Дело № 2а-3-359/2025
УИД 73RS0024-03-2025-000654-31
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Большое Нагаткино 05 сентября 2025 г.
Ульяновский районный суд Ульяновской области
в составе председательствующего судьи Данилиной А.В.,
при секретаре Алёшкиной М.А.,
с участием старшего помощника прокурора Цильнинского района Ульяновской области Курякова Ф.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ульяновского района Ульяновской области действующего в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к муниципальному образовательному учреждению Охотничьевская средняя школа, муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области» о признании незаконным бездействия, обязании обеспечить финансирование комплексного технического обследования здания специализированной организацией, обязании провести комплексное техническое обследование здания специализированной организацией,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ульяновского района Ульяновской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МОУ Охотничьевская средняя школа, МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области о признании незаконным бездействия, обязании обеспечить финансирование комплексного технического обследования здания специализированной организацией, обязании провести комплексное техническое обследование здания специализированной организацией. В обоснование искового заявления указано, что проведённой прокуратурой района в муниципальном образовательном учреждении Охотничьевской средней школе (далее - МОУ ФИО1) проверкой выявлены нарушения требований законодательства об образовании, градостроительного законодательства, по результатам которой выявлены основания для прокурорского вмешательства. Установлено, что здание школы, расположенное по адресу: Ульяновский район, пос. Станция – Охотничья, пер. Школьный, д. 10, построено в 1966 году. Вместе с тем вопреки ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч. 4 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п.п. 4.1, 4.2, 4.3, 5.1.1 Межгосударственного стандарта ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10.04.2024 № 433-ст, капитальный ремонт здания в МОУ ФИО1, не проводился, комплексные технические обследования зданий специализированной организацией также не проводились. Отсутствие объективной информации о техническом состоянии зданий, построенных в прошлом веке, при имеющихся недостатках зданий могут свидетельствовать об их аварийном состоянии, что может повлечь нарушение работы социально-значимого объекта и нарушение прав, жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних учащихся. Несоблюдение вышеуказанных требований законодательства может повлечь неблагоприятные последствия причинения вреда жизни, здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних обучающихся. Учредителем МОУ «Охотничьевская средняя школа» является администрация МО «Ульяновский район», бремя финансирования образовательного учреждения в части обеспечения обследования в соответствии со ст. 210 ГК РФ возложено на собственника. Просит признать незаконным бездействие муниципального образовательного учреждения Охотничьевская средняя школа, расположенного по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, пос. Станция – Охотничья, пер. Школьный, д. 10, выразившееся в непроведении комплексного технического обследования здания специализированной организацией на объекте, расположенных по адресам: Ульяновская область, Ульяновский район, Ульяновский район, пос. Станция – Охотничья, пер. Школьный, д. 10. Обязать администрацию МО «Ульяновский район» обеспечить финансирование комплексного технического обследования зданий по адресам: Ульяновская область, Ульяновский район, пос. Станция – Охотничья, пер. Школьный, д. 10 специализированной организацией. Обязать муниципальное образовательного учреждение Охотничьевская средняя школа, расположенное по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, пос. Станция – Охотничья, пер. Школьный, д. 10, провести комплексное техническое обследование здания специализированной организации на объектах, расположенных по адресам: Ульяновская область, Ульяновский район, пос. Станция – Охотничья, пер. Школьный, д. 10.
Определением от 22.08.2025г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Министерство просвещения и воспитания Ульяновской области, МУ «Управление образования МО «Ульяновский район» Ульяновской области».
В судебном заседании старший помощник прокурора Цильнинского района Ульяновской области Куряков Ф.Ф. административные исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержал.
Представитель административного ответчика МОУ «Охотничьевская средняя школа», МУ «Администрация МО «Ульяновский район» в судебное заседание не явились, извещенные о дне слушания дела.
Представитель заинтересованного лица Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области, МУ «Управления образования МО «Ульяновский район» Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещались о дне слушания дела.
Суд на месте определил, рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав мнение административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Согласно ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решения, действия (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решение, действие (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч.1 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ч. 6 ст. 28 Федерального закона N 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) и обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии с ч.7 ст.28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что организация, осуществляющая образовательную деятельность, несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
В соответствии с частью 1 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей до 4 июля 2016 года) охрана здоровья обучающихся включает в себя проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 9 Закона об образовании к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
К вопросам местного значения согласно п.13 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общим принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.
Согласно ч.2 ст. 18 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации).
В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Из ст.7 ФЗ от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" следует, строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; разрушения всего здания, сооружения или их части; деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.
Согласно ст. 36 ФЗ № 384 – ФЗ установлено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
В соответствии с ч.ч. 5,6,7 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, а также в соответствии с проектной документацией, исполнительной документацией. В случае, если для строительства, реконструкции зданий, сооружений в соответствии с настоящим Кодексом не требуются подготовка проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство, эксплуатация таких зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.
В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.
Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и без-опасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации, а так-же в соответствии с исполнительной документацией.
В соответствии с ч. 8 ст. 55.24. Градостроительного кодекса РФ техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов. Техническое обслуживание зданий должно включать работы по контролю технического состояния, поддержанию работоспособности или исправности, наладке и регулировке, подготовке к сезонной эксплуатации здания или объекта в целом, его элементов и систем, а также по обеспечению санитарно-гигиенических требований к помещениям и прилегающей территории. Контроль за техническим состоянием зданий и объектов следует осуществлять путем проведения систематических плановых и неплановых осмотров с использованием современных средств технической диагностики. Плановые осмотры должны подразделяться на общие и частичные. При общих осмотрах следует контролировать техническое состояние здания или объекта в целом, его систем и внешнего благоустройства, при частичных осмотрах - техническое состояние отдельных конструкций помещений, элементов внешнего благоустройства. Общие осмотры должны проводиться два раза в год: весной и осенью. Общие осмотры объектов коммунального и социально-культурного назначения должны производиться комиссией в составе главного инженера (инженера по эксплуатации) учреждения или предприятия, ведающего эксплуатацией здания, техника-смотрителя (коменданта). В необходимых случаях в комиссии могут включаться специалисты-эксперты и представители ремонтно-строительных организаций. Результаты осмотров следует отражать в документах по учету технического состояния здания или объекта (журналах учета технического состояния, специальных карточках и др.). В этих документах должны содержаться: оценка технического состояния здания или объекта и его элементов, выявленные неисправности, места их нахождения, причины, вызвавшие эти неисправности, а также сведения о выполненных при осмотрах ремонтах.
Согласно ч.1 ст.55.25 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.
Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312 утверждено Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (далее – Положение).
Данное Положение является обязательным для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, техническое обслуживание зданий.
В соответствии с разделом 3 Положения контроль за техническим состоянием зданий и объектов следует осуществлять путем проведения систематических плановых и неплановых осмотров с использованием современных средств технической диагностики.
Приложением № 2 к Положению установлена рекомендуемая продолжительность эффективной комплектации до постановки на капитальный ремонт (от 8 лет в тяжелых условиях эксплуатации до 25 лет при благоприятных условиях эксплуатации).
Согласно п.п. 4.1 и 4.2 Межгосударственного стандарта ГОСТ 31937-2024 Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния" (введен в действие Приказом Росстандарта от 10.04.2024 N 433-ст), Обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят специализированные организации. Первое обследование технического состояния зданий (сооружений) рекомендуется проводить не позднее чем через два года после их ввода в эксплуатацию. В дальнейшем обследование технического состояния зданий (сооружений) рекомендуется проводить не реже одного раза в 10 лет и не реже одного раза в пять лет для зданий (сооружений) или их отдельных элементов, работающих в неблагоприятных условиях (агрессивные среды, вибрации, повышенная влажность, сейсмичность района 7 баллов и более и др.). По результатам проведения обследования составляют отчет, включающий в себя заключение по форме приложения А или Б, или по форме, установленной специализированной организацией в зависимости от вида обследования. Рекомендуемый срок следующего обследования указывают в отчете по результатам обследования. Для уникальных зданий (сооружений) устанавливают постоянный режим мониторинга при соответствующих требованиях национальных стандартов.
Согласно п.п. 5.1.3 Цель комплексного обследования технического состояния здания (сооружения) заключается в определении технического состояния здания (сооружения) и его элементов, получении количественной оценки фактических показателей качества грунтов основания, строительных конструкций и систем инженерного обеспечения с учетом изменений, происходящих во времени, для установления возможности его дальнейшей эксплуатации или, при необходимости, состава и объема работ по капитальному ремонту или реконструкции.
При комплексном обследовании проводят процедуры, предусмотренные п. п. 5.1.14, 5.4 - 5.7 ГОСТ 31937-2024, в том числе обследуют техническое состояние (п. 5.1.19 указанного ГОСТ): систем инженерного оборудования; электрических сетей и средств связи; звукоизоляции ограждающих конструкций.
Также проводят инженерно-геологические исследования, если нет действующих результатов таких исследований (п. 5.1.19 ГОСТ 31937-2024).
По итогам комплексного обследования составляют отчет. Он должен содержать заключение по форме, установленной Приложением Б к ГОСТ 31937-2024, или по форме, установленной специализированной организацией. В заключении должны быть отражены (п. п. 4.2, 5.1.20 указанного ГОСТ): оценка технического состояния (категория) и результаты обследования, обосновывающие принятую категорию; оценка состояния систем инженерно-технического обеспечения, средств связи, звукоизолирующих свойств ограждающих конструкций, шума от инженерного оборудования, вибраций и внешнего шума, теплотехнических показателей наружных ограждающих конструкций; результаты обследования, обосновывающие принятые оценки; обоснование наиболее вероятных причин появления дефектов и повреждений в конструкциях, инженерных системах, электрических сетях и средствах связи, снижения звукоизолирующих свойств ограждающих конструкций, теплоизолирующих свойств наружных ограждающих конструкций (при наличии); рекомендации по восстановлению, усилению или ремонту конструкций, оборудования, сетей (при необходимости); срок очередного обследования.
Проведенной прокуратурой Ульяновского района проверкой установлено, что МОУ Охотничьевская средняя школа является образовательным учреждением и осуществляет образовательную деятельность в здании, расположенном по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, пос. Станция – Охотничья, пер. Школьный, д. 10.
Установлено, что здание школы, расположенное по адресу: Ульяновский район, пос. Станция – Охотничья, пер. Школьный, д. 10, построено в 1966 году.
Однако, комплексное обследование технического состояния здания МОУ Охотничьевская средняя школа с использованием современных средств технической диагностики специализированной организацией в соответствии с требованиями, действующего на момент выявления нарушений, ГОСТ 31937-2011 межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния" (введен в действие Приказом Росстандарта от 27.12.2012 N 1984-ст), не проводилось.
Таким образом, исковые требования прокурора Ульяновского района признать незаконным бездействие МОУ Охотничьевская средняя школа, выразившееся в непроведении обследования и мониторинга технического состояния здания в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2024 подлежат удовлетворению.
При этом, проведение работ по комплексному обследованию всех строительных конструкций зданий МОУ Охотничьевская средняя школа с применением технических средств необходимо для получения данных о техническом состоянии зданий и напрямую связано с безопасностью осуществления образовательной деятельности.
В соответствии со ст.39 Устава МО «Ульяновский район» МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области. Расходы на обеспечение деятельности администрации Ульяновского района предусматриваются в бюджете Ульяновского района в соответствии с классификацией расходов бюджетов РФ.
В соответствии с Уставом МОУ Охотничьевская средняя школа, утвержденным постановлением МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области от 02.11.2023 №1650 МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области является учредителем и собственником имущества МОУ Охотничьевская средняя школа.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ на собственника возложено бремя содержания принадлежащего ему имущества.
МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области осуществляет финансовое обеспечение оказываемых МОУ Охотничьевская средняя школа услуг в сфере образования, и осуществляет финансирование поддержание имущества, переданного в оперативное управление МОУ Охотничьевская средняя школа, ее филиалу в надлежащем состоянии.
Таким образом, на МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области в силу закона возложена обязанность по финансированию работ по проведению комплексного обследования технического состояния зданий образовательного учреждения с использованием современных средств технической диагностики специализированной организацией МОУ Охотничьевская средняя школа.
Также суд считает обоснованными требования административного истца о возложении на МОУ Охотничьевская средняя школа обязанности по проведению комплексного обследования технического состояния зданий образовательного учреждения с использованием современных средств технической диагностики специализированной организацией.
Вместе с тем, суд полагает необходимым установить сроки исполнения административными ответчиками возложенных на них обязанностей.
В соответствии с абзацем 3 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" для обеспечения исполнимости судебного решения, в котором указано на принятие административным ответчиком конкретного решения, совершение определенного действия, в резолютивной части решения суда указывается разумный срок принятия решения, совершения действия.
По смыслу закона, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу (часть 1 статьи 186, статья 187, часть 5 статьи 227, статья 228, часть 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Решение суда в силу требований о его исполнимости должно приводить к реальному восстановлению нарушенного права, либо устранять препятствия к реализации названного права.
Решая вопрос о сроках устранения допущенных нарушений, суд учитывает характер необходимых работ для исполнения решения суда, в связи с чем считает необходимым предоставить ответчику МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области срок для выделения денежных средств в течении 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу и МОУ Охотничьевская средняя школа срок для устранения нарушений по проведению комплексного обследования технического состояния зданий образовательного учреждения с использованием современных средств технической диагностики специализированной организацией в течение 6 месяцев со дня поступления финансирования на указанные цели.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-179 КАС РФ, судья
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Ульяновского района Ульяновской области в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к муниципальному образовательному учреждению Охотничьевская средняя школа, муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области» о признании незаконным бездействия, обязании обеспечить финансирование комплексного технического обследования здания специализированной организацией, обязании провести комплексное техническое обследование здания специализированной организацией,- удовлетворить.
Признать незаконным бездействие муниципального образовательного учреждения Охотничьевская средней школы, расположенного по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, пос. Станция – Охотничья, пер. Школьный, д. 10, выразившееся в не проведении комплексного технического обследования зданий специализированной организацией на объекте, расположенном по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, пос. Станция – Охотничья, пер. Школьный, д. 10.
Обязать муниципальное учреждение «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование комплексного технического обследования здания по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, пос. Станция – Охотничья, пер. Школьный, д. 10 специализированной организацией на объекте.
Обязать муниципальное образовательное учреждение Охотничьевская средняя школа, расположенное по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, пос. Станция – Охотничья, пер. Школьный, д. 10, в течение 6 месяцев со дня поступления финансирования муниципальным учреждением «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области провести комплексное техническое обследование здания специализированной организацией на объекте, расположенном по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, пос. Станция – Охотничья, пер. Школьный, д. 10.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ульяновского областного суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд Ульяновской области
Судья А.В. Данилина
Решение суда в окончательной форме принято 19 сентября 2025 г.