№ 2-5077/2023

36RS0006-01-2023-006000-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2023 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Клочковой Е.В.,

при секретаре Шестаковой М.Р.,

с участием сторон и их представителей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области о включении в страховой стаж периода трудовой деятельности, признании права на досрочное назначение и выплату страховой пенсии, назначении и выплате страховой пенсии с 31.01.2023,

УСТАНОВИЛ:

Кадомских В.В. обратился суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области, просит обязать Государственный внебюджетный фонд-Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии период работы: 17.10.1995 г. по 23.05.1998 г. - 2 года 7 месяцев 15 дней в должности плотника 3-го разряда в АОЗТ «Лана». Признать право на досрочное назначение и выплату страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 31.01.2023 года. Обязать назначить и выплатить страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 31.01.2023 года.

В обоснование требований указывает, что 31.01.2023 г. обратился в Государственный внебюджетный фонд-Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Государственным внебюджетным фондом-Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, и при этом не были включены в подсчет длительности страхового стажа следующие периоды работы: с 17.10.1995 г. по 23.05.1998 г. - 2 года 7 месяцев 15 дней в должности плотника 3-го разряда в АОЗТ «Лана»;с01.11.1999 г. - 31.12.1999 г. -2 месяца, в должности плотника 5-го разряда в ЧП ФИО1

В связи с данным обстоятельством ответчик посчитал, что у истца отсутствуют законные основания для назначения пенсии в связи с отсутствием страхового стажа продолжительностью 42 года, а также возраста выхода на пенсию<данные изъяты> года.

Считает указанное решение Ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по старости неправомерным, противоречащим действующему законодательству.

Истец – Кадомских В.В., представитель истца по устному ходатайству ФИО4 в судебном заседании поддержали исковые требования, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании с иском не согласилась, считала его не подлежащим удовлетворению, представила письменные возражения приобщенные к материалам дела.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Реализация прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента вступления в силу которого (с 1 января 2015 года Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N167- ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Условия для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях определены нормами ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Как следует из материалов дела в период с 17.10.1995г. по 23.05.1998г.Кадомских Валерий Викторович работал в должности плотника 3-го разряда в АОЗТ «Лана», указанный период не был включен в страховой стаж истца, поскольку указанная запись о работе внесена в трудовую книжку серии АТ-П № от 29.08.1979г. с нарушением п.2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР.

31.01.2023г. Кадомских В.В. обратился в Государственный внебюджетный фонд-Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

10.05.2023г. вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что отсутствуют правовые основания для назначения страховой пенсии по старости, посколькув соответствии с нормами ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ у заявителя отсутствует длительный страховой стаж продолжительностью 42 года, исчисляемый в соответствии с ч.9 ст.13 названного Федерального закона. Кроме того заявитель не достиг возраста выхода на пенсию - <данные изъяты> года, предусмотренного нормами ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно действующему законодательству обязанность по ведению трудовых книжек возлагается на работодателя, работник не может быть лишен предусмотренных законом прав на пенсионное обеспечение из-за небрежности работодателя в оформлении трудовой книжки. При возникновении сомнений в достоверности сведений о работе гражданина, Государственный внебюджетный фонд-Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области вправе проверить обоснованность внесения спорных записей в трудовую книжку, направив запросы в соответствующие органы, в том числе в архив по месту работы гражданина, органы ЗАГСа, сведений из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства РФ по заполнению трудовых книжек (правоустанавливающего документа), ведению делопроизводства не может повлечь для гражданина неблагоприятных последствий в виде отказа в принятии к зачету трудовой книжки и включении спорных периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии, несоблюдение работодателем требований законодательства в части ведения трудовой книжки не может быть поставлен в вину гражданину, которому государство гарантирует право на назначение страховой пенсии.

в соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса РФ, Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в стаж для назначения пенсии по старости включаются и периоды работы, произведены в трудовой книжке небрежно.

Поскольку, трудовая книжка содержит сведения о приеме, переводах и увольнении с работы, записи в трудовой книжке гражданина внесены последовательно, с соблюдением нумерации, в связи, с чем оснований для отказа во включения в страховой стаж периодов работы указанных в трудовой книжки не имеется.

Также следует отметить, что работник не может нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки работодателем.

Невыполнение надлежащим образом работодателем возложенных на него обязанностей по ведению трудовых книжек, а также допущенные работодателем небрежности в их оформлении, не могут влиять на приобретение работником пенсионных, прав.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, небрежность заполнения сведений в трудовой книжке истца свидетельствует о нарушении работодателем правил ведения трудовых книжек и не может в данном случае создавать для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в общий трудовой стаж для назначения пенсии по старости и к ограничению или лишению работника пенсионных прав.

Трудовая книжка является правоустанавливающим документом — основным, документом о трудовой деятельности, и она не была признана недействительной в установленном законом порядке, сведения, указанные в ней, подтверждают стаж при назначении страховой пенсии.

Согласно служебной записке Отдела взаимодействия со страхователями №2 Управления ПУ и АСВ ОСФР по Воронежской области от 17.10.2023 Акционерное общество закрытого типа «Лана», регистрационный № зарегистрировано в Пенсионном фонде РФ по г.Воронежу 07.04.1995г. по адресу: <адрес>, руководитель ФИО2, за период с октября 1995г. по март 1996г. включительно и с июля по сентябрь 1996г. включительно в ПФР предоставлена отчетность без начисления страховых взносов. Отчетность с начислением страховых взносов в ПФР предоставлена только за период с апреля по июнь 1996г. включительно. С октября 1996г. отчетность в ПФР организацией не предоставлялась. Организация 08.02.2012 года снята с учета в территориальном органе ПФР в связи с ликвидацией.

Таким образом, с учетом наличия сведений о работе истца в трудовой книжке и представленных документов, наличие страховых отчислений в пенсионный фонд период работы истца в должности плотника 3-го разряда в АОЗТ «Лана» с апреля по июнь 1996г. подлежит включению в страховой стаж истца.

В свою очередь требования истца о включении в страховой стаж периода работы с 17.10.1995г. по 31.03.1996 с 01.07.1996 по 23.05.1998г. в должности плотника 3-го разряда в АОЗТ «Лана» не подлежат удовлетворению в связи с отсутствием доказательств отчислений страховых взносов работодателем.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу требований ч. ч. 1, 2, 8 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию, периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ "Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебное заседание не представлено доказательств отчислений страховых взносов работодателем в указанный спорный период, в свою очередь суду представлена служебная записка Отдела взаимодействия со страхователями №2 Управления ПУ и АСВ ОСФР по Воронежской области от 17.10.2023 Акционерное общество закрытого типа «Лана», согласно которой за период с октября 1995г. по март 1996г. включительно и с июля по сентябрь 1996г. включительно в ПФР предоставлена отчетность без начисления страховых взносов. Отчетность с начислением страховых взносов в ПФР предоставлена только за период с апреля по июнь 1996г. включительно. С октября 1996г. отчетность в ПФР организацией не предоставлялась.

В соответствии с нормами части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ в редакции Федерального закона от 03.10.2018г. №350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно приложению 6 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ возраст, по достижении которого граждане приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в 2021 г. подлежит увеличению на 36 месяцев, и составляет для мужчин 63 года.

Кроме того, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с положениями ст. 8, ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, необходимо наличие требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, которые определяются в зависимости от года выхода на пенсию. В 2024г. требуемого страхового стажа 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента - 28,2.

Реализация права на пенсию по старости ранее общеустановленного возраста возможна по основаниям, определенным действующим пенсионным законодательством.

В соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, согласно которым лицам (мужчинам), имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 указанной статьи, но не ранее достижения возраста 60 лет. Мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на указанную пенсию имеют по достижении 61 года при наличии требуемого длительного страхового стажа не менее 42 года.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.р. на дату обращения за страховой пенсией по старости в соответствии с ч.9 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ составляет - 105,626.

С учетом включения в страховой стаж указанного спорного периода правовые основания для назначения страховой пенсии по старости у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. отсутствуют, посколькув соответствии с нормами ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ у заявителя отсутствует длительный страховой стаж продолжительностью 42 года, исчисляемый в соответствии с ч.9 ст. 13 названного Федерального закона.

На 31.01.2023 заявитель не достиг возраста выхода на пенсию - <данные изъяты> года, предусмотренного нормами ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Учитывая изложенное, требования истца о признании права на досрочное назначение и выплату страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 31.01.2023 года, обязании назначить и выплатить страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 31.01.2023 года удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области включить ФИО3 в страховой стаж период работы с 01.04.1996г. по 30.06.1996г. в должности плотника 3-го разряда в АОЗТ «Лана».

В остальной части исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Е.В. Клочкова

Решение в окончательно форме изготовлено 04.12.2023