Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2023-008578-57

Дело №2а-646/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2023 года Перовский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи Ашуровой О.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-622/2023

по административному исковому заявлению ...ого ... к Призывной комиссии Новокосино адрес, Объединенному военному комиссариату адрес о признании незаконным решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии Новокосино адрес, Объединенному военному комиссариату адрес о признании незаконным решения призывной комиссии, указав, что ...ий ..., паспортные данные, состоит на воинском учете в Объединённом военном комиссариате адрес. 19 мая 2023 он был доставлен сотрудниками полиции в Объединенный военный комиссариат адрес, где в отношении него провели медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии и вынесли решение о призыве на военную службу. Затем мне лично под роспись выдали повестку на отправку к месту прохождения военной службы по призыву на 19 мая 2023 года. Заявление на получение копии решения адрес Новокосино было подано мной в Объединенный военный комиссариат адрес в соответствии с п. 6 ст. 28 ФЗ от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» посредством почтовой связи, что подтверждается описью вложения и почтовой квитанцией. На момент подачи административного искового заявления ответ на данное заявление не поступил. С решением призывной комиссии административный истец не согласен и считаю его подлежащим признанию незаконным. Сотрудники Объединенного военного комиссариата адрес не оповещали его надлежащим образом о том, что ему необходимо явится в Объединенный военный комиссариат адрес для прохождения мероприятий связанных с призывом на военную службу. Следовательно, у сотрудников Объединенного военного комиссариата адрес фактически была возможность вручить ему повестку, и для обращения в орган внутренних дел у них не было оснований. Кроме того, сотрудники полиции не вручали ему повестку и не предъявляли письменное обращение от Объединенного военного комиссариата адрес, а просто доставили в помещение Объединенного военного комиссариата адрес, что грубо нарушает вышеуказанные нормы закона. Также сотрудники Объединенного военного комиссариата адрес не имели права выдавать ему повестку на отправку к месту прохождения военной службы по призыву на 19 мая 2023 года, т.е. на тот же день, когда в отношении него были проведены мероприятия, связанные с призывом на военную службу. Медицинское освидетельствование было проведено в отношении него без результатов обязательных диагностических исследований. Следовательно, медицинское освидетельствование врачами-специалистами было проведено не в полном объеме, без всестороннего и объективного изучения состояния моего здоровья. Кроме того, при прохождении медицинского освидетельствования он заявлял врачам-специалистам жалобы на состояние здоровья, а именно: на повышенное артериальное давление, постоянные боли, вздутие в животе, боли в шейном отделе позвоночника. Несмотря на то, что данные жалобы могут свидетельствовать о наличии у него непризывного заболевания, предусмотренного ст. 43, 58, 66 Расписания болезней (Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 года № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»), врачами- специалистами эти жалобы были проигнорированы. При прохождении медицинского освидетельствования административный истец просил врачей выдать ему направление на дополнительное обследование, поскольку считал, что при наличии указанных жалоб на состояние здоровья, врачи не имели права определять призывную категорию годности к военной службе. Но в нарушение вышеуказанных норм действующего законодательства Российской Федерации ему не были выданы направление на дополнительное обследование и 2 экземпляра бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина. Таким образом, заключения о его годности к военной службе врачами- специалистами, а также, врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию, были даны без направления его на амбулаторное или стационарное медицинское обследование, несмотря на заявленные им жалобы. Следовательно, вышеуказанные специалисты самостоятельно исключили вероятность наличия у негозаболеваний, ставящих под угрозу мои здоровье и качество дальнейшей жизни в случае призыва меня на военную службу. Считает, что оспариваемое решение адрес Новокосино противоречит действующему законодательству Российской Федерации, а также нарушает его право на получение полной информации о медицинских противопоказаниях для прохождения военной службы и показаниях для отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья, закрепленное пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В связи с чем, административный истец просит признать незаконным решение адрес Новокосино о призыве его на военную службу; признать незаконным бездействие членов адрес Новокосино в части: невыдачи направления на дополнительное медицинское обследование; обязать адрес Новокосино направить административного истца на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза; признать незаконным действие сотрудников Объединенного военного комиссариата адрес по выдаче повестки на отправку к месту прохождения военной службы по призыву на 19 мая 2023 года.

Административный истец фио в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом,

Представители административных ответчиков Объединенного военного комиссариата адрес Новокосино адрес, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, а также подтверждается представленной копией личного дела призывника ...ого ..., паспортные данные, что он состоит на воинском учёте в военном комиссариате адрес.

18.05.2023 года в отношении ...ого Т.И. было вынесено решение о призыве на военную службу (протокол №8-17/206), установлена категория годности к военной службе Б-3.

При проведении медицинского освидетельствования, врачами специалистами были учтены жалобы ...ого Т.И., что подтверждается листом медицинского освидетельствования.

С учетом медицинского освидетельствования ...ому Т.И. была установлена категория годности к военной службе Б-3 (годен к военной службе с незначительными ограничениями).

В соответствии с пп. "а" п. 1, п. 2 ст. 22 Закона N 53-ФЗ, призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе). На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно пп. "а" п. 1 ст.и 23, абз. 3 п. 1 ст. 52 Закона N 53-ФЗ, от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно п. 1 ст. 26 Закона N 53-ФЗ, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Как указано в п. 1 ст. 28 Закона N 53-ФЗ, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Пунктом 3 ст. 5.1 Закона N 53-ФЗ, порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

С 01.01.2014 года действует Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565.

Ст. 5.1 Закона N 53-ФЗ предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами -специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей (п. 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п. 2).

Согласно п. 4 ст. 5.1 Закона N 53-ФЗ, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Аналогичные положения содержатся в п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 N 663 (далее - Положение о призыве на военную службу).

Пунктом 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, предусмотрено, что до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения обязательные диагностические исследования.

Приложениями к Положению о военно-врачебной экспертизе, являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Каких-либо оснований сомневаться в правильности заключения врача, руководящего работой по освидетельствованию граждан, не имеется. Освидетельствование проведено с участием врачей-специалистов, перечисленных в ст. 5.1 Закона N 53-ФЗ, обстоятельств, свидетельствующих о невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе, не установлено.

Доводы истца о том, что решением призывной комиссии установлена неверна категория годности, а также приняты без учета его жалоб на состояния здоровья и данных медицинских документов не обоснованы, поскольку с учетом его состояния здоровья ...фио была установлена категория годности Б-3 (годен с незначительными ограничениями).

Решение о призыве истца на военную службу принято призывной комиссией по результатам медицинского освидетельствования, в соответствии с п. 1 ст. 28 Закона N 53-ФЗ и соответствует требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.

При принятии решения о годности истца к военной службе по состоянию здоровья у врачей-специалистов и врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, сомнения не возникли.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено, что все необходимые действия по принятию решения призывной комиссией выполнены без нарушения прав административного истца, как призывника, в соответствии с требованиями законодательства, уполномоченными и компетентными лицами, а их правомерность в ходе судебного разбирательства подтверждена надлежащими доказательствами, у суда не имеется оснований для признания оспариваемого решения призывной комиссии незаконным.

При таких обстоятельствах, суд, оценивая данные обстоятельства делав их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, и установленные на их основе обстоятельства административного дела, исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу о том, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется, поскольку административные ответчики каких либо прав административного истца не нарушили, в связи с чем, административные исковое требования ...ого ... удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ...ого ... к Призывной комиссии Новокосино адрес, Объединенному военному комиссариату адрес о признании незаконным решения призывной комиссии – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья:О.А. Ашурова