УИД №72RS0019-01-2023-002300-10
№2-1941/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 11 октября 2023 года
Тобольский городской суд Тюменской области
в составе: председательствующего судьи Загидуллиной Л.А.,
при секретаре Сматовой Д.Р.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика, третьих лиц ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1941/2023 по иску Департамента градостроительства и землепользования администрации города Тобольска к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения, процентов,
УСТАНОВИЛ:
ДГЗ обратился в суд с иском к ответчику о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 01 апреля 2020 года по 26 июня 2023 года, в размере 50 669 рублей 60 копеек, процентов за период с 15 мая 2020 года по 26 июня 2023 года – 6 707 рублей 94 копейки, всего 57 377 рублей 54 копейки.
Требования мотивирует тем, что в общей долевой собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5 находится нежилое здание площадью 774,9 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> в том числе, ФИО3 принадлежит 1057/7749 доли в праве общей долевой собственности, здание расположено в пределах земельных участков с кадастровыми номерами №, права на которые не зарегистрированы, неоплаченное пользование земельным участком за период с 01 апреля 2020 года по 26 июня 2022 года является неосновательным обогащением. 03 апреля 2023 года в адрес ответчика была направлена претензия №11-09/11/12-23 от 27 марта 2023 года о необходимости оплаты неосновательного обогащения за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами, претензия адресатом получена.
Определением Тобольского городского суда Тюменской области от 24 июля 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО4, ФИО5
Ходатайством ДГЗ требования уточнил, просит взыскать неосновательное обогащение за пользование земельным участком за период с 01 августа 2020 года по 26 июня 2023 года за пользование земельным участком в размере 23 081 рубль 13 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 14 августа 2020 года по 26 июня 2023 года – 2 542 рубля 71 копейка, всего 25 623 рубля 84 копейки, мотивируя тем, что площадь земельного участка, используемая под спорным объектом составляет 65, 47 кв.м., рассчитана путем умножения ориентировочной площади земельного участка на долю в праве на объект недвижимости и разделив на общую площадь долей всех собственников здания (480х1057:7749).
В судебном заседании представитель истца ДГЗ ФИО1 на требованиях настаивает, по доводам, изложенным в заявлении об уточнении требований.
Ответчик ФИО3, третьи лица ФИО4, ФИО5 в суд не явились, извещены.
Представитель ответчика, третьих лиц ФИО2 в суде с требованиями не согласен, пояснил, что право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком не переоформлено, арендную плату либо земельный налог, ответчик не оплачивает, занимается переоформлением прав на земельный участок, на сегодняшний день, утверждена схема расположения земельного участка.
Выслушав лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии с п. 7 ст. 1 ЗК РФ к основным принципам земельного законодательства относится платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Статьей 35 ЗК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
В силу ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.
Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 22 февраля 2023 года в общей долевой собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5 находится нежилое здание площадью 774,9 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> где ФИО3 принадлежит 1057/7749 долей в праве.
Здание расположено в пределах земельных участков с кадастровыми номерами №.
Выпиской Управления Росреестра по Тюменской области из ЕГРН от 22 июня 2023 года подтверждается, что сведения о регистрации прав на вышеуказанные земельные участки в отсутствуют.
Из свидетельства бессрочного (постоянного) пользования землей №225 от 25 июля 1997 года следует, что выдано администрацией города Тобольска на основании распоряжения главы администрации города Тобольска на имя ТОО «<данные изъяты>», на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Доводы о владении земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании свидетельства №225 от 25 июля 1997 года, не убедительны, исходя из следующего.
Согласно ст. 268 ГК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации. В случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства.
В соответствии со ст. 269 ГК РФ, лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.
Статьей 39.9. ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно: 1) органам государственной власти и органам местного самоуправления; 2) государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным); 3) казенным предприятиям; 4) центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий. Не допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указанным в настоящей статье лицам на других правах, кроме права постоянного (бессрочного) пользования, если иное не предусмотрено статьями 39.10 и 39.20 настоящего Кодекса.
На основании п. 12 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
В силу п. 4 ст. 20 ЗК РФ граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками, за исключением предоставления служебных наделов, предусмотренных п. 2 ст. 24 настоящего Кодекса.
Пункт 4 ст. 20 ЗК РФ утратил силу в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2014 года №171-ФЗ.
Таким образом, право постоянного бессрочного пользования является ограниченным вещным правом, лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.
Согласно ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (п. 3). Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4).
В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Исходя из системного толкования положений пункта 1 статьи 388 НК РФ, пункта 1 статьи 65 ЗК РФ, пункта 1 статьи 131 ГК РФ о том, что право собственности и иные вещные права на землю подлежат государственной регистрации, которая в силу ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является единственным доказательством существования зарегистрированного права, следует вывод: только наличие зарегистрированного права собственности (иного вещного права) на земельный участок позволяет его собственнику (обладателю иного вещно-правового титула на землю) вносить плату за его использование в виде земельного налога.
В связи с чем, утверждения ответчика о том, что он является обладателем права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства.
Доказательств существования зарегистрированного права постоянного бессрочного пользования ответчиком не представлено. Более того, в силу положений статьи 39.9 ЗК РФ ответчик не является юридическим лицом, обладающим правомочиями владеть земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Таким образом, использование лицом земельного участка, не принадлежавшего ему на праве собственности, либо ином законном основании, влечет возникновение на его стороне неосновательного обогащения в виде не внесённой арендной платы за пользование.
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
На основании п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
03 апреля 2023 года в адрес ФИО3 была направлена претензия №11-09/11/12-23 от 27 марта 2023 года о необходимости оплаты неосновательного обогащения за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами, претензия адресатом получена 27 апреля 2023 года.
Размер неосновательного обогащения осуществлен по расчетам, произведенным исходя из размера арендной платы, на основании Постановления Правительства Тюменской области от 09.07.07г. №14Г-п, решения Тобольской городской Думы №51 от 02.04.2015г., решения Тобольской городской Думы №30 от 29.03.2017г., Распоряжения Департамента имущественных отношений № 0111/16 от 08.11.2016 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, входящих в состав земель населенных пунктов».
На основании изложенного, неоплаченное пользование ФИО3 земельным участком является неосновательным обогащением, в связи с чем, за период с 01 августа 2020 года по 26 июня 2023 года, подлежит исчислению неосновательное обогащение за пользование земельным участком в размере 23 081 рубль 13 копеек.
Суд соглашается с расчетом суммы неосновательного обогащения, произведенного истцом, от 11 октября 2023 года, проверив его, находит правильным, принимает за основу.
Не подлежит удовлетворению требование истца о взыскании неосновательного обогащения за период с 01 апреля 2020 года по 31 июля 2023 года, поскольку ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
В силу ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК Российской Федерации.
Статьей 199 ГК РФ предусмотрено, что требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии с п. 1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.
Таким образом, требования о взыскании неосновательного обогащения за период с 01 апреля 2020 года по 31 июля 2023 года, а также процентов за период с 15 мая 2020 года по 26 июня 2023 года, не подлежат удовлетворению, в связи с пропуском истцом срока исковой давности.
На основании ст. 1107 ГК РФ, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В соответствии с ч.1 ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Суд соглашается с расчетом процентов за пользование чужими денежными средствами составленного ДГЗ за период с 14 августа 2020 года по 26 июня 2023 года в размере 2 542 рубля 71 копейка, принимает его.
Ответчиком альтернативный расчет суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, иной площади земельного участка, а также доказательств, подтверждающих законное основание пользования земельным участком, под строением, уплаты земельного налога либо арендной платы, не представлено.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Согласно ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов, в связи с чем, государственную пошлину в размере 969 рублей необходимо взыскать с ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 103, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требование Департамента градостроительства и землепользования администрации города Тобольска удовлетворить частично.
Взыскать со ФИО3 (паспорт №) в пользу Департамента градостроительства и землепользования администрации города Тобольска (ИНН <***>, ОГРН <***>) неосновательное обогащение за период с 01 августа 2020 года по 26 июня 2023 года за пользование земельным участком в размере 23 081 рубль 13 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 14 августа 2020 года по 26 июня 2023 года – 2 542 рубля 71 копейка, всего 25 623 (двадцать пять тысяч шестьсот двадцать три) рубля 84 копейки.
В удовлетворение остальной части требований Департамента градостроительства и землепользования администрации города Тобольска к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения, процентов, отказать.
Взыскать со ФИО3 государственную пошлину в местный бюджет в размере 969 (девятьсот шестьдесят девять) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 18 октября 2023 года.
Судья Л.А. Загидуллина