий Программы, предпринимательской деятельности в период действия социального контракта;
неукоснительно выполнять мероприятия Программы;
расходовать денежную выплату по социальному контракту по целевому назначению в соответствии с Программой;
в случае утраты, порчи или гибели имущества, приобретенного на средства денежной выплаты по социальному контракту, а также в случае возникновения иных препятствий для реализации Программы информировать об этом уполномоченный орган через орган социальной защиты населения в течении 3 календарных дней со дня возникновения указанных обстоятельств.
Кроме того, пунктом 3.3. Социального контракта предусмотрена обязанность получателя социальной помощи по мероприятиям, предусмотренных Программой, а именно:
зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (при условии, что получатель социальной помощи не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, не состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход на дату заключения социального контракта);
приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15% от назначенной выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, подготовить и оформить разрешительную документацию, необходимую для осуществления предпринимательской деятельности, приобрести программное обеспечение и (или) неисключительные права на программное обеспечение (не более 10% от назначаемой выплаты), а также приобрести носители электронной подписи, разместить и (или) продвигать продукцию (товары, работы, услуги) на торговых площадках (сайтах) (не более 5% от назначаемой выплаты), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях (если данные мероприятия включены в программу социальной адаптации получателя социальной помощи на основании социального контракта) и предоставить через орган социальной защиты населения в Уполномоченный орган подтверждающие документы;
возвратить денежные средства, полученные в качестве социальной помощи в полном объеме в срок не позднее 30 дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе) либо со дня снятия получателя социальной помощи, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональных доход, а также в случае выявления Уполномоченным органом факта нецелевого использования получателем социальной помощи на основании социального контракта денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, перечень которых устанавливается нормативным правовым актом Уполномоченного органа;
осуществлять предпринимательскую деятельность в период срока действия социального контракта в течение не менее 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.
Согласно п. 5.2. социального контракта предусмотрено, что в случаях невыполнения получателем социальной помощи на основании социального контракта без уважительных причин, условий социального контракта и (или) мероприятий программы социальной адаптации социальный контракт может быть досрочно расторгнут по инициативе уполномоченного органа. Денежная выплата, полученная по социальному контракту, подлежит возврату в бюджет Самарской области.
С условиями социального контракта, а также Программой социальной адаптации ФИО1 был ознакомлен и согласен, что подтверждается ее подписями.
29.11.2024 ответчиком было получено Уведомление ГКУ СО «КЦСОН Западного округа» № *** от 26.11.2024 о назначении социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту в размере 349 567 руб.
25.12.2024 Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области были исполнены условия социального контракта от 26.11.2024, социальная помощь (денежные средства) в размере 349 567 руб. перечислена на счет получателя ФИО1, что подтверждается платежным поручением № *** от 25.12.2024.
Между тем, в установленные социальным контрактом от 26.11.2024 сроки, ответчик взятые на себя обязательства, предусмотренные п. 3.3. контракта не исполнил, что не было оспорено в ходе судебного разбирательства ФИО1
18.04.2025 в адрес ФИО1 истцом было направлено уведомления о прекращении оказания социальной помощи в виде денежных выплат по социальному контракту и возврате в доход областного бюджета денежной выплаты по социальному контракту в срок до 12.05.2025.
До настоящего времени ответчик решение министерства о возврате денежных средств по социальному контракту игнорирует, денежные средства не возвращены.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ в доход муниципального образования г.о. Сызрань следует взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 11 239 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 <дата> года рождения (* * *) в пользу Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (№ ***) необоснованное обогащение в размере 349 567 руб.
Взыскать с ФИО1 <дата> года рождения (* * *) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 11 239 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2025 года.
Судья: Сорокина О.А.