Дело № 2а-636/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новокубанск 06 апреля 2023 г.
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе судьи Кувиковой И.А.,
при секретаре Гержа Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Новокубанского районного отдела судебных приставов ФССП по КК, УФССП по КК о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным действие (бездействие) ВРИО начальника отдела – старшего судебного пристава – ФИО3, выразившееся в несвоевременном распределении денежных средств в пользу взыскателя; обязать ВРИО начальника отделения – старшего судебного пристава – ФИО3 перечислить денежные средства по исполнительному производству № 47627/22/23053-ИП взыскание с должника на банковские реквизиты ИП ФИО1; признать бездействие ВРИО начальника отдела – старшего судебного пристава – ФИО3 в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов, в обоснование заявленных требований указав, что в производстве Новокубанского РОСП находится исполнительное производство № 47627/22/23053-ИП от 21.06.2022 г., взыскателем по которому является ИП ФИО1 Административному истцу стало известно, что 28.09.2022 г. и 22.02.2023 г. поступили платежные поручения от должника по указанному исполнительному производству в размере 6438,02 руб., однако денежные средства на счет взыскателя, по настоящее время поступили.
В судебное заседание административный истец ИП ФИО1 не явилась, уведомленная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административный ответчик старший судебный пристав Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явилась, уведомленная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 в судебное заседание не явилась, согласно письменному отзыву просила в удовлетворении иска отказать, поскольку по находящемуся исполнительному производству были в установленном порядке направлены запросы с целью установления имущественного положения должника, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, об ограничении на выезд должника из РФ.
Представитель административного ответчика ГУ УФССП РФ по КК в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом уведомлен о времени судебного заседания.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, хотя о времени и месте судебного заседания уведомлялась почтовым извещением по месту жительства, что соответствует положениям, изложенным в ст. 165.1 ГК РФ и абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25. Согласно почтовым отправлениям, направленное в адрес заинтересованного лица извещение возвращено в связи с истекшим сроком хранения, т.е. заинтересованное лицо по зависящим от него обстоятельствам уклонился от получения судебного извещения. С учетом изложенного, дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2021 г. № 928 «О базовых государственных информационных ресурсах» автоматическая информационная система (АИС) «Судебный пристав», где отражена вся работа и каждое действие, а также статистическая отчетность и т.п. должностных лиц ФССП России переведена в систему электронного документооборота. Перечень организаций, порядок и условия электронного документооборота определяются центральным аппаратом ФССП России, территориальными Управлениями ФССП России.
Отправка запросов и получение ответов из кредитно-финансовых и регистрирующих органов АИС «Судебный пристав» осуществляется автоматически, судебный пристав-исполнитель лишь анализирует полученную и загруженную в исполнительное производство информацию, принимает соответствующее процессуальное решение.
В Новокубанском РОСП ГУФССП России по КК 21.06.2022 г. СПИ ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 47627/22/23053-ИП, на основании исполнительного документа ФС № 032191557 от 23.03.2022 г., выданного Новокубанским районным судом в отношении ФИО2, в пользу ИП ФИО1.
В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 были направлены запросы в кредитно-финансовые организации и регистрирующие органы о наличии имущества и денежных средств должника ФИО2, а также запросы в ПФР России, ФНС России, органы ЗАГС, МВД России.
Согласно материалов дела, в Новокубанский РОСП УФССП России по Краснодарскому краю 28.09.2022 г. и 22.02.2023 г. поступили платежные поручения от должника ФИО2 по исполнительному производству № 47627/22/23053-ИП от 21.06.2022 г. и погашенная часть составляет 6438,02 руб.
Однако, исходя из представленных документов следует, что денежные средства, поступившие в Новокубанский РОСП УФССП России по Краснодарскому краю в соответствии с платежными поручениями от 28.09.2022 г. и 22.02.2023 г. поступили на расчетный счет взыскателя – ИП ФИО1 только 05.04.2023 г.
Вместе с тем, судебный-исполнитель являясь процессуально независимым лицом, самостоятельно определяет ряд запросов, исполнительных действий и мер принудительного исполнения, направленных на отыскание должника и его имущества, так как Федеральным законом «Об исполнительном производстве» не предусмотрен перечень, который судебный пристав-исполнитель обязан совершить.
В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел.
Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона "Об исполнительном производстве" возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя могут объединяться в сводное исполнительное производство.
Тем самым, исходя из фактических обстоятельств дела, приведенных норм закона, заявленные административные требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным действие (бездействие) начальника отдела – старшего судебного пристава Новокубанского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в несвоевременном распределении денежных средств в пользу взыскателя ИП ФИО1, по исполнительному производству № 47627/22/23053-ИП от 21.06.2022 г.
В удовлетворении остальной части заявленных требований, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Новокубанский районный суд.
Судья подпись И.А. Кувикова