Решение по делу № 2А-10184/2024 от 31.01.2025

дело № 2а-1173/2025

66RS0№-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31.01.2025 г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Никитиной Л.С., при секретаре судебного заседания Ласковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Свердловской области к судебному приставу-исполнителю специализированного отдела судебных приставов по Свердловской области Главного межрегионального (специализированного управления) Федеральной службы судебных приставов России <ФИО>2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области, Федеральной службе судебных приставов России об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

представитель административного истца ГУ МВД России по Свердловской области <ФИО>1, действующая на основании доверенности, обратилась в суд с вышеназванным административным иском, в котором заявлены требования о об освобождении от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя специализированного отдела судебных приставов по Свердловской области Главного межрегионального (специализированного управления) Федеральной службы судебных приставов России <ФИО>2 (далее по тексту-судебный пристав-исполнитель <ФИО>2) от 10.09.2024 о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. в рамках исполнительного производства №.

В обоснование требований указано, что Верх-Исетским районным судом г. Екатеринбурга рассмотрено административное дело № по административному исковому заявлению <ФИО>3 о признании незаконным отказа ГУ МВД России по Свердловской области в приеме ДД.ММ.ГГГГ заявления о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации. Решением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении исковых требований <ФИО>3.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Верх-Исетского суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ отменено, по делу принято новое решение, которым признан незаконным отказ ГУ МВД России по Свердловской области в приеме документов ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>3 Мо о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

В целях принудительного исполнения указанного решения суда, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, был выдан исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ серия ФС №, возбуждено исполнительное производство №.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление по вопросам миграции (вх. №) поступило требование СОСП по Свердловской области ГМУ ФССП России об исполнении исполнительного листа до ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения которого, установлено, что гражданин Вьетнама <ФИО>3, обратилась в Управление по вопросам миграции с заявлением о выдаче разрешения на временное проживай в Свердловской области Российской Федерации в пределах выделенной квот ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Свердловской области принято положительное решение о выдаче заявителю разрешения на времен» проживание. ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>3 выдано разрешение на времени проживание в Российской Федерации сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, направлено уведомление об исполнении судебному приставу-исполнителю СОСП по Свердловской области ГМУ ФССП России <ФИО>2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ГУ МВД Роса по Свердловской области в размере 50 000 рублей в связи с неисполнением в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного листа и установлении нового срока для исполнения требований исполнительного документа.

Административный истец просит суд освободить должника от взыскания исполнительского сбора, поскольку ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю был направлен ответ ГУ МВД России по Свердловской области, подтверждающий, что апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ было добровольно исполнено.

Таким образом, на момент обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением ГУ МВД России по Свердловской области были приняты меры по своевременному исполнению решения, что подтверждается прилагаемыми доказательствами, свидетельствующими об исполнении решения, отсутствии виновного поведения ГУ МВД России по Свердловской области.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена ФССП России.

Административный истец, административный ответчик судебный пристав-исполнитель <ФИО>2, представители административных соответчиков ГУФССП России по Свердловской области и ФССП России в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, сведений об уважительных причинах неявки не сообщили.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, суд, руководствуясь статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту-Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении административного искового заявления <ФИО>3 о признании незаконным отказа ГУ МВД России по Свердловской области в приеме ДД.ММ.ГГГГ заявления о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Верх-Исетского суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ отменено, по делу принято новое решение, которым признан незаконным отказ ГУ МВД России по Свердловской области в приеме документов ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>3 о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

В целях принудительного исполнения указанного решения суда, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, был выдан исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ серия ФС №, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ГУ МВД Роса по Свердловской области в размере 50 000 рублей в связи с неисполнением в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного листа и установлении нового срока для исполнения требований исполнительного документа.

В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного производства в силу положений п.1 ч.1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве.

В силу положений статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом (часть 1).

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 указанного Федерального закона (часть 11).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 данного Федерального закона (часть 12).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

В силу статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.

В соответствии с частью 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

С учетом конкретных обстоятельств дела, а именно того, что гражданка Вьетнама <ФИО>3 обратилась в Управление по вопросам миграции с заявлением о выдаче разрешения на временное проживай в Свердловской области Российской Федерации в пределах выделенной квот ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Свердловской области принято положительное решение о выдаче заявителю разрешения на времен» проживание. ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>3 выдано разрешение на времени проживание в Российской Федерации сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, направлено уведомление об исполнении судебному приставу-исполнителю СОСП по Свердловской области ГМУ ФССП России <ФИО>2 от ДД.ММ.ГГГГ №., суд полагает возможным освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Поскольку суд пришел к выводу об освобождении административного истца от взыскания исполнительского сбора, суд возлагает на судебного пристава-исполнителя <ФИО>2 обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований. Иных требований, равно как иных доводов и доказательств суду не заявлено и не представлено.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ГУ МВД России по Свердловской области удовлетворить.

Освободить ГУ МВД по Свердловской области от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя специализированного отдела судебных приставов по Свердловской области Главного межрегионального (специализированного управления) Федеральной службы судебных приставов <ФИО>2 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей в рамках исполнительного производства №.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.

Мотивированное решение суда составлено 10.02.2025

Судья. Подпись

Копия верна. Подпись